ਬਜਟ 2026 ਦਾ ਵੱਡਾ ਫੈਸਲਾ: SEZ ਯੂਨਿਟਾਂ ਲਈ ਘਰੇਲੂ ਵਿਕਰੀ ਦਾ ਰਾਹ ਖੁੱਲ੍ਹਣ ਦੀ ਉਮੀਦ
ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ – 2026 ਦੇ ਕੇਂਦਰੀ ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਨੀਤੀਗਤ ਫੈਸਲੇ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਅਨੁਸਾਰ Special Economic Zone (SEZ) ਵਿੱਚ ਸਥਾਪਿਤ ਕੰਪਨੀਆਂ ਹੁਣ ਆਪਣੇ ਉਤਪਾਦ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ (Domestic Tariff Area - DTA) ਵਿੱਚ ਘੱਟ ਡਿਊਟੀ ਦਰਾਂ 'ਤੇ ਵੇਚ ਸਕਣਗੀਆਂ। ਇਹ ਇੱਕ ਵਾਰ ਦਾ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਪ੍ਰਬੰਧ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਮਕਸਦ SEZ ਯੂਨਿਟਾਂ ਦੀ ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਵਿੱਚ ਆ ਰਹੀ ਸਮਰੱਥਾ (underutilized capacities) ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਚੁੱਕਣਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ (global trade disruptions) ਵਧ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, Serum Institute of India (SII) ਵਰਗੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਹੁਣ ਇਨ੍ਹਾਂ ਛੋਟਾਂ ਦੀਆਂ ਖਾਸ ਦਰਾਂ (specific duty rates) ਦਾ ਇੰਤਜ਼ਾਰ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਦਰਾਂ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਅਤੇ ਵਣਜ ਮੰਤਰਾਲੇ ਵਿਚਾਲੇ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਤੈਅ ਹੋਣਗੀਆਂ। ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ SII ਵਰਗੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਅਗਲੀ ਰਣਨੀਤੀ ਬਣਾਉਣਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ।
SII ਸਾਹਮਣੇ ਮੌਜੂਦਾ ਡਿਊਟੀ ਅਤੇ ਮੁਨਾਫੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਸੰਕਟ
ਪਰੰਪਰਾਗਤ ਤੌਰ 'ਤੇ, SEZ ਤੋਂ DTA ਵਿੱਚ ਵੇਚੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਸਾਮਾਨ ਨੂੰ ਆਯਾਤ (imports) ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਸ 'ਤੇ ਆਮ ਕਸਟਮ ਡਿਊਟੀ ਲੱਗਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਕਾਰਨ SEZ ਵਿੱਚ ਬਣੇ ਉਤਪਾਦ ਭਾਰਤੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਮਹਿੰਗੇ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਨ੍ਹਾਂ ਯੂਨਿਟਾਂ ਦੀ ਪੂਰੀ ਸਮਰੱਥਾ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨਹੀਂ ਹੋ ਪਾਉਂਦੀ। SII ਦੇ ਇੱਕ ਡਾਇਰੈਕਟਰ, P.C. Nambiar, ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਕਾਰਨ ਪੂਰੀ ਸਮਰੱਥਾ ਦਾ ਇਸਤੇਮਾਲ ਕਰਨਾ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਹੈ। SII ਲਈ ਇਹ ਮਾਮਲਾ ਬਹੁਤ ਅਹਿਮ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਇਸਦੀ ਲਗਭਗ 60% ਸਪਲਾਈ ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਟਰੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਫਿਲਹਾਲ, SII ਵੱਲੋਂ ਆਪਣੀ SEZ ਯੂਨਿਟ ਤੋਂ ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵੇਚੀਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਵੈਕਸੀਨਾਂ 'ਤੇ 10% ਦੀ ਬੇਸਿਕ ਕਸਟਮ ਡਿਊਟੀ ਲੱਗਦੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ DTA ਵਿਕਰੀ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਡਿਊਟੀ ਦਾ ਬੋਝ ਸਿਹਤ ਮੰਤਰਾਲਾ (Health Ministry) ਚੁੱਕਣ ਨੂੰ ਤਿਆਰ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ SII ਨੂੰ ਇਹ ਖਰਚਾ ਆਪਣੇ ਮੁਨਾਫੇ ਵਿੱਚੋਂ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕੰਪਨੀ ਦੀ ਮੁਨਾਫੇਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਬਜਟ ਦੀ ਛੋਟ ਅਤੇ ਫਾਰਮਾ ਸੈਕਟਰ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਦੁਆਰਾ ਘੱਟ ਡਿਊਟੀ ਦਰਾਂ 'ਤੇ ਘਰੇਲੂ ਵਿਕਰੀ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਣ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਨਿਰਯਾਤ ਵਾਲੀਅਮ (export volumes) ਦੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਅਨੁਪਾਤ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਹੋਵੇ, ਉਦਯੋਗ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇੰਡਸਟਰੀ ਪਹਿਲਾਂ ਵੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਬਣੇ ਰਹਿਣ ਲਈ 'ਡਿਊਟੀ-ਫੋਰਗੋਨ ਬੇਸਿਸ' (duty-forgone basis) 'ਤੇ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਵਿਕਰੀ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕਰ ਰਹੀ ਸੀ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਬਜਟ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ SEZ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਯੂਨਿਟਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਸਮਾਨ ਮੈਦਾਨ (level playing field) ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ, ਪਰ ਅਸਲ ਛੋਟੀ ਡਿਊਟੀ ਦਰ ਹੀ ਘਰੇਲੂ ਖਪਤ ਲਈ SEZ ਨਿਰਮਾਣ ਦੇ ਭਵਿੱਖ ਨੂੰ ਤੈਅ ਕਰੇਗੀ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ 370 ਤੋਂ ਵੱਧ SEZ ਹਨ, ਜੋ ਨਿਰਯਾਤ-ਅਧਾਰਤ ਵਿਕਾਸ (export-led growth) ਵਿੱਚ ਅਹਿਮ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਫਾਰਮਾ ਸੈਕਟਰ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੀ ਨਿਰਮਾਣ ਸਮਰੱਥਾ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸਾ ਹੈ, ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰਕ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਚੱਲਣ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। SII ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਵੈਕਸੀਨ ਨਿਰਮਾਤਾ ਹੈ, ਪਰ Biocon ਅਤੇ Panacea Biotec ਵਰਗੀਆਂ ਹੋਰ ਫਾਰਮਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਵੀ ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਇਹਨਾਂ ਵਿਕਾਸਾਂ 'ਤੇ ਨੇੜਿਓਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣਗੀਆਂ।
ਅੱਗੇ ਦਾ ਰਾਹ: ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਵੱਲ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਤੋਂ ਨਿਜਾਤ
SII ਅਤੇ ਹੋਰ SEZ-ਆਧਾਰਿਤ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਤੁਰੰਤ ਭਵਿੱਖ ਡਿਊਟੀ ਦਰਾਂ ਬਾਰੇ ਆਉਣ ਵਾਲੀ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਦਰਾਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੋਈਆਂ, ਤਾਂ SII ਨੂੰ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਖਰਚੇ (operational costs) ਵਧਾਉਣੇ ਪੈ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਫਿਰ ਸਰਕਾਰੀ ਟੀਕਾਕਰਨ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ (immunization programs) ਲਈ ਸਪਲਾਈ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵੈਕਸੀਨਾਂ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਧਾਉਣੀਆਂ ਪੈ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਜੇਕਰ ਡਿਊਟੀ ਢਾਂਚਾ (duty structure) ਲਾਭਕਾਰੀ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਮੌਜੂਦਾ ਲਾਗਤ ਦਬਾਅ (cost pressures) ਤੋਂ ਰਾਹਤ ਮਿਲ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਵਧ ਸਕਦੀ ਹੈ। 'ਇੱਕ-ਵਾਰ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧ' (one-time measure) ਦਾ ਮਤਲਬ ਇਹ ਵੀ ਹੈ ਕਿ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਲਈ ਨਿਰੰਤਰ ਨੀਤੀਗਤ ਸਮਰਥਨ ਅਤੇ ਸਥਿਰ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਮਾਹੌਲ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਲਗਾਤਾਰ ਗੱਲਬਾਤ ਦੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ।