SHANTI Act: ਭਾਰਤ ਦੇ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਆਈ ਵੱਡੀ ਤਬਦੀਲੀ, ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਲਈ ਖੁੱਲ੍ਹੇ ਦਰਵਾਜ਼ੇ

SHANTI ਐਕਟ ਨੇ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਲਾਇਬਿਲਟੀ ਵਿੱਚ ਕੀਤੇ ਵੱਡੇ ਬਦਲਾਅ

ਭਾਰਤ ਦੇ SHANTI ਐਕਟ ਦਾ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਪਾਸ ਹੋਣਾ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਨਿਵੇਸ਼ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਮੋੜ ਸਾਬਤ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ, ਜੋ ਦਸੰਬਰ 2025 ਵਿੱਚ ਪਾਸ ਹੋਇਆ ਸੀ, ਨੇ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਲਾਇਬਿਲਟੀ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਦੁਨਿਆ ਭਰ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ। ਇਹ 2010 ਦੇ ਸਿਵਲ ਲਾਇਬਿਲਟੀ ਫਾਰ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਡੈਮੇਜ (CNLD) ਐਕਟ ਦੀ ਥਾਂ ਲੈਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ ਸਪਲਾਇਰਾਂ (suppliers) 'ਤੇ ਭਾਰੀ ਬੋਝ ਪਾਇਆ ਹੋਇਆ ਸੀ। SHANTI ਐਕਟ ਹੁਣ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਪਰੇਟਰ (operator) ਨੂੰ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਠਹਿਰਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸਪਲਾਇਰ ਦੇ ਜੋਖਮ (supplier exposure) ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਬਦਲਾਅ ਦੇ ਨਾਲ, ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ 49% ਤੱਕ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸਿੱਧੇ ਨਿਵੇਸ਼ (FDI) ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਵੀ ਮਿਲ ਗਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਜੋਖਮ ਕਾਫੀ ਘੱਟ ਗਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਆਕਰਸ਼ਕ ਬਾਜ਼ਾਰ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ।

ਸਮਾਲ ਮਾਡੂਲਰ ਰਿਐਕਟਰਾਂ (SMRs) 'ਤੇ ਮੁੱਖ ਫੋਕਸ

ਸਮਾਲ ਮਾਡੂਲਰ ਰਿਐਕਟਰ (SMRs) ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਵਫਦ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਫੋਕਸ ਹਨ। SMRs ਵਧੇਰੇ ਲਚਕਤਾ (flexibility) ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਲਾਗਤ ਬੱਚਤ (cost savings) ਪੇਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਪਾਵਰ ਲਈ ਅਹਿਮ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ। 2047 ਤੱਕ 100 GW ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਸਮਰੱਥਾ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਦੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਊਰਜਾ ਦੀ ਮੰਗ (energy demands) ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਡੀਕਾਰਬੋਨਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਟੀਚਿਆਂ (decarbonization targets) ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ SMRs ਵਰਗੀਆਂ ਅਡਵਾਂਸ ਟੈਕਨੋਲੋਜੀ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਹੈ। SHANTI ਐਕਟ SMRs ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਸਾਂਝੀ (technology sharing) ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹੈ। ਗਲੋਬਲ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਮਾਰਕੀਟ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਏਸ਼ੀਆ-ਪੈਸੀਫਿਕ ਖੇਤਰ ਨੂੰ ਵੱਡੇ ਰਿਐਕਟਰਾਂ ਅਤੇ SMRs ਦੋਵਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕੇਂਦਰ ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਤੇ ਮਾਰਕੀਟ ਸਥਿਤੀ

ਇਸ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੌਕੇ ਪੈਦਾ ਹੋ ਰਹੇ ਹਨ। Larsen & Toubro (L&T), ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਇੰਜੀਨੀਅਰਿੰਗ ਫਰਮ (₹5.42 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਮਾਰਕੀਟ ਕੈਪ, P/E ~33.6), ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਰਿਐਕਟਰ ਦੇ ਮੁੱਖ ਭਾਗਾਂ ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। Adani Enterprises (ਮਾਰਕੀਟ ਕੈਪ ~₹3.5 ਲੱਖ ਕਰੋੜ, P/E 32.7-35.9) ਵੀ ਊਰਜਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (energy infrastructure) ਵਿੱਚ ਆਪਣੀ ਭੂਮਿਕਾ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। Bharat Heavy Electricals Limited (BHEL) ਵਰਗੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਭਾਰਤ ਦੇ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ। L&T ਅਤੇ Adani ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਮੁੱਲ (current valuations) ਭਾਰਤ ਦੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੇ ਉਤਸ਼ਾਹ (investor optimism) ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਭਾਵੇਂ ਉਹ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮ 'ਤੇ ਵਪਾਰ ਕਰ ਰਹੇ ਹੋਣ।

ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਬਰਕਰਾਰ

ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਲਾਗੂ ਕਰਨ (implementation) ਲਈ ਕਾਫੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਬਾਕੀ ਹਨ। ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਅਸਲ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਣਾ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾਲ ਕੰਮ (efficient execution), ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਰਫਤਾਰ (regulatory speed), ਮਜ਼ਬੂਤ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਮਰੱਥਾ (institutional capabilities) ਅਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਵਿੱਤੀ ਯੋਜਨਾਵਾਂ (financing plans) 'ਤੇ ਭਾਰੀ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਪਾਵਰ ਨੂੰ ਸਸਤੀ ਸੋਲਰ ਅਤੇ ਵਿੰਡ ਐਨਰਜੀ (cheaper solar and wind energy) ਤੋਂ ਸਖ਼ਤ ਮੁਕਾਬਲੇ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਨਿਰਮਾਣ ਦਾ ਲੰਬਾ ਸਮਾਂ (Long construction times) ਵੀ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਜੋਖਮ (execution risks) ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ SHANTI ਐਕਟ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਲਾਇਬਿਲਟੀ ਨਿਯਮਾਂ (international liability norms) ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਨਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਵਾਸ (public trust) ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨਿਗਰਾਨੀ (safety oversight) ਅਤੇ ਵਿਵਾਦ ਨਿਪਟਾਰੇ (dispute resolution) ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮੁੱਦੇ (Geopolitical issues), ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਸਪਲਾਇਰਜ਼ ਗਰੁੱਪ (NSG) ਤੋਂ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਬਾਹਰ ਰੱਖਿਆ ਜਾਣਾ, ਵੀ ਗੁੰਝਲਦਾਰੀਆਂ (complexities) ਪੇਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਭਾਰਤ ਦਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਭਵਿੱਖ

ਭਾਰਤ ਦਾ ਟੀਚਾ 2047 ਤੱਕ 100 GW ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਪਾਵਰ ਹਾਸਲ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇਸਦੀ ਮੌਜੂਦਾ ਲਗਭਗ 9 GW ਸਮਰੱਥਾ ਤੋਂ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਛਾਲਾ ਹੈ। SHANTI ਐਕਟ ਇਸ ਵਿਸਥਾਰ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀ ਨਿੱਜੀ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਪੂੰਜੀ (private and foreign capital) ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਸਹਾਇਕ (crucial enabler) ਹੈ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਗਲੋਬਲ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ (energy security) ਅਤੇ ਨੈੱਟ-ਜ਼ੀਰੋ ਟੀਚੇ (net-zero targets) ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਹੁੰਦੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਊਰਜਾ ਨੂੰ ਇੱਕ ਭਰੋਸੇਮੰਦ (reliable), ਘੱਟ-ਕਾਰਬਨ ਵਿਕਲਪ (low-carbon option) ਵਜੋਂ ਦੁਬਾਰਾ ਦੁਨਿਆ ਭਰ ਵਿੱਚ ਰੁਚੀ ਮਿਲ ਰਹੀ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੁਧਾਰ (legislative reforms) ਅਤੇ SMRs 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਇਸਨੂੰ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਊਰਜਾ ਦੇ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਭਾਗੀਦਾਰ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ।