ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਆਪਣੀ ਨੈਸ਼ਨਲ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ ਪਾਲਿਸੀ 2005 ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਸਿਰੇ ਤੋਂ ਤਿਆਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਟੀਚਾ 2030 ਤੱਕ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਬਿਜਲੀ ਖਪਤ **2,000 kWh** ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਾਉਣਾ ਹੈ। ਨਵੀਂ ਨੀਤੀ ਤਹਿਤ ਬਿਜਲੀ ਦਰਾਂ (Tariffs) ਨੂੰ ਮਹਿੰਗਾਈ (Inflation) ਨਾਲ ਜੋੜਿਆ ਜਾਵੇਗਾ ਅਤੇ ਨਿਰਮਾਣ (Manufacturing) ਅਤੇ ਰੇਲਵੇਜ਼ ਵਰਗੇ ਸੈਕਟਰਾਂ ਨੂੰ ਕ੍ਰਾਸ-ਸਬਸਿਡੀ ਸਰਚਾਰਜ ਤੋਂ ਛੋਟ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਇਸ ਨਾਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਮਾਲੀਆ ਮਿਲੇਗਾ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ ਵਧੇਗੀ।
ਮਹਿੰਗਾਈ ਨਾਲ ਜੁੜਨਗੇ ਬਿਜਲੀ ਦਰਾਂ, ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਮਿਲੇਗਾ ਸਥਿਰ ਮਾਲੀਆ
ਕੇਂਦਰੀ ਮੰਤਰਾਲਾ, ਪਾਵਰ ਮੰਤਰਾਲਾ, 2005 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬਿਜਲੀ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਕਰਨ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਕੈਬਨਿਟ ਕੋਲ ਭੇਜਿਆ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਸ ਨੀਤੀ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਊਰਜਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਸਾਲ 2030 ਤੱਕ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਬਿਜਲੀ ਖਪਤ ਨੂੰ 2,000 kWh ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ। ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਟੀਚੇ ਵਜੋਂ, 2047 ਤੱਕ ਇਸਨੂੰ 4,000 kWh ਤੋਂ ਪਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਹੈ।
ਇਸ ਨੀਤੀ ਦਾ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਹਿੱਸਾ ਬਿਜਲੀ ਦਰਾਂ (Tariffs) ਨੂੰ ਮਹਿੰਗਾਈ ਸੂਚਕਾਂਕ (Inflation Index) ਨਾਲ ਜੋੜਨਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਬਿਜਲੀ ਦਰਾਂ ਵਿੱਚ ਸਮੇਂ-ਸਮੇਂ 'ਤੇ ਆਟੋਮੈਟਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਦਲਾਅ ਹੋ ਸਕੇਗਾ। ਇਸ ਨਾਲ ਰਾਜ ਪੱਧਰੀ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਕੰਪਨੀਆਂ (Discoms) ਨੂੰ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਢੰਗ ਨਾਲ ਵਸੂਲਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਮਿਲੇਗੀ ਅਤੇ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਬੋਝ ਨੂੰ ਘਟਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇਗਾ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਡਿਮਾਂਡ ਚਾਰਜਾਂ ਰਾਹੀਂ ਫਿਕਸਡ ਲਾਗਤਾਂ ਦੀ ਵਸੂਲੀ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪਾਵਰ ਪ੍ਰੋਵਾਈਡਰਾਂ ਦੀ ਆਮਦਨ ਸਥਿਰ ਹੋਵੇਗੀ।
ਉਦਯੋਗਾਂ ਲਈ ਖਰਚੇ ਘਟਣਗੇ, ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ ਵਧੇਗੀ
ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ (Manufacturing Sector) ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ, ਸਰਕਾਰ ਕੁਝ ਚੋਣਵੇਂ ਸੈਕਟਰਾਂ ਲਈ ਕ੍ਰਾਸ-ਸਬਸਿਡੀ ਸਰਚਾਰਜ (Cross-Subsidy Surcharges) ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਨਿਰਮਾਣ, ਰੇਲਵੇਜ਼ ਅਤੇ ਮੈਟਰੋ ਵਰਗੇ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਾਧੂ ਚਾਰਜਾਂ ਤੋਂ ਛੋਟ ਮਿਲੇਗੀ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਕ੍ਰਾਸ-ਸਬਸਿਡੀ ਕਾਰਨ, ਉਦਯੋਗਿਕ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਦਰਾਂ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਬੋਝ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਨਾਲ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਆਧੁਨਿਕ ਆਵਾਜਾਈ ਨੈੱਟਵਰਕਾਂ ਲਈ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ ਅਤੇ ਸੰਚਾਲਨ ਲਾਗਤਾਂ ਘੱਟ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਦਯੋਗਿਕ ਵਿਸਥਾਰ ਲਈ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਅਨੁਕੂਲ ਮਾਹੌਲ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਫੰਡਿੰਗ
ਇਸ ਡਰਾਫਟ ਪਾਲਿਸੀ ਵਿੱਚ ਸਾਂਝੇ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਨੈੱਟਵਰਕਾਂ (Shared Distribution Networks) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਵੀ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਇੱਕੋ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਤੋਂ ਵੱਧ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਕੰਪਨੀਆਂ ਕੰਮ ਕਰ ਸਕਣਗੀਆਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਵੱਡੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਲਈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕੰਟਰੈਕਟਿਡ ਲੋਡ 1 MW ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ। ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਪਾਵਰ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਰਾਜ ਪੱਧਰੀ ਯੂਟਿਲਿਟੀਜ਼ ਦੇ ਵਿਰੋਧ ਕਾਰਨ ਇਸਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਆ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਸਥਾਨਕ ਏਕਾਧਿਕਾਰ (Monopolies) ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ।
ਇਨ੍ਹਾਂ ਊਰਜਾ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਵੱਡੀ ਪੂੰਜੀ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਅਧਿਕਾਰਤ ਅੰਦਾਜ਼ਿਆਂ ਅਨੁਸਾਰ, ਪਾਵਰ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ 2032 ਤੱਕ ਲਗਭਗ ₹50 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਅਤੇ 2047 ਤੱਕ ₹200 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਦੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਜਨਰੇਸ਼ਨ, ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਅਤੇ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਸੰਪਤੀਆਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇਸ ਘਾਟ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ, ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਨੈਸ਼ਨਲ ਬੈਂਕ ਫਾਰ ਫਾਈਨੈਂਸਿੰਗ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਐਂਡ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ (NaBFID) ਅਤੇ ਨੈਸ਼ਨਲ ਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਐਂਡ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਫੰਡ (NIIF) ਵਰਗੇ ਸਮਰਪਿਤ ਫਾਈਨਾਂਸਿੰਗ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਲਈ ਅਗਲੇ ਕਦਮਾਂ ਵਿੱਚ ਕੈਬਨਿਟ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਅਤੇ ਰਾਜ ਬਿਜਲੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਮਿਸ਼ਨਾਂ ਦੁਆਰਾ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਵੇਗਾ। ਭਵਿੱਕਸ਼ ਵਿੱਚ, ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵੱਲੋਂ ਸਮਾਨਾਂਤਰ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਲਾਇਸੈਂਸਿੰਗ ਅਤੇ ਮਹਿੰਗਾਈ-ਲਿੰਕਡ ਟੈਰਿਫ ਸਮਾਯੋਜਨਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਸਮਾਂ-ਸਾਰਣੀ 'ਤੇ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ।