ਨਵੀਂ ਅਤੇ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਮੰਤਰਾਲੇ (MNRE) ਨੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਇੱਕਸਾਰ ਗਰਿੱਡ ਪੈਨਲਟੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਮੌਸਮ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਸੋਲਰ ਅਤੇ ਵਿੰਡ ਪਲਾਂਟਾਂ ਨੂੰ ਰਵਾਇਤੀ ਪਾਵਰ ਪਲਾਂਟਾਂ ਵਾਂਗ ਸਮਝਣਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੇ ਮੁਨਾਫੇ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ ਨੂੰ ਆਉਟਪੁੱਟ ਦੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਨ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਲਚਕਦਾਰ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਹੈ।
ਕੀ ਹੋਇਆ?
ਨਵੀਂ ਅਤੇ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਮੰਤਰਾਲੇ (MNRE) ਨੇ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕਸਾਰ ਗਰਿੱਡ ਪੈਨਲਟੀ ਨਿਯਮ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਾ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਫੀਡਬੈਕ 'ਡੇਵੀਏਸ਼ਨ ਸੈਟਲਮੈਂਟ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ ਅਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਮਾਮਲੇ (ਤੀਜਾ ਸੋਧ) ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨਜ਼, 2026' ਦੇ ਡਰਾਫਟ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਹੈ।
ਮੌਜੂਦਾ ਡਰਾਫਟ ਦੇ ਅਧੀਨ, ਇਹ ਨਿਯਮ ਗਰਿੱਡ ਪੈਨਲਟੀ ਦੀ ਗਣਨਾ ਕਰਦੇ ਸਮੇਂ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਵਿੰਡ ਅਤੇ ਸੋਲਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਥਰਮਲ ਸਟੇਸ਼ਨਾਂ ਵਰਗੇ ਰਵਾਇਤੀ ਪਾਵਰ ਪਲਾਂਟਾਂ ਦੇ ਸਮਾਨ ਮੰਨਣਗੇ। ਮੰਤਰਾਲੇ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਪਹੁੰਚ ਗਲਤ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਉਤਪਾਦਨ ਮੌਸਮ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਵਾਇਤੀ ਊਰਜਾ ਸਰੋਤ ਆਪਣੇ ਆਉਟਪੁੱਟ ਨੂੰ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਗਰਿੱਡ ਪੈਨਲਟੀ ਕੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ?
ਡੇਵੀਏਸ਼ਨ ਸੈਟਲਮੈਂਟ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ (DSM) ਗਰਿੱਡ ਸਥਿਰਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਵਰਤੀ ਜਾਂਦੀ ਇੱਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਪਾਵਰ ਜਨਰੇਟਰ ਜਾਂ ਬਿਜਲੀ ਵਿਤਰਕ ਸਪਲਾਈ ਕਰਨ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਬਿਜਲੀ ਨੂੰ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਸਪਲਾਈ ਕੀਤੀ ਗਈ ਬਿਜਲੀ ਨਾਲ ਮੇਲਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ ਪੈਨਲਟੀ ਲਗਾਈ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਧੀ ਬਿਜਲੀ ਗਰਿੱਡ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਰੱਖਦੀ ਹੈ।
ਇੱਕ ਨਿਵੇਸ਼ਕ (Investor) ਲਈ, ਇਹ ਇੱਕ ਵਿੱਤੀ ਮਾਮਲਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਕੋਈ ਸੋਲਰ ਜਾਂ ਵਿੰਡ ਪਾਰਕ ਅਚਾਨਕ ਮੌਸਮੀ ਬਦਲਾਅ ਕਾਰਨ ਅਨੁਮਾਨ ਤੋਂ ਘੱਟ ਜਾਂ ਵੱਧ ਬਿਜਲੀ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਆਪਰੇਟਰ 'ਤੇ ਭਾਰੀ ਪੈਨਲਟੀ ਲੱਗ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਮੰਤਰਾਲੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਇਹ ਨਿਯਮ ਬਹੁਤ ਸਖਤ ਜਾਂ ਇੱਕਸਾਰ ਬਣਾਏ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਇਹ ਕਿਉਂ ਮਾਇਨੇ ਰੱਖਦਾ ਹੈ?
MNRE ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਨੂੰ ਰਵਾਇਤੀ ਊਰਜਾ ਸਰੋਤਾਂ ਵਾਂਗ ਸਮਝਣ ਨਾਲ ਹਰੀ ਊਰਜਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਬੈਂਕਯੂਬਿਲਟੀ 'ਤੇ ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਅਸਰ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਜੇ ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ ਨੂੰ ਅਣਪ੍ਰਡਿਕਟੇਬਲ ਜਨਰੇਸ਼ਨ ਲਈ ਉੱਚ ਪੈਨਲਟੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਦੁਆਰਾ ਵੇਚੀ ਜਾਣ ਵਾਲੀ ਬਿਜਲੀ ਦੀ ਕੀਮਤ ਵਿੱਚ ਇੱਕ 'ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮ' ਜੋੜਨ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਹੋਣਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਇਸ ਨਾਲ ਖਰੀਦਦਾਰਾਂ ਲਈ ਬਿਜਲੀ ਮਹਿੰਗੀ ਹੋ ਜਾਵੇਗੀ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਹਨਾਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੇ ਮੁਨਾਫੇ (Profit Margins) ਘੱਟ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਰਿਟਰਨਜ਼ ਬਾਰੇ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਵੀ ਕਿ ਜੇਕਰ ਅੰਤਿਮ ਨਿਯਮ ਸਖਤ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਡਿਵੈਲਪਰ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਜੋਖਮਾਂ (Operational Risks) ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੰਭਾਲਣਗੇ।
ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੀ ਦਲੀਲ
ਮੰਤਰਾਲਾ ਇੱਕ 'ਗ੍ਰੇਡਡ' ਜਾਂ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਫਰੇਮਵਰਕ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪੈਨਲਟੀ ਨੂੰ ਫੋਰਕਾਸਟਿੰਗ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਦੀ ਮਾਪਦੰਡਤਾ, ਉਪਲਬਧ ਸਮਰੱਥਾ, ਅਤੇ ਮੌਜੂਦ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਨਾਲ ਜੋੜਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਇੱਕ ਬਲੈਂਕਿਟ ਨਿਯਮ 'ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। MNRE ਛੋਟੇ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਜਨਰੇਟਰਾਂ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਛੋਟਾਂ ਦੀ ਵੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ ਕੋਲ ਗਰਿੱਡ ਅਸੰਤੁਲਨ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਲਚਕਦਾਰ ਵਿਕਲਪ ਹੋਣ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਗ੍ਰਿਡ ਇੰਡੀਆ ਰਾਹੀਂ ਤੀਜੀ-ਧਿਰ (Third-Party) ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਰਾਹੀਂ।
ਅੱਗੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਦੇਖਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਅੰਤਿਮ ਸੂਚਨਾ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੀ ਸੋਲਰ ਅਤੇ ਵਿੰਡ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਖਰੇ, ਵਧੇਰੇ ਲਚਕਦਾਰ ਫਰੇਮਵਰਕ ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜੇ ਅੰਤਿਮ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਸ਼ਾਮਲ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ, ਤਾਂ ਇਹ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਵੇਂ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਸਮਰੱਥਾ ਵਾਧੇ ਲਈ ਉੱਚ ਲਾਗਤਾਂ ਜਾਂ ਘੱਟ ਮਾਰਜਿਨ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ।