ਰਾਜਸਥਾਨ ਦੀ ਊਰਜਾ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ
ਰਾਜਸਥਾਨ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਮਿਸ਼ਨ (RERC) ਵੱਲੋਂ ਰਾਜਸਥਾਨ ਉਰਜਾ ਵਿਕਾਸ ਤੇ ਆਈ.ਟੀ. ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਲਿਮਟਿਡ (RUVISL) ਦੇ 3.2 GW ਕੋਲਾ ਪਾਵਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੂੰ ਦੂਜੀ ਵਾਰ ਰੱਦ ਕਰਨਾ, ਸੂਬੇ ਦੀ ਊਰਜਾ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੋੜ ਹੈ। ਸੂਬਾ, ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਸੋਲਰ ਪਾਵਰ ਵਿੱਚ ਅੱਗੇ ਹੈ, ਹੁਣ ਕੋਲਾ ਸਮਰੱਥਾ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਸਤੇ ਅਤੇ ਸਾਫ਼ ਊਰਜਾ ਸਰੋਤਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ। RERC ਦੇ ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਨੇ ਰਾਜਸਥਾਨ ਦੀ ਬਿਜਲੀ ਯੂਟਿਲਿਟੀ ਦੀ 24x7 ਬਿਜਲੀ ਲੋੜ ਦੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਤੇ ਭਵਿੱਖੀ ਸਮਰੱਥਾ ਬਾਰੇ ਵਿਚਾਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਖਿੱਚੋਤਾਣ ਪੈਦਾ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ।
ਕੋਲਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਰੱਦ ਹੋਣ ਦੇ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ
RERC ਨੇ ਰਾਜਸਥਾਨ ਉਰਜਾ ਵਿਕਾਸ ਤੇ ਆਈ.ਟੀ. ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਲਿਮਟਿਡ (RUVISL) ਦੇ 3.2 GW ਕੋਲਾ ਪਾਵਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਨੂੰ ਦੋ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨਾਂ ਕਰਕੇ ਰੱਦ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦਾ ਜਾਇਜ਼ਾ ਕਮਜ਼ੋਰ ਸੀ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਸੈਂਟਰਲ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ ਅਥਾਰਟੀ (CEA) ਦੀ ਰਿਸੋਰਸ ਐਡੀਕੁਏਸੀ ਪਲਾਨ (RAP) 2025 ਅਤੇ ਰਾਜਸਥਾਨ ਦੀ ਕਲੀਨ ਐਨਰਜੀ ਪਾਲਿਸੀ ਵਰਗੇ ਅਪਡੇਟਡ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਯੋਜਨਾ ਡਾਟਾ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ। RERC ਨੇ ਪਾਇਆ ਕਿ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕੋਲਾ ਸਮਰੱਥਾ ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਤੋਂ ਕਾਫੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ। ਨਵੇਂ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਰਾਜਸਥਾਨ ਨੂੰ 2035-36 ਤੱਕ ਲਗਭਗ 1,900 MW ਨਵੀਂ ਕੋਲਾ ਸਮਰੱਥਾ ਦੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ, ਜੋ ਕਿ ਯੂਟਿਲਿਟੀ ਵੱਲੋਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਰਕਮ ਤੋਂ ਲਗਭਗ 40% ਘੱਟ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਰਾਜਸਥਾਨ ਕੋਲ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਕਈ ਪੱਕੇ (firm) ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਸਮਝੌਤੇ ਹਨ, ਨਾਲ ਹੀ ਬਾਂਸਵਾੜਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਤੋਂ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਅਤੇ ਆਉਣ ਵਾਲੀ ਬੈਟਰੀ ਸਟੋਰੇਜ ਵੀ ਹੈ, ਜੋ ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਬੇਸਲੋਡ (baseload) ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫੀ ਹੋਣਗੀਆਂ।
ਸੂਬਾ ਸੋਲਰ ਪਾਵਰ ਵਿੱਚ ਅੱਗੇ
ਰਾਜਸਥਾਨ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਇਸ ਤੱਥ ਤੋਂ ਹੋਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਭਾਰਤ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਸੋਲਰ ਪਾਵਰ ਉਤਪਾਦਕ ਹੈ। ਅਕਤੂਬਰ 2025 ਤੱਕ, ਸੂਬੇ ਕੋਲ ਲਗਭਗ 24.55 GW ਸੋਲਰ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ 5.19 GW ਵਿੰਡ ਪਾਵਰ ਹੈ। ਰਾਜਸਥਾਨ ਨੇ 2030 ਤੱਕ 125 GW ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਿਆ ਹੈ। RERC ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਇਹ ਵੀ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸੂਬਾ ਇਹ ਸਮਝਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਦੀ ਲਾਗਤ ਲਗਾਤਾਰ ਘੱਟ ਰਹੀ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਸਟੋਰੇਜ ਦੇ ਨਾਲ ਮਿਲ ਕੇ ਮਜ਼ਬੂਤ (firm) ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਲਗਭਗ ₹3-4 ਵਿੱਚ ਉਪਲਬਧ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਾਜਸਥਾਨ ਵਿੱਚ ਕੋਲੇ ਤੋਂ ਬਿਜਲੀ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਲਗਭਗ ₹7 ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਹੈ (ਟਰਾਂਸਪੋਰਟ ਖਰਚਿਆਂ ਸਮੇਤ)। ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਕਿ 25 ਸਾਲਾਂ ਲਈ ਕੋਲਾ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਬਾਲਣ ਅਤੇ ਟਰਾਂਸਪੋਰਟ ਖਰਚੇ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਵਿੱਤੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਮਝਦਾਰੀ ਵਾਲਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਸਸਤੇ ਅਤੇ ਸਾਫ਼ ਵਿਕਲਪ ਉਪਲਬਧ ਹਨ।
ਦੇਸ਼ ਦਾ ਕੋਲਾ ਬਨਾਮ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਰੁਝਾਨ
ਜਦੋਂ ਰਾਜਸਥਾਨ ਆਪਣੀ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਪ੍ਰਤੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਈ ਹੋਰ ਰਾਜ ਵਧ ਰਹੀ ਊਰਜਾ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਬੇਸਲੋਡ ਸਪਲਾਈ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕੋਲਾ ਪਾਵਰ ਖਰੀਦ ਵਧਾ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਹ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਵਿਰੋਧਾਭਾਸ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਦੇਸ਼ ਦਾ ਟੀਚਾ 2030 ਤੱਕ 500 GW ਗੈਰ-ਜੀਵਾਸ਼ਮ ਬਾਲਣ ਸਮਰੱਥਾ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਦੇਸ਼ ਦੀ ਲਗਭਗ 75% ਬਿਜਲੀ ਅਜੇ ਵੀ ਕੋਲੇ ਤੋਂ ਬਣਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਡਿਸਪੈਚ (dispatchable) ਊਰਜਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਤੋਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਨਵੇਂ ਕੋਲਾ ਪਲਾਂਟ ਵਧੇਰੇ ਮਹਿੰਗੇ ਹੁੰਦੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਸੋਲਰ ਅਤੇ ਬੈਟਰੀ ਸਟੋਰੇਜ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਲਾਗਤ-ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਰਸਤਾ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ। FY 2031-32 ਤੱਕ, ਕੋਲੇ ਤੋਂ ਬਿਜਲੀ ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਕਾਰਨ ਕਾਫੀ ਮਹਿੰਗੀ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਗਰਿੱਡ ਸਾਹਮਣੇ ਚੁਣੌਤੀ ਕਾਫੀ ਸਮਰੱਥਾ ਹੋਣ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਲਚਕਤਾ (flexibility) ਵੀ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਗੈਰ-ਸੋਲਰ ਘੰਟਿਆਂ ਦੌਰਾਨ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਬਿਜਲੀ ਸਪਲਾਈ ਲਈ।
ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਰੀਨਿਊਏਬਲਜ਼ ਲਈ ਚੁਣੌਤੀਆਂ
ਰਾਜਸਥਾਨ ਦੇ ਅਗਾਂਹਵਧੂ ਪਹੁੰਚ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਰਾਜਸਥਾਨ ਦੀ ਯੂਟਿਲਿਟੀ ਵੱਲੋਂ 24x7 ਪਾਵਰ ਦੀ ਮੰਗ, ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਪਰਿਵਰਤਨਸ਼ੀਲ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ (variable nature) ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਬੇਸਲੋਡ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਬਿਜਲੀ ਮਿਕਸ (ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਨਵੀਆਂ ਸਟੋਰੇਜ ਤਕਨਾਲੋਜੀਆਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ) ਦੁਆਰਾ ਪੂਰਾ ਨਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ, ਤਾਂ ਸੂਬੇ ਨੂੰ ਪੀਕ ਡਿਮਾਂਡ (peak demand) ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮੁਸ਼ਕਲ ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਕਈ ਹੋਰ ਭਾਰਤੀ ਰਾਜ ਤਤਕਾਲ ਬਿਜਲੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਲਈ ਕੋਲੇ ਦੀ ਚੋਣ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਜੋ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਇਹ ਵਿਚਾਰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰੀਨਿਊਏਬਲ, ਕਾਫੀ ਬੈਕਅੱਪ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੇ।
ਰੀਨਿਊਏਬਲਜ਼ ਅਤੇ ਸਟੋਰੇਜ ਨੂੰ ਭਵਿੱਖ ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ
ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਅਤੇ ਸਟੋਰੇਜ ਹੱਲ, ਨਵੇਂ ਕੋਲੇ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨਾਲੋਂ ਆਰਥਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਹਨ, ਜੋ ਰਾਜਸਥਾਨ ਦੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਫੈਸਲੇ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ 2030 ਤੱਕ ਗੈਰ-ਜੀਵਾਸ਼ਮ ਊਰਜਾ ਲਈ ਆਪਣੇ ਟੀਚਿਆਂ ਦਾ ਪਿੱਛਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਗਰਿੱਡ ਲਚਕਤਾ ਅਤੇ ਵਧ ਰਹੇ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਪੋਰਟਫੋਲੀਓ ਨੂੰ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਸਟੋਰੇਜ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। RERC ਦਾ ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਹੋਰਨਾਂ ਰਾਜਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮਾਡਲ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੋ ਊਰਜਾ ਮੰਗ ਅਤੇ ਕਲੀਨ ਐਨਰਜੀ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਹ ਵਾਤਾਵਰਣਕ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਲੋੜਾਂ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਇਆ ਗਿਆ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਬਦਲਾਅ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।