Project Tiger: ਬਜਟ ਵਧਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਅਸਲੀ ਫੰਡਿੰਗ 'ਚ **38%** ਦੀ ਵੱਡੀ ਗਿਰਾਵਟ!

ਬਜਟ ਵਾਧੇ ਦਾ ਭਰਮ

ਹਾਲਾਂਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ ਇਸ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸੰਭਾਲ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਲਈ ਸਰਕਾਰੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਮੌਜੂਦਾ ਵਿੱਤੀ ਚੱਕਰ ਲਈ ਤਕਨੀਕੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ₹290 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਈ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਡੂੰਘੀ ਵਿੱਤੀ ਗਿਰਾਵਟ ਨੂੰ ਲੁਕਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਸਾਲ 2008 ਤੋਂ ਕੰਜ਼ਿਊਮਰ ਪ੍ਰਾਈਸ ਇੰਡੈਕਸ (CPI) ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਵਾਧੇ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਖਰੀਦ ਸ਼ਕਤੀ ਇੱਕ ਭਿਆਨਕ ਗਿਰਾਵਟ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੰਭਾਲ ਕਾਰਜਾਂ ਲਈ ਉਪਲਬਧ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਪੂੰਜੀ ਹੁਣ ਲਗਭਗ 38% ਘੱਟ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਲਗਭਗ ਦੋ ਦਹਾਕੇ ਪਹਿਲਾਂ ਸੀ। ਇਸ ਨਾਲ ਸੰਭਾਲ ਦੇ ਐਲਾਨੇ ਗਏ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਸਰੋਤਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਪਾੜਾ ਪੈਦਾ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ।

ਵਿਸਤਾਰਤ ਰਿਜ਼ਰਵਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਦਬਾਅ

ਵਿੱਤੀ ਘਾਟਾ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਵਾਧੇ ਕਾਰਨ ਹੋਰ ਵਧ ਗਿਆ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਖੇਤਰ ਨੈੱਟਵਰਕ ਨੂੰ 38 ਇਕਾਈਆਂ ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ 60 ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਮਹਿੰਗਾਈ ਨਾਲ ਘਟੀ ਹੋਈ ਫੰਡਿੰਗ ਨੂੰ ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਵੱਡੇ ਭੂਗੋਲਿਕ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਵੰਡਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਵਾਧੇ, ਜਿਸਦੇ ਨਾਲ ਕੋਈ ਵਾਧੂ ਪੂੰਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ, ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਸਰੋਤਾਂ ਵਿੱਚ ਕਮੀ ਆਈ ਹੈ। ਅਤਿ-ਆਧੁਨਿਕ ਸ਼ਿਕਾਰ-ਵਿਰੋਧੀ ਨਿਗਰਾਨੀ (anti-poaching surveillance) ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਆਵਾਜਾਈ ਦੇ ਰੱਖ-ਰਖਾਅ ਤੱਕ, ਜ਼ਰੂਰੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਵਧੇਰੇ ਘੱਟ ਫੰਡ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਫੀਲਡ ਡਾਇਰੈਕਟਰਾਂ ਨੂੰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਵਾਤਾਵਰਣਕ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੀ ਬਜਾਏ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਹੋਣਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਢਾਂਚਾਗਤ ਜੋਖਮ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ

ਬਜਟ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਤੋਂ ਪਰ੍ਹੇ, ਟਾਈਗਰ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੀ ਢਾਂਚਾਗਤ ਅਖੰਡਤਾ ਗੰਭੀਰ ਕਿਰਤ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਦਬਾਅ ਹੇਠ ਹੈ। ਨੈਸ਼ਨਲ ਟਾਈਗਰ ਕੰਜ਼ਰਵੇਸ਼ਨ ਅਥਾਰਟੀ (NTCA) ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਕੁਝ ਰਿਜ਼ਰਵ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਫਰੰਟਲਾਈਨ ਸੁਰੱਖਿਆ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਭਾਰੀ ਖਾਲੀ ਅਸਾਮੀਆਂ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਸਟਾਫਿੰਗ ਮੁੱਦਾ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਰਿਟੈਨਸ਼ਨ ਸੰਕਟ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਬਜ਼ੁਰਗ ਵਰਕਫੋਰਸ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਇਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਨੌਜਵਾਨ, ਸਿਖਿਅਤ ਪੇਸ਼ੇਵਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਢੁਕਵੇਂ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਦਲਿਆ ਨਹੀਂ ਗਿਆ ਹੈ। ਡਾਂਪਾ (Dampa) ਅਤੇ ਮੁਦੂਮਲਾਈ (Mudumalai) ਵਰਗੇ ਰਿਜ਼ਰਵ ਇਸ ਵਿਆਪਕ ਗਿਰਾਵਟ ਦਾ ਪ੍ਰਤੀਕ ਹਨ, ਜਿੱਥੇ ਲੋੜੀਂਦੇ ਫੀਲਡ ਸਟਾਫ਼ ਦਾ ਲਗਭਗ ਅੱਧਾ ਨੁਕਸਾਨ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਈਨਿੰਗ ਅਤੇ ਖੇਤਰ ਦੇ ਖੰਡਨ ਦੇ ਜੋਖਮਾਂ ਲਈ ਗਲਿਆਰਿਆਂ ਨੂੰ ਖੁੱਲ੍ਹਾ ਛੱਡ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।

ਸੰਸਥਾਗਤ ਬੇਅਰ ਕੇਸ (Institutional Bear Case)

ਸਰੋਤ-ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੇ ਨਜ਼ਰੀਏ ਤੋਂ, ਮੌਜੂਦਾ ਰੁਝਾਨ ਟਿਕਾਊ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਦੀ ਭਾਈਵਾਲੀ ਜਾਂ ਵਿਭਿੰਨ ਮਾਲੀਆ ਧਾਰਾਵਾਂ ਦੇ ਏਕੀਕਰਨ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਇੱਕ ਕੇਂਦਰੀਕ੍ਰਿਤ, ਰਾਜ-ਫੰਡ ਮਾਡਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਇਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਨੂੰ ਵਿਆਪਕ ਮੈਕਰੋ-ਆਰਥਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ ਲਈ ਬਹੁਤ ਕਮਜ਼ੋਰ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਮਹਿੰਗਾਈ ਕਾਇਮ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਸੰਭਾਲ ਪੂੰਜੀ ਦਾ ਅਸਲ-ਟਰਮ ਵਿਗਾੜ ਇਨ੍ਹਾਂ ਰਿਜ਼ਰਵਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਜੀਵ-ਵਿਭਿੰਨਤਾ (biodiversity) ਦੀ ਘਣਤਾ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਕਿਰਤ ਦੀ ਘਾਟ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਬਣਾਏ ਗਏ ਆਧੁਨਿਕ ਨਿਗਰਾਨੀ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੀ ਕਮੀ, ਇਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੀਆਂ ਪੁਰਾਣੀਆਂ, ਕਿਰਤ-ਸੰਘਣੀ ਤਰੀਕਿਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਹੋਰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਹੁਣ ਲਾਗਤ-ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਜਾਂ ਮੌਜੂਦਾ ਵਾਤਾਵਰਣ ਵਿੱਚ ਵਿਹਾਰਕ ਨਹੀਂ ਹਨ।