NITI Aayog ਨੇ SHANTI ਐਕਟ, 2025 ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ 'ਤੇ ਸਟੇਕਹੋਲਡਰਜ਼ ਨਾਲ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਐਕਟ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਪਾਵਰ ਪਲਾਂਟ ਲਗਾਉਣ ਅਤੇ ਚਲਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਵੇਗਾ। ਇਹ ਭਾਰਤ ਵੱਲੋਂ 2047 ਤੱਕ 100 GW ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਸਮਰੱਥਾ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਦੇ ਟੀਚੇ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਨੂੰ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਅੰਤਿਮ ਢਾਂਚੇ, ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼, ਸੁਰੱਖਿਆ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਫਾਈਨਾਂਸਿੰਗ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।
NITI Aayog ਨੇ ਸ਼ਨਿੱਚਰਵਾਰ ਨੂੰ ਸਸਟੇਨੇਬਲ ਹਾਰਨੈਸਿੰਗ ਐਂਡ ਐਡਵਾਂਸਮੈਂਟ ਆਫ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਐਨਰਜੀ ਫਾਰ ਟਰਾਂਸਫਾਰਮਿੰਗ ਇੰਡੀਆ (SHANTI) ਐਕਟ, 2025 ਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ। ਇਸ ਕਾਨੂੰਨੀ ਬਦਲਾਅ ਨਾਲ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰੀ ਏਕਾਧਿਕਾਰ (Monopoly) ਖਤਮ ਹੋ ਜਾਵੇਗਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਪਾਵਰ ਜਨਰੇਸ਼ਨ ਦੇ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਦਾ ਰਸਤਾ ਖੁੱਲ੍ਹ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਭਾਰਤ ਦੇ 2047 ਤੱਕ 100 GW ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਊਰਜਾ ਸਮਰੱਥਾ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੇ ਟੀਚੇ ਲਈ ਅਹਿਮ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਕਲੀਨ ਐਨਰਜੀ ਰਣਨੀਤੀ (Clean Energy Strategy) ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ।
ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚਾ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ (Regulatory Framework and Oversight)
ਇਹ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ ਇੱਕ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਢਾਂਚਾ ਬਣਾਉਣ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਸੀ ਜੋ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਮਾਪਦੰਡਾਂ (National Safety Standards) ਨਾਲ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰ ਸਕੇ। SHANTI ਐਕਟ, 1962 ਦੇ ਐਟੋਮਿਕ ਐਨਰਜੀ ਐਕਟ ਅਤੇ 2010 ਦੇ ਸਿਵਲ ਲਾਇਬਿਲਟੀ ਫਾਰ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਡੈਮੇਜ (CLND) ਐਕਟ ਵਰਗੇ ਪੁਰਾਣੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੀ ਥਾਂ ਲਵੇਗਾ। ਨਵੇਂ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ ਐਟੋਮਿਕ ਐਨਰਜੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਬੋਰਡ (AERB) ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਨਤਾ ਦੇਣਾ ਹੈ। ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਅਧਿਕਾਰ ਦੇ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਆਪਰੇਟਰ ਸਖ਼ਤ ਗਲੋਬਲ ਸੁਰੱਖਿਆ ਮਾਪਦੰਡਾਂ (Global Safety Benchmarks) ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨ, ਜੋ ਕਿ ਓਪਰੇਸ਼ਨਲ ਲਾਇਸੈਂਸਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸ਼ਰਤ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਓਪਰੇਸ਼ਨਲ ਜੋਖਮ (Investment and Operational Risks)
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਲਈ, ਨਵੇਂ ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪਹਿਲੂ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪਹਿਲੂਆਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਸਹੂਲਤਾਂ ਲਈ ਭਾਰੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚੇ (Capital Spending) ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਲੰਬੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਜੀਵਨ ਚੱਕਰ (Gestation Periods) ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ ਨੇ ਖਾਸ FDI ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ (FDI Provisions) ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਫਾਈਨਾਂਸਿੰਗ ਮਾਡਲਾਂ (Financing Models) 'ਤੇ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ। ਮੁੱਖ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ, ਜਿਸ ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਉਹ ਹੈ ਬੀਮਾ ਅਤੇ ਦੇਣਦਾਰੀ ਦਾ ਢਾਂਚਾ (Insurance and Liability Framework)। ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਓਪਰੇਸ਼ਨਾਂ ਦੇ ਜੋਖਮਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨਾ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਪੂੰਜੀ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਕੋਲੇ, ਹਵਾ ਜਾਂ ਸੋਲਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਪਲਾਂਟਾਂ ਦੀਆਂ ਵਿਲੱਖਣ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀਆਂ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ।
ਘਰੇਲੂ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ (Impact on Domestic Supply Chains)
ਸਰਕਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਘਰੇਲੂ ਨਿਰਮਾਣ ਈਕੋਸਿਸਟਮ (Domestic Manufacturing Ecosystem) ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਵੀ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ। ਚਰਚਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (Resilient Supply Chains) ਅਤੇ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਵਰਕਫੋਰਸ (Specialized Workforce) ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ। ਹੈਵੀ ਇੰਜੀਨੀਅਰਿੰਗ, ਉਸਾਰੀ ਅਤੇ ਪਾਵਰ ਉਪਕਰਣ ਨਿਰਮਾਣ (Power Equipment Manufacturing) ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ, SHANTI ਐਕਟ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਸੰਭਾਵੀ ਆਮਦਨ ਸਟ੍ਰੀਮ (Revenue Stream) ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੀ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਸਖ਼ਤ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਪਾਵਰ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਤਕਨੀਕੀ ਗੁੰਝਲਾਂ (Technical Complexities) ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਦੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਯੋਗਤਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ। ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ (Market Participants) ਲਈ ਅਗਲੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਦਮ ਅੰਤਿਮ ਓਪਰੇਸ਼ਨਲ ਨਿਯਮਾਂ (Final Operational Rules) ਜਾਰੀ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ-ਸੈਕਟਰ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਸਹੂਲਤਾਂ ਲਈ ਟੈਂਡਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ (Tender Processes) ਦੀ ਸੂਚਨਾ ਦੇਣਾ ਹੋਵੇਗਾ।