Whalesbook
ਅਦਾਲਤੀ ਹੁਕਮਾਂ ਕਾਰਨ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਬਕਾਏ ਚੁਕਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ
APTEL ਵੱਲੋਂ DERC ਦੀ ਮੋਹਲਤ ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰੱਦ ਕਰਨਾ ਦਿੱਲੀ ਦੇ ਬਿਜਲੀ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਮੋੜ ਹੈ। ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਨੇ ਬਕਾਏ ਦੀ ਅਦਾਇਗੀ ਲਈ ਇੱਕ ਤੇਜ਼ ਭੁਗਤਾਨ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਲਾਗੂ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ DERC ਅਚਾਨਕ ਬਿਜਲੀ ਦਰਾਂ (Tariffs) ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਤੋਂ ਬਚਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕੇਗਾ। ਇਹ ਸਾਰੀ ਸਥਿਤੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਅਗਸਤ 2025 ਵਿੱਚ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹੁਕਮਾਂ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਈ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਹੁਕਮਾਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਰਾਜ ਰੈਗੂਲੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਅਪ੍ਰੈਲ 2024 ਤੋਂ ਲੰਬਿਤ ਬਕਾਏ ਚੁਕਾਉਣੇ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨੇ ਪਏਗਾ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਅਪ੍ਰੈਲ 2028 ਤੱਕ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਦਰਾਂ (Tariffs) ਨੂੰ ਐਡਜਸਟ ਕਰਨ ਸਮੇਤ ਸਾਰੇ ਉਪਾਅ ਵਰਤਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਇਹ ਲਗਭਗ ₹30,000 ਕਰੋੜ ਦਿੱਲੀ ਦੇ ਬਿਜਲੀ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ (Liabilities) ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਹੁਣ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਕੰਪਨੀਆਂ (Discoms) ਵੱਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਆਕਰੋਸ਼ਕ ਢੰਗ ਨਾਲ ਵਸੂਲਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਅਦਾਲਤੀ ਹੁਕਮਾਂ ਅਤੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਦਾ ਸੰਤੁਲਨ
APTEL ਦਾ ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਅਦਾਇਗੀ ਲਈ ਅਦਾਲਤੀ ਹੁਕਮਾਂ ਅਤੇ ਅਚਾਨਕ ਖਰਚੇ ਵਧਣ ਤੋਂ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਦੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰਾਂ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਵਿਚਾਲੇ ਟਕਰਾਅ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਦਿੱਲੀ ਦੇ ਡਿਸਕੌਮਜ਼, ਜੋ ਕਿ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਏ ਜਾਂਦੇ ਹਨ (ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿੱਥੇ ਸਰਕਾਰ ਅਜਿਹੇ ਖਰਚੇ ਕਵਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ), ਹੁਣ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮੁਲਤਵੀ ਕੀਤੇ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਵਸੂਲਣ ਲਈ ਭਾਰੀ ਦਬਾਅ ਹੇਠ ਹਨ। ਪਿਛਲੇ ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ਬਕਾਇਆ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਵਧਦੀਆਂ ਰਹੀਆਂ, ਦਿੱਲੀ ਦੀਆਂ ਬਿਜਲੀ ਦਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕਟੌਤੀ ਵੀ ਦੇਖੀ ਗਈ ਸੀ। ਇਸ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ 'ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਸੈਟਸ' (ਅਜਿਹੇ ਖਰਚੇ ਜੋ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ ਪਰ ਅਜੇ ਤੱਕ ਦਰਾਂ ਰਾਹੀਂ ਵਸੂਲ ਨਹੀਂ ਹੋਏ) ਦੀ ਅਦਾਇਗੀ ਵਿੱਚ ਅਣਮਿੱਥੇਰੀ ਦੇਰੀ ਵਿਰੁੱਧ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਸਖ਼ਤ ਰੁਖ ਦੁਆਰਾ ਹੋਰ ਵਿਗੜਿਆ ਹੈ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਸੀ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਸੈਟਸ ਨੂੰ ਚਾਰ ਸਾਲਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਨੂੰ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਚੁਕਾਉਣਾ ਪਵੇਗਾ, ਅਤੇ ਅਜਿਹੀਆਂ ਲੰਬੀਆਂ ਦੇਰੀਆਂ ਦੇ ਕਾਰਨਾਂ ਦੇ ਸਖ਼ਤ ਆਡਿਟ ਦਾ ਆਦੇਸ਼ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਇਹ ਲਾਜ਼ਮੀ ਵਸੂਲੀ ਉੱਚ ਬਿਜਲੀ ਬਿੱਲਾਂ, ਸਿੱਧੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸਬਸਿਡੀਆਂ, ਜਾਂ ਦੋਵਾਂ ਦੇ ਸੁਮੇਲ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਦੇ ਬਿਜਲੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੀ ਦਿਲਚਸਪੀ
ਸਮੁੱਚੇ ਭਾਰਤ ਦਾ ਬਿਜਲੀ ਖੇਤਰ ਲਗਾਤਾਰ ਵਿੱਤੀ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਰਾਜ-ਸੰਚਾਲਿਤ ਡਿਸਕੌਮਜ਼ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਕਾਇਆ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਮਾੜੀ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਦੇ ਉੱਚ ਪੱਧਰਾਂ ਨਾਲ ਜੂਝ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਸ ਕਾਰਨ ICRA ਵਰਗੀਆਂ ਰੇਟਿੰਗ ਏਜੰਸੀਆਂ ਨੇ 'ਨੈਗੇਟਿਵ' ਆਊਟਲੁੱਕ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਜੂਨ 2022 ਵਿੱਚ ₹1.39 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਪੁਰਾਣੇ ਕਰਜ਼ੇ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀਆਂ ਕਟੌਤੀਆਂ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਮਾਰਚ 2026 ਤੱਕ ਲਗਭਗ ₹3,300 ਕਰੋੜ ਰਹਿ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਹ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ (ਲੇਟ ਪੇਮੈਂਟ ਸਰਚਾਰਜ ਅਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਮਾਮਲੇ) ਨਿਯਮ, 2022 ਕਾਰਨ ਹੋਇਆ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦਾ ਬਕਾਏ ₹13,594 ਕਰੋੜ ਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ, ਨਾਲ ਹੀ ਸਬਸਿਡੀ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਉੱਚ ਪ੍ਰਾਪਤੀਯੋਗਤਾ (Receivables) ਵਰਗੇ ਮੁੱਦੇ ਵੀ ਜਾਰੀ ਹਨ। ਇਸ ਸੈਕਟਰ-ਵਿਆਪੀ ਦਬਾਅ ਦੇ ਉਲਟ, ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੇ 2026 ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਪਾਵਰ ਸਟਾਕਾਂ ਵਿੱਚ ਵਧਦੀ ਮੰਗ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਊਰਜਾ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਵੱਧਦਾ ਭਰੋਸਾ ਦਿਖਾਇਆ ਹੈ। Torrent Power, Tata Power, ਅਤੇ Adani Green Energy ਵਰਗੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ ਇਨਫਲੋਜ਼ (Inflows) ਅਤੇ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਦੇਖਿਆ ਹੈ। ਉੜੀਸਾ ਵਿੱਚ Tata Power ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਏ ਜਾ ਰਹੇ ਅਤੇ Adani Electricity Mumbai Limited ਵਰਗੇ ਚੋਟੀ ਦੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਡਿਸਕੌਮਜ਼, ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਬਿਹਤਰ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ਰੈਂਕਿੰਗ ਵੱਲ ਲੈ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇਸ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਦਬਾਅ ਹੇਠ ਦਿੱਲੀ ਦੇ ਡਿਸਕੌਮਜ਼ ਦੁਆਰਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾ ਰਹੀਆਂ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਤੋਂ ਵੱਖਰੀ ਹੈ।
ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਦਬਾਅ ਦਰਮਿਆਨ ਦਿੱਲੀ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਲਈ ਉੱਚੇ ਬਿੱਲਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ
APTEL ਦੇ ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਦਾ ਤਤਕਾਲ ਨਤੀਜਾ ਦਿੱਲੀ ਦੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਲਈ ਬਿਜਲੀ ਬਿੱਲਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਝਟਕੇ ਦੇ ਵਧੇ ਹੋਏ ਜੋਖਮ ਵਜੋਂ ਸਾਹਮਣੇ ਆਉਂਦਾ ਹੈ। ਕੁਝ ਰਾਜ-ਸੰਚਾਲਿਤ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਵਿੱਤੀ ਬਫਰ ਜਾਂ ਸਰਕਾਰੀ ਸਹਾਇਤਾ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਦਿੱਲੀ ਦੀਆਂ ਨਿੱਜੀ ਮਲਕੀਅਤ ਵਾਲੀਆਂ ਡਿਸਕੌਮਜ਼ ਤੋਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦਾ ਆਦੇਸ਼, ਜੋ ਵਿੱਤੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਇੱਕ ਸਖ਼ਤ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਲਗਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜੋ DERC ਨੂੰ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ ਲਾਗਤ ਫੈਲਾਉਣ ਤੋਂ ਰੋਕ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਵਸੂਲੀ ਵਿੱਚ ਅਜੇ ਵੀ ਦੇਰੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਤਾਂ ਇਸ ਨਾਲ ਇਨ੍ਹਾਂ 'ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਸੈਟਸ' 'ਤੇ ਉੱਚ ਵਿਆਜ ਲਾਗਤਾਂ ਆ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਭਾਵੇਂ ਡਿਸਕੌਮਜ਼ ਨੇ ਖੁਦ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਦੇ ਦੌਰ ਦਿਖਾਏ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ FY25 ਵਿੱਚ ਰੈਂਕਿੰਗ ਦੁਆਰਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਪਿਛਲੀਆਂ ਟੈਰਿਫ ਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਸਖ਼ਤ ਅਦਾਲਤੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਹੇਠ ਮੌਜੂਦਾ ਲਾਗਤ ਹਕੀਕਤਾਂ ਨਾਲ ਮੇਲ ਕਰਨ ਦਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਮੁੱਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਜਿਸਦੇ FY23 ਤੱਕ ₹6.77 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਇਕੱਠੇ ਹੋਏ ਨੁਕਸਾਨ ਨੇ ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ ਨੂੰ ਭੁਗਤਾਨ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸਾਫ ਊਰਜਾ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਹੌਲੀ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਸਖ਼ਤ ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ, ਡਿਸਕੌਮਜ਼ 'ਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਦੇ ਨਾਲ, ਤੁਰੰਤ ਲਾਗਤ ਵਾਧੇ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁਸ਼ਕਲ ਸਥਿਤੀ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਦਿੱਲੀ ਦੇ ਬਿਜਲੀ ਟੈਰਿਫ ਲਈ ਅੱਗੇ ਕੀ?
ਦਿੱਲੀ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਮਿਸ਼ਨ (DERC) ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਜੁਲਾਈ ਤੱਕ ਸੰਭਾਵੀ ਟੈਰਿਫ ਸੰਸ਼ੋਧਨ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਇਹ ਨੋਟ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ 2014 ਤੋਂ ਬਿਜਲੀ ਦਰਾਂ ਲਗਭਗ ਇੱਕੋ ਜਿਹੀਆਂ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਡਿਸਕੌਮਜ਼ ਅਸਲ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਦਰਾਂ ਲਈ ਦਲੀਲ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ। ਮੌਜੂਦਾ APTEL ਫੈਸਲਾ DERC ਨੂੰ ਅਦਾਇਗੀ ਯੋਜਨਾ 'ਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਕਾਰਵਾਈ ਕਰਨ ਲਈ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ 1 ਅਪ੍ਰੈਲ 2026 ਤੋਂ ਬਿਜਲੀ ਬਿੱਲਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕ ਉੱਚ 'ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਸੈਟ ਸਰਚਾਰਜ' ਲੱਗ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਮਾਰਚ 2026 ਵਿੱਚ ਰਿਪੋਰਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਸਰਕਾਰ ਖਪਤਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਨ ਲਈ ਸਬਸਿਡੀ ਸਮਾਯੋਜਨ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਜਨਵਰੀ 2026 ਤੱਕ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਕੁੱਲ ਇਕੱਠੇ ਹੋਏ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਸੈਟਸ ₹38,552 ਕਰੋੜ ਦੱਸੇ ਗਏ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ BRPL, BYPL, ਅਤੇ TPDDL ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਖਪਤਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਅੰਤਿਮ ਪ੍ਰਭਾਵ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ ਕਿ ਦਿੱਲੀ ਸਰਕਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਰਾਹੀਂ ਕਿੰਨਾ ਕਵਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਸੰਭਾਵਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਪੱਧਰਾਂ ਲਈ 'ਮੁਫਤ' ਬਿਜਲੀ ਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ।