12 ਦਿੱਲੀ ਹਸਪਤਾਲਾਂ ਖਿਲਾਫ ਓਵਰਚਾਰਜਿੰਗ ਦਾ ਮਾਮਲਾ ਬੰਦ: CCI

ਕੀ ਹੈ ਪੂਰਾ ਮਾਮਲਾ?

ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਕਮਿਸ਼ਨ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (CCI) ਨੇ ਦਿੱਲੀ-ਐਨਸੀਆਰ (Delhi-NCR) ਇਲਾਕੇ ਦੇ 12 ਸੁਪਰ-ਸਪੈਸ਼ਲਿਟੀ ਹਸਪਤਾਲਾਂ 'ਤੇ ਮਰੀਜ਼ਾਂ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪੈਸੇ ਵਸੂਲਣ ਦੇ ਲੱਗੇ ਦੋਸ਼ਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਬੰਦ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਹ ਮਾਮਲਾ 2015 ਵਿੱਚ ਦਾਇਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਸ਼ਿਕਾਇਤ 'ਤੇ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਇਆ ਸੀ। ਜਾਂਚ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਇਹ ਪਤਾ ਲਗਾਉਣਾ ਸੀ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਹਸਪਤਾਲ ਆਪਣੇ ਦਬਦਬੇ ਵਾਲੀ ਮਾਰਕੀਟ ਸਥਿਤੀ ਦਾ ਗਲਤ ਇਸਤੇਮਾਲ ਕਰਕੇ ਕਮਰੇ ਦੇ ਕਿਰਾਏ, ਡਾਇਗਨੌਸਟਿਕ ਟੈਸਟਾਂ, ਮੈਡੀਕਲ ਡਿਵਾਈਸਾਂ ਅਤੇ ਹੋਰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਚੀਜ਼ਾਂ ਲਈ ਬੇਤਹਾਸ਼ਾ ਕੀਮਤਾਂ ਵਸੂਲ ਰਹੇ ਸਨ।

CCI ਦਾ ਫੈਸਲਾ:

CCI ਨੇ ਆਪਣੀ ਜਾਂਚ 'ਚ ਪਾਇਆ ਕਿ ਕੰਪੀਟੀਸ਼ਨ ਐਕਟ, 2002 ਦੀ ਧਾਰਾ 4 ਦੀ ਕੋਈ ਉਲੰਘਣਾ ਨਹੀਂ ਹੋਈ ਹੈ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਇਸ ਮਾਮਲੇ 'ਚ ਸੰਬੰਧਤ ਬਾਜ਼ਾਰ (relevant market) ਨੂੰ ਦਿੱਲੀ-ਐਨਸੀਆਰ ਦੇ ਸੁਪਰ-ਸਪੈਸ਼ਲਿਟੀ ਹੈਲਥਕੇਅਰ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਖੇਤਰ ਵਜੋਂ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ, ਨਾ ਕਿ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਹਸਪਤਾਲ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਖਾਸ ਸੇਵਾ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕੀਤਾ। ਇਸ ਵਿਆਪਕ ਨਜ਼ਰੀਏ ਨੇ ਦੋਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਈ।

ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ:

• ਮਰੀਜ਼ ਇਲਾਜ ਲਈ ਇਕੱਠੀਆਂ ਸੇਵਾਵਾਂ ਲੈਂਦੇ ਹਨ, ਨਾ ਕਿ ਦਵਾਈਆਂ ਜਾਂ ਡਿਵਾਈਸਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖਰੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਖਰੀਦਦੇ ਹਨ।
• ਹਸਪਤਾਲ ਦੇ ਕਮਰੇ, ਕਲੀਨਿਕਲ ਕਾਰਜਾਂ ਅਤੇ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਕਾਰਨ, ਆਮ ਰਿਹਾਇਸ਼ ਤੋਂ ਵੱਖਰੇ ਹੁੰਦੇ ਹਨ।
• ਹਸਪਤਾਲ ਦੀਆਂ ਲੈਬੋਰੇਟਰੀਆਂ, ਜੋ 24/7 ਮਰੀਜ਼ਾਂ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਆਮ ਡਾਇਗਨੌਸਟਿਕ ਸੈਂਟਰਾਂ ਤੋਂ ਵੱਖਰੀਆਂ ਹਨ।

ਜ਼ਿਆਦਾ ਕੀਮਤਾਂ ਬਾਰੇ:

ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਦਵਾਈਆਂ ਅਤੇ ਹੋਰ ਚੀਜ਼ਾਂ 'ਤੇ ਮੈਕਸੀਮਮ ਰਿਟੇਲ ਪ੍ਰਾਈਸ (MRP) ਤੱਕ ਚਾਰਜ ਕਰਨਾ ਆਪਣੇ ਆਪ ਵਿੱਚ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਓਵਰਪ੍ਰਾਈਸਿੰਗ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ, ਕੁੱਲ ਸੰਚਾਲਨ ਲਾਗਤਾਂ (operational costs) ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਜ਼ਿਆਦਾ ਕੀਮਤਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਦੋ-ਪੜਾਅ ਦੀ ਜਾਂਚ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਲਾਗਤਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕੀਮਤਾਂ ਅਤੇ ਸਾਬਤ ਹੋਣ ਯੋਗ ਬੇਈਮਾਨੀ ਸਾਬਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਉਹ ਵੀ ਪੂਰੀ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕੀ।

ਪਿਛਲੀ ਜਾਂਚ:

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਬੇਕਟਨ ਡਿਕਨਸਨ ਇੰਡੀਆ (Becton Dickinson India) ਅਤੇ ਮੈਕਸ ਸੁਪਰ ਸਪੈਸ਼ਲਿਟੀ ਹਸਪਤਾਲ (Max Super Specialty Hospital) ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਡਿਸਪੋਸੇਬਲ ਸਰਿੰਜਾਂ ਬਾਰੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਜਾਂਚ 'ਚ ਸਬੂਤਾਂ ਦੀ ਕਮੀ ਪਾਈ ਗਈ ਸੀ, CCI ਨੇ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਹਸਪਤਾਲਾਂ ਦੁਆਰਾ ਮਾਰਕੀਟ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਦੀ ਜਾਂਚ ਦਾ ਦਾਇਰਾ ਵਧਾ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਜਨਰਲ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ 2015 ਤੋਂ 2018 ਤੱਕ ਉਲੰਘਣਾਵਾਂ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਪਰ ਪੂਰੇ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਇਸ ਨਾਲ ਅਸਹਿਮਤੀ ਜਤਾਈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਸਾਰੇ ਸੰਬੰਧਤ ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਬੰਦ ਕਰ ਦਿੱਤੀਆਂ ਗਈਆਂ।

ਭਵਿੱਖ 'ਤੇ ਅਸਰ:

ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਿਹਤ ਸੰਭਾਲ ਖੇਤਰ ਲਈ ਕਾਫੀ ਮਾਇਨੇ ਰੱਖਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਮਿਸਾਲ ਕਾਇਮ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਓਵਰਚਾਰਜਿੰਗ ਦੇ ਦੋਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਿਆ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਹ ਵੀ ਸੰਕੇਤ ਮਿਲਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰੈਗੂਲੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਸਿਹਤ ਸੇਵਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਪਾਏ ਜਾਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਵਧੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਬੇਈਮਾਨੀ ਦੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸਬੂਤਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। CCI ਦੁਆਰਾ ਮਾਰਕੀਟ ਦਾ ਇਹ ਸੂਖਮ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਹਸਪਤਾਲਾਂ ਦੀਆਂ ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖਰੀਆਂ ਚੀਜ਼ਾਂ ਤੋਂ ਵੱਖਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।