ਤਾਜ਼ਾ ਅੰਕੜਿਆਂ ਮੁਤਾਬਕ, 2023 ਤੋਂ 2026 ਤੱਕ ਗੈਰ-ਜੰਗਲਾਤ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ **28 ਲੱਖ** ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਰੱਖਤਾਂ ਦੀ ਕਟਾਈ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਮਿਲੀ ਹੈ। **80%** ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਰ ਨਾਲ, ਮਾਈਨਿੰਗ ਅਤੇ ਹਾਈਡਰੋਪਾਵਰ ਸੈਕਟਰਾਂ ਵਿੱਚ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਤੇਜ਼ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਸਦੇ ਦੋਹਰੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹਨ: ਇੱਕ ਪਾਸੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਜਲਦੀ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ ESG, ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਜੋਖਮ ਵਧ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਭਾਰਤ ਭਰ ਵਿੱਚ ਗੈਰ-ਜੰਗਲਾਤ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਜੰਗਲਾਤ ਕਲੀਅਰੈਂਸ (Forest Clearance) ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਰ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਦੇਖੀ ਗਈ ਹੈ। ਜੁਲਾਈ 2023 ਤੋਂ ਮਈ 2026 ਤੱਕ, ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨ 'ਤੇ 28 ਲੱਖ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਰੱਖਤਾਂ ਨੂੰ ਹਟਾਉਣ ਲਈ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਅੰਕੜਿਆਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਦਾਇਰ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ 288 ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ 80% ਤੋਂ ਵੱਧ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਕੁੱਲ ਮਿਲਾ ਕੇ, 22,000 ਹੈਕਟੇਅਰ ਤੋਂ ਵੱਧ ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਡਾਇਵਰਟ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਮਾਈਨਿੰਗ ਅਤੇ ਹਾਈਡਰੋਪਾਵਰ ਸੈਕਟਰਾਂ ਵਿੱਚ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਇਹ ਕਿਉਂ ਮਾਇਨੇ ਰੱਖਦਾ ਹੈ?
ਮਾਈਨਿੰਗ ਅਤੇ ਪਾਵਰ ਯੂਟਿਲਿਟੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਜੰਗਲਾਤ ਕਲੀਅਰੈਂਸ ਦੀ ਗਤੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ (Execution) ਦੇ ਜੋਖਮ ਦਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੂਚਕ ਹੈ। ਜ਼ਮੀਨ ਅਤੇ ਜੰਗਲਾਤ ਕਲੀਅਰੈਂਸ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਅਕਸਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਰੁਕਾਵਟ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਉੱਚ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਰ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰੀ ਅਧਿਕਾਰੀ ਤੇਜ਼ ਕੈਪੀਟਲ ਖਰਚ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਸਹੂਲਤ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਕੰਪਨੀ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਨਾਲ ਪਾਲਣਾ (Compliance) ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ 'ਤੇ ਵੀ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਹੁਣ ਇਹ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਸੰਭਾਵੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫ਼ੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹਨ।
ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਬਨਾਮ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਸਮਝੌਤਾ (Trade-off)
ਜਦੋਂ ਕਿ ਤੇਜ਼ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਕਮਿਸ਼ਨਿੰਗ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਤੋਂ ਬਚਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਹ ਸੰਚਾਲਨ ਜੋਖਮਾਂ (Operational Risks) ਨੂੰ ਖਤਮ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀਆਂ। ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਮਾਈਨਿੰਗ ਅਤੇ ਹਾਈਡਰੋਪਾਵਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਕੁੱਲ ਦਰੱਖਤਾਂ ਦੀ ਕਟਾਈ ਦਾ ਲਗਭਗ 90% ਹਿੱਸਾ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਮਿਲਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਅਕਸਰ ਰਾਹਤ ਦੀ ਸਾਹ ਲੈਂਦੇ ਹਨ, ਇਹ ਸੋਚ ਕੇ ਕਿ ਸਭ ਕੁਝ ਠੀਕ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਹਾਲੀਆ ਰੁਝਾਨ ਦਿਖਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਮਿਲਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਵੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੇਕਰ ਸਥਾਨਕ ਵਿਰੋਧ ਹੋਵੇ ਜਾਂ ਜੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ (ਪਿੰਡ ਪ੍ਰੀਸ਼ਦ) ਦੀ ਸਹਿਮਤੀ, ਅਧੂਰੀਆਂ ਪਾਈਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਕੋਈ ਵੀ ਬਾਅਦ ਦੀ ਅਦਾਲਤੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਜਾਂ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਆਡਿਟ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੇ ਕੰਮ ਨੂੰ ਰੋਕ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਕੰਪਨੀ ਲਈ ਭਾਰੀ ਲਾਗਤ ਵਾਧਾ ਅਤੇ ਦੇਰੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ESG ਅਤੇ ਗਵਰਨੈਂਸ ਦਾ ਮਹੱਤਵ
ਸੰਸਥਾਗਤ ਨਿਵੇਸ਼ਕ (Institutional Investors), ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵੱਡੇ ਮਿਉਚੁਅਲ ਫੰਡ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਪੈਨਸ਼ਨ ਫੰਡ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਵਾਤਾਵਰਣ, ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਸ਼ਾਸਨ (Environmental, Social, and Governance - ESG) ਮਾਪਦੰਡਾਂ 'ਤੇ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇੱਕ ਕੰਪਨੀ ਜੋ ਸਥਾਨਕ ਸੰਘਰਸ਼ ਜਾਂ ਅਧੂਰੀ ਵਾਤਾਵਰਣ ਪਾਲਣਾ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਉਸਨੂੰ ਘੱਟ ESG ਰੇਟਿੰਗ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਕੰਪਨੀ ਦੀ ਘੱਟ ਲਾਗਤ ਵਾਲੇ ਕੈਪੀਟਲ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਵੱਡੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਡਿਵੈਸਟਮੈਂਟ (Divestment) ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ, ਸਿਰਫ਼ ਕਲੀਅਰੈਂਸ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਹੀ ਇੱਕ ਮਾਪਦੰਡ ਨਹੀਂ ਰਿਹਾ; ਸ਼ੇਅਰ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਕੀਮਤ ਲਈ ਸੰਚਾਲਨ ਦਾ ਸਮਾਜਿਕ ਲਾਇਸੈਂਸ (Social License to Operate) ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨੀ ਅਧਿਕਾਰ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੀ ਸਖ਼ਤ ਪਾਲਣਾ ਹੁਣ ਬਰਾਬਰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ।
ਕੀ ਗਲਤ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ?
ਕੁਝ ਖਾਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਡਾਟਾ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ Kente Extension ਕੋਲਾ ਮਾਈਨਿੰਗ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਜੋਖਮਾਂ ਦੀ ਯਾਦ ਦਿਵਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੇ ਸਥਾਨਕ ਵਿਰੋਧ ਦੇਖਿਆ ਹੈ, ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਜ਼ਰੂਰੀ ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ ਸਹਿਮਤੀ ਨੂੰ ਬਾਈਪਾਸ (Bypass) ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਅਜਿਹੇ ਮੁੱਦੇ ਉਭਰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਹ ਸ਼ੇਅਰਧਾਰਕਾਂ ਲਈ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਕੋਈ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਪਾਲਣਾ ਗੈਪਾਂ (Compliance Gaps) ਕਾਰਨ ਅਦਾਲਤ ਜਾਂ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਦੁਆਰਾ ਰੋਕਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਖਰਚਿਆ ਗਿਆ ਕੈਪੀਟਲ 'ਬਲੌਕ' ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕੰਪਨੀ ਦੇ ਰਿਟਰਨ ਅਨੁਪਾਤ (Return Ratios) ਅਤੇ ਕੈਸ਼ ਫਲੋ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਕੁਝ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਮੀਟਿੰਗਾਂ ਦੇ ਮਿੰਟਾਂ ਵਿੱਚ ਸਟੀਕ ਡਾਟਾ ਦੀ ਘਾਟ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ Sijimali ਬਾਕਸਾਈਟ ਮਾਈਨਿੰਗ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦਾ ਮਾਮਲਾ, ਜਾਣਕਾਰੀ ਗੈਪ ਬਣਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਸਟਾਕ ਵਿੱਚ ਕੀਮਤ ਪਾਉਣਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਪਾਵਰ ਅਤੇ ਮਾਈਨਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੇ ਐਲਾਨ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਦੇਖਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਅੰਤਿਮ ਜੰਗਲਾਤ ਕਲੀਅਰੈਂਸ ਦੀ ਸਥਿਤੀ, ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਰਗਰਮ ਮੁਕੱਦਮੇਬਾਜ਼ੀ (Litigation) ਜਾਂ ਸਟੇ ਆਰਡਰ (Stay Orders) ਦੀ ਮੌਜੂਦਗੀ, ਅਤੇ ਕਮਿਊਨਿਟੀ ਦੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਦੇ ਸਬੂਤ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਕੰਪਨੀ ਪੇਸ਼ਕਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਪੜ੍ਹਦੇ ਸਮੇਂ, ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਅਤੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਚੱਲ ਰਹੇ ਵਾਤਾਵਰਣ ਆਡਿਟ (Environmental Audits) ਬਾਰੇ ਵੇਰਵਿਆਂ ਦੀ ਭਾਲ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇੱਕ ਕੰਪਨੀ ਜੋ ਆਪਣੇ ਵਾਤਾਵਰਣ ਪਾਲਣਾ ਅਤੇ ਕਮਿਊਨਿਟੀ ਸਬੰਧਾਂ ਬਾਰੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਸੰਚਾਰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਉਹ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਚਾਨਕ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਦੇ ਜੋਖਮ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਲੈਂਡਸਕੇਪਾਂ ਨੂੰ ਨੈਵੀਗੇਟ ਕਰਨ ਲਈ ਬਿਹਤਰ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।
