ਭਾਰਤੀ ਪਾਵਰ ਯੂਟੀਲਿਟੀਜ਼: ਪੁਰਾਣਾ ਕਰਜ਼ਾ ਖਤਮ, ਪਰ ਅਜੇ ਵੀ ਨਕਦੀ ਦੀ ਵੱਡੀ ਸਮੱਸਿਆ!

ਪੁਰਾਣਾ ਕਰਜ਼ਾ ਘਟਿਆ, ਪਰ ਮੌਜੂਦਾ ਬੋਝ ਬਰਕਰਾਰ

ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ (ਲੇਟ ਪੇਮੈਂਟ ਸਰਚਾਰਜ ਐਂਡ ਰਿਲੇਟਿਡ ਮੈਟਰਜ਼) ਰੂਲਜ਼, 2022 ਦੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਭਾਰਤੀ ਪਾਵਰ ਡਿਸਕਾਮਾਂ ਨੇ ਆਪਣੇ ਪੁਰਾਣੇ ਕਰਜ਼ੇ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਕੰਮ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਜੂਨ 2022 ਵਿੱਚ ₹1.39 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੇ ਸਿਖਰ 'ਤੇ ਪਹੁੰਚਿਆ ਇਹ ਕਰਜ਼ਾ, ਮਾਰਚ 2026 ਤੱਕ ਲਗਭਗ ₹3,300 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਸਿਮਟ ਗਿਆ ਹੈ। PRAAPTI ਪੋਰਟਲ 'ਤੇ ਇਹ ਪ੍ਰਗਤੀ ਮਾਨੀਟਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭੁਗਤਾਨ ਦੀਆਂ ਆਦਤਾਂ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲਿਆ ਹੈ।

ਮੌਜੂਦਾ ਬਕਾਏ ਅਤੇ ਮੁੱਖ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਅਜੇ ਵੀ ਜਾਰੀ

ਪੁਰਾਣੇ ਕਰਜ਼ਿਆਂ ਤੋਂ ਰਾਹਤ ਮਿਲਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਪਾਵਰ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ 'ਤੇ ਸਵਾਲੀਆ ਨਿਸ਼ਾਨ ਲੱਗੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਮਾਰਚ 2026 ਤੱਕ, ਮੌਜੂਦਾ ਬਕਾਏ (Current Dues) ₹13,594 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਏ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੁੱਲ ਬਕਾਏ ₹16,894 ਕਰੋੜ ਹੋ ਗਏ ਹਨ। ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਡਿਸਕਾਮਾਂ ਅਜੇ ਵੀ ਤੁਰੰਤ ਨਕਦੀ ਪ੍ਰਵਾਹ (Cash Flow) ਅਤੇ ਭੁਗਤਾਨ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਤਣਾਅ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਬਿਜਲੀ ਖਰਚੇ ਅਤੇ ਆਮਦਨ (ACS-ARR gap) ਵਿਚਾਲੇ ਲਗਾਤਾਰ ਵਧ ਰਿਹਾ ਪਾੜਾ, ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵੱਲੋਂ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਦੀ ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰਾਂ ਵੱਲੋਂ ਰਿਕਵਰ ਨਾ ਕੀਤੇ ਜਾ ਸਕਣ ਵਾਲੇ ਖਰਚੇ ਹਨ।

ਡੂੰਘੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਵਿਚਾਲੇ ਨਾਜ਼ੁਕ ਸੁਧਾਰ

ਸਾਲ 2015 ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਗਈ Ujwal DISCOM Assurance Yojana (UDAY) ਵਰਗੀਆਂ ਪਿਛਲੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਵਿੱਤੀ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਕਰਨਾ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, 2015 ਤੋਂ 2020 ਦਰਮਿਆਨ ਕੁੱਲ ਘਾਟੇ ਵਧਦੇ ਰਹੇ। ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ, 2021 ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ Revamped Distribution Sector Scheme (RDSS) ਦਾ ਧਿਆਨ ਘਾਟੇ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਸਮਾਰਟ ਮੀਟਰਿੰਗ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ 'ਤੇ ਹੈ, ਜਿਸ ਲਈ ₹2.83 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ। RDSS ਫੰਡਿੰਗ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਸੁਧਾਰ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਟੈਕਨੀਕਲ ਅਤੇ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ (AT&C) ਨੁਕਸਾਨ FY14 ਵਿੱਚ 22.6% ਤੋਂ ਘੱਟ ਕੇ FY25 ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 15.04% ਹੋ ਗਏ ਹਨ। ACS-ARR ਗੈਪ ਵੀ FY25 ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 6 ਪੈਸੇ ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਤੱਕ ਘੱਟ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਰੁਝਾਨਾਂ ਨੇ FY25 ਵਿੱਚ ਡਿਸਕਾਮਾਂ ਨੂੰ ₹2,701 ਕਰੋੜ ਦਾ ਸੰਯੁਕਤ ਪ੍ਰੋਫਿਟ ਦਰਜ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕੀਤੀ, ਜੋ ਦਸ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾ ਪ੍ਰੋਫਿਟ ਹੈ।

