ਭਾਰਤ 'ਚ 2025-2026 ਦੌਰਾਨ 1.4 ਮਿਲੀਅਨ ਮੈਟ੍ਰਿਕ ਟਨ ਤੋਂ ਵੱਧ ਇਲੈਕਟ੍ਰਾਨਿਕ ਕੂੜਾ (e-waste) ਪੈਦਾ ਹੋਇਆ, ਜਿਸ ਦਾ 95% ਹਿੱਸਾ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ (Informal) ਖੇਤਰ ਵੱਲੋਂ ਸੰਭਾਲਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਗੈਪ ਕਾਮਿਆਂ ਲਈ ਗੰਭੀਰ ਸਿਹਤ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਰਸਮੀ ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਔਖਾ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਲਗਾਤਾਰ ਆਪਣੇ ਵਧ ਰਹੇ ਇਲੈਕਟ੍ਰਾਨਿਕ ਕੂੜੇ (e-waste) ਦੇ ਪਹਾੜ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਸਾਲ 2025-2026 ਦੌਰਾਨ, ਦੇਸ਼ ਨੇ 1.4 ਮਿਲੀਅਨ ਮੈਟ੍ਰਿਕ ਟਨ ਤੋਂ ਵੱਧ ਇਲੈਕਟ੍ਰਾਨਿਕ ਕੂੜਾ ਪੈਦਾ ਕੀਤਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਧਿਕਾਰਤ ਅੰਕੜੇ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ ਲਗਭਗ 979,000 ਟਨ ਦਾ ਰੀਸਾਈਕਲ ਕੀਤਾ ਗਿਆ, ਪਰ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਅਨਿਯਮਿਤ, ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਸਿਰਫ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਹੀ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕੁੱਲ ਦਾ ਲਗਭਗ 10% ਹਿੱਸਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਸਾਲਾਨਾ ਲਗਭਗ 230,000 ਮੈਟ੍ਰਿਕ ਟਨ ਹੈ। ਇਸ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਆਰਥਿਕਤਾ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਕਾਮਿਆਂ ਲਈ, ਸੁਰੱਖਿਆ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਘਾਟ ਇੱਕ ਗੰਭੀਰ ਮੁੱਦਾ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਉਪਕਰਨਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਖਤਰਨਾਕ ਸਮੱਗਰੀ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਦਾ ਕਾਰੋਬਾਰ
ਭਾਰਤ ਦੇ ਲਗਭਗ 95% ਰੱਦ ਕੀਤੇ ਗਏ ਇਲੈਕਟ੍ਰੋਨਿਕਸ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਖੇਤਰ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਵਪਾਰਕ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਤੋਂ, ਇਸ ਦਬਦਬੇ ਕਾਰਨ ਇੱਕ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਮਾਹੌਲ ਬਣਿਆ ਹੈ। ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਵਰਕਸ਼ਾਪਾਂ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਓਵਰਹੈੱਡ ਖਰਚਿਆਂ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਵਾਤਾਵਰਨ ਪਾਲਣਾ, ਮਜ਼ਦੂਰ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਕੂੜਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਖਰਚਿਆਂ ਤੋਂ ਬਚਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤ ਦੇ 322 ਲਾਇਸੈਂਸਸ਼ੁਦਾ ਰੀਸਾਈਕਲਰਾਂ ਲਈ ਕੀਮਤ 'ਤੇ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਰੈਗੂਲੇਟਿਡ ਸੁਵਿਧਾਵਾਂ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਸੀਸਾ (lead), ਪਾਰਾ (mercury) ਅਤੇ ਕੈਡਮੀਅਮ (cadmium) ਵਰਗੇ ਜ਼ਹਿਰੀਲੇ ਰਸਾਇਣਾਂ ਦੇ ਸਹੀ ਨਿਪਟਾਰੇ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਖਰਚੇ ਚੁੱਕਣੇ ਪੈਂਦੇ ਹਨ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਫਾਰਮਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (Formalization) ਕਿਉਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ?
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇ-ਵੇਸਟ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨਿਯਮ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਐਕਸਟੈਂਡਡ ਪ੍ਰੋਡਿਊਸਰ ਰਿਸਪਾਂਸਿਬਿਲਟੀ (EPR) ਦੇ ਆਦੇਸ਼ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜੋ ਪ੍ਰੋਡਿਊਸਰਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੀ ਇਕੱਤਰਤਾ ਅਤੇ ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਲੈਣ ਲਈ ਕਹਿੰਦੇ ਹਨ। ਕੂੜਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਮੁੱਖ ਥੀਮ ਇਸ ਉਦਯੋਗ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਜ਼ੋਰ ਹੈ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਲਾਗੂਕਰਨ (enforcement) ਸਖ਼ਤ ਹੁੰਦਾ ਜਾਵੇਗਾ, ਅਧਿਕਾਰਤ ਰੀਸਾਈਕਲਰਾਂ ਦੀ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਖੇਤਰ ਤੋਂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਚਾਲਕ ਹੋਵੇਗੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਹੌਲੀ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਖੇਤਰ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਅਤੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਸਤੀਆਂ ਡਿਸਪੋਜ਼ਲ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਤੇ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਜੋਖਮ
ਮੌਜੂਦਾ ਢਾਂਚਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਜੋਖਮ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਵਾਤਾਵਰਨ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਲਾਗੂਕਰਨ ਅਸੰਗਤ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਰਗੇ ਸੰਘਣੀ ਆਬਾਦੀ ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਕਾਰਵਾਈ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਮਿਲਦੀ ਹੈ। ਰਸਮੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ, ਮੁੱਖ ਜੋਖਮ ਪਾਲਣਾ ਦੀ ਉੱਚ ਲਾਗਤ ਹੈ, ਜੋ ਮੁਨਾਫੇ ਦੇ ਮਾਰਜਿਨ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜੇਕਰ ਉਹ ਆਪਣੇ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾਲ ਵਧਾ ਨਹੀਂ ਸਕਦੀਆਂ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਜੇਕਰ ਵਾਤਾਵਰਨ ਅਧਿਕਾਰੀ ਸਖ਼ਤ ਕਾਰਵਾਈ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਅਚਾਨਕ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਇਕਾਈਆਂ ਦਾ ਵਿਸਥਾਪਨ ਸੰਗ੍ਰਹਿ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਨੂੰ, ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਲਈ, ਰੋਕ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਬਦਲ ਨਹੀਂ ਸਕਦੀਆਂ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਸਥਿਰਤਾ (sustainability) ਅਤੇ ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਸਪੇਸ ਵਿੱਚ ਦਿਲਚਸਪੀ ਰੱਖਣ ਵਾਲੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ EPR ਲਾਗੂਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਟਰੈਕ ਕਰਨਯੋਗ ਗੱਲਾਂ ਵਿੱਚ ਗੈਰ-ਪਾਲਣਾ ਲਈ ਸਰਕਾਰੀ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ 'ਤੇ ਅਪਡੇਟਸ, ਨਵੀਆਂ ਅਧਿਕਾਰਤ ਸਹੂਲਤਾਂ ਦਾ ਲਾਇਸੈਂਸ, ਅਤੇ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਪ੍ਰੋਕਿਉਰਮੈਂਟ ਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ ਜੋ ਸਸਤੇ, ਅਨਿਯਮਿਤ ਵਿਕਲਪਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਪ੍ਰਮਾਣਿਤ ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਪਾਰਟਨਰਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਰਸਮੀ ਇ-ਵੇਸਟ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਮੁਨਾਫੇਬਾਜ਼ੀ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਅਧਿਕਾਰਤ, ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੀਸਾਈਕਲਿੰਗ ਅਤੇ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਆਰਥਿਕਤਾ ਵਿੱਚ ਵਰਤੀਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸਸਤੀਆਂ, ਖਤਰਨਾਕ ਵਿਧੀਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਕੀਮਤ ਦੇ ਅੰਤਰ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸਫਲਤਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ।