ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਵਾਧਾ
Numaligarh Refinery Ltd (NRL) ਦੇ ਅੰਬੀਸ਼ਨਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ, Numaligarh Refinery Expansion Project (NREP) ਨੂੰ ਇੱਕ ਵਾਰ ਫਿਰ ਵੱਡੀਆਂ ਲਾਗਤ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਕੰਪਨੀ ਨੇ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੇ ਬਜਟ ਨੂੰ ਲਗਭਗ ₹5,900 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਵਧਾਉਣ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਭੇਜਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੁੱਲ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਖਰਚਾ ਪਹਿਲਾਂ ਮਨਜ਼ੂਰਸ਼ੁਦਾ ₹28,026 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ ₹33,901 ਕਰੋੜ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਅੰਕੜਾ 2019 ਵਿੱਚ ਐਲਾਨੀ ਗਈ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਲਾਗਤ ₹22,594 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੀ ਕਾਫੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵ 'ਤੇ ਹੁਣ ਪਬਲਿਕ ਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਬੋਰਡ (PIB) ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਫਾਇਨਾਂਸਿੰਗ ਲਈ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਪੜਾਅ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਲਾਗਤ ਵਾਧੇ ਦੇ ਕਾਰਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਸਥਿਤੀ
NRL ਦੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਇਸ ਲਾਗਤ ਵਾਧੇ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਕੋਵਿਡ-19 ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਕਾਰਨ ਆਈਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ, ਸਾਮਾਨ ਦੀ ਖਰੀਦ (Procurement) ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਭਾਰੀ ਵਾਧੇ ਅਤੇ ਖਰਾਬ ਮੌਸਮ ਵਰਗੇ ਕਾਰਨ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਲਗਾਤਾਰ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੇ ਮੁਕੰਮਲ ਹੋਣ ਦੀ ਮਿਆਦ 2023 ਦੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਟੀਚੇ ਤੋਂ ਬਦਲ ਕੇ ਦਸੰਬਰ 2026 ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਈ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦਾ ਲਗਭਗ 85% ਕੰਮ ਪੂਰਾ ਹੋ ਚੁੱਕਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ 'ਤੇ ਹੁਣ ਤੱਕ ₹27,601 ਕਰੋੜ ਖਰਚੇ ਜਾ ਚੁੱਕੇ ਹਨ। ਇਸ ਐਕਸਪੈਂਸ਼ਨ ਰਾਹੀਂ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਤਿੰਨ ਗੁਣਾ ਕਰਕੇ 9 MMTPA ਤੱਕ ਲਿਜਾਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਹੈ।
ਵਿੱਤੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਪਹਿਲੂ
'ਨਵਰਤਨ' (Navaratna) ਦਰਜਾ ਪ੍ਰਾਪਤ NRL, ਇਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਤਹਿਤ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ ਬਾਹਰੋਂ ਆਯਾਤ (Import) ਕੀਤਾ ਕੱਚਾ ਤੇਲ (Crude Oil) ਵੀ ਪ੍ਰੋਸੈੱਸ ਕਰੇਗੀ। ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦਾ ਫਾਇਨਾਂਸਿੰਗ 70:30 ਦੇ ਡੈੱਬਟ-ਟੂ-ਇਕੁਇਟੀ (Debt-to-Equity) ਅਨੁਪਾਤ 'ਤੇ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਟੇਟ ਬੈਂਕ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਹੇਠ 12 ਬੈਂਕਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਗਰੁੱਪ ਫੰਡਿੰਗ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਲਾਗਤ ਵਿੱਚ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਅਤੇ ਵੱਡਾ ਵਾਧਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ (Planning), ਜੋਖਮ ਮੁਲਾਂਕਣ (Risk Assessment) ਜਾਂ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Execution Management) ਵਿੱਚ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਲਗਾਤਾਰ ਦੇਰੀ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਲਾਭਕਾਰੀ (Profitability) 'ਤੇ ਅਸਰ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਆਮਦਨ (Revenue) ਦੇ ਮਿਲਣ ਵਿੱਚ ਵੀ ਦੇਰੀ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਨਾਲ ਹੀ, ਆਯਾਤਿਤ ਕੱਚੇ ਤੇਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ (Volatility) ਅਤੇ ਜਟਿਲ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ (Logistics) ਦਾ ਖਤਰਾ ਵੀ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਮਾਰਜਿਨ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਕਰਜ਼ੇ (Debt) ਦੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਇਸ ਵਿੱਤੀ ਜੋਖਮ (Financial Risk) ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ।
ਭਵਿੱਖੀ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਅਤੇ ਅੰਤਿਮ ਸਥਿਤੀ
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਮੁਸ਼ਕਿਲਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, NRL ਹੋਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ 'ਤੇ ਵੀ ਅੱਗੇ ਵਧ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ₹7,231 ਕਰੋੜ ਦਾ ਪੌਲੀਪ੍ਰੋਪਾਈਲਿਨ (Polypropylene) ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਅਤੇ 2038 ਤੱਕ ਨੈੱਟ-ਜ਼ੀਰੋ (Net-Zero) ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਲਈ ਗ੍ਰੀਨ ਹਾਈਡਰੋਜਨ (Green Hydrogen) ਪਲਾਂਟ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਏਕੀਕਰਨ ਸਹੂਲਤ (COIF) ਦਾ ਦਸੰਬਰ 2025 ਵਿੱਚ ਕਮਿਸ਼ਨ ਹੋਣਾ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਕਦਮ ਹੈ। ਕੰਪਨੀ ਦੀ ਅਧਿਕਾਰਤ ਪੂੰਜੀ (Authorized Capital) ₹5,000 ਕਰੋੜ ਅਤੇ ਭੁਗਤਾਨ ਪੂੰਜੀ (Paid-up Capital) ₹1,759 ਕਰੋੜ ਹੈ। NREP ਦੀ ਅੰਤਿਮ ਸਫਲਤਾ ਪਬਲਿਕ ਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਬੋਰਡ (PIB) ਵੱਲੋਂ ਸੋਧੇ ਬਜਟ ਦੀ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਅਤੇ ਦਸੰਬਰ 2026 ਤੱਕ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਦੇ ਕੁਸ਼ਲ ਸੰਚਾਲਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉੱਤਰ-ਪੂਰਬੀ ਭਾਰਤ ਦੀ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ (Energy Security) ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੋਵੇਗੀ।