ਨਕਦ ਪ੍ਰਵਾਹ 'ਤੇ ਲਗਾਤਾਰ ਦਬਾਅ

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਪ੍ਰੋਫਿਟ ਅਸਲ ਨਕਦੀ ਦੀ ਬਜਾਏ ਅਕਾਊਂਟਿੰਗ 'ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਹੈ। FY25 ਵਿੱਚ ਡਿਸਕਾਮਾਂ ਵੱਲੋਂ ਬਕਾਇਆ ਵਸੂਲੀ ਲਈ ਔਸਤਨ 112 ਦਿਨ ਲੱਗਣ ਅਤੇ ਪਾਵਰ ਜਨਰੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਭੁਗਤਾਨ ਵਿੱਚ ਔਸਤਨ 113 ਦਿਨ ਦੀ ਦੇਰੀ, ਗੰਭੀਰ ਨਕਦ ਪ੍ਰਵਾਹ ਦੇ ਤਣਾਅ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। 31 ਮਾਰਚ, 2025 ਤੱਕ ਡਿਸਕਾਮਾਂ ਦਾ ਕੁੱਲ ਉਧਾਰ (Borrowings) ₹7.26 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ, ਰਾਜਸਥਾਨ ਅਤੇ ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਰਜ਼ੇ ਵਾਲੇ ਰਾਜ ਹਨ। ICRA, ਇੱਕ ਰੇਟਿੰਗ ਏਜੰਸੀ, ਨੇ ਸੈਕਟਰ ਲਈ ਨੈਗੇਟਿਵ ਆਊਟਲੁੱਕ (Negative Outlook) ਜਾਰੀ ਰੱਖਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਜਾਰੀ ਵਿੱਤੀ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਬਰਕਰਾਰ

ਪੁਰਾਣੇ ਕਰਜ਼ੇ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਲਈ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਯਤਨਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਡੂੰਘੀਆਂ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਬਰਕਰਾਰ ਹਨ। ਮੌਜੂਦਾ ਬਕਾਏ ਅਤੇ ਅਣ-ਭੁਗਤਾਨ ਦੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਰਕਮਾਂ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਡਿਸਕਾਮਾਂ ਅਜੇ ਵੀ ਤੁਰੰਤ ਨਕਦੀ ਦੀ ਕਮੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ₹7.26 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦਾ ਇਕੱਠਾ ਹੋਇਆ ਕਰਜ਼ਾ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਦਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸੰਕੇਤ ਹੈ। ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਡਿਸਕਾਮ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜਨਤਕ ਡਿਸਕਾਮਾਂ ਨਾਲੋਂ ਆਪਣੇ ਵਿੱਤ ਅਤੇ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਕਸਰ ਸਮਾਜਿਕ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਨੀਤੀਗਤ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਸਬਸਿਡੀਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰੰਤਰ ਨਿਰਭਰਤਾ, ਜੋ ਕਿ ਅਕਸਰ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਮਿਲਦੀਆਂ ਹਨ, ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਬਣਦੀ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ RDSS ਵਰਗੀਆਂ ਸਕੀਮਾਂ ਵੀ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਹੱਲ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਐਸੇਟਸ (Regulatory Assets) ਵੀ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੁੱਦਾ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ, ਜੋ ਸੱਤ ਰਾਜ ਡਿਸਕਾਮਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ₹3 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦੇ ਹਨ।

ਭਵਿੱਖ ਸੁਧਾਰਾਂ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ

ਭਾਰਤ ਦੇ ਪਾਵਰ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣ ਲਈ, ਇਸਨੂੰ ਸੰਚਾਲਨ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਧਾਉਣ, ਬਿਲਿੰਗ ਅਤੇ ਵਸੂਲੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ, ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਅਪਗ੍ਰੇਡ ਕਰਨਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਜਦੋਂ ਕਿ RDSS ਸਹੂਲਤਾਂ ਨੂੰ ਆਧੁਨਿਕ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਨੁਕਸਾਨ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਸਮਾਰਟ ਮੀਟਰਿੰਗ ਦੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਅਤੇ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਨੈੱਟਵਰਕ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਵਧਦੀ ਊਰਜਾ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਪੁਨਰਗਠਨ ਅਤੇ ਸਬਸਿਡੀਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਤੋਂ ਹਟ ਕੇ ਆਤਮ-ਨਿਰਭਰ ਵਪਾਰਕ ਮਾਡਲ ਬਣਾਉਣ ਵੱਲ ਵਧਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਊਰਜਾ ਪਰਿਵਰਤਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।