ਭਾਰਤ ਦਾ 100 GW ਪਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਟੀਚਾ: ₹20 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ 'ਤੇ FDI ਦੀ ਲੋੜ, ਪਰ ਕੀਮਤਾਂ ਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀਆਂ ਦਿੱਕਤਾਂ?

ਨਿਵੇਸ਼ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ

ਭਾਰਤੀ ਪਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਆਉਣ ਵਾਲਾ ਹੈ। ਨਵੇਂ 'SHANTI Act, 2025' ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਰਾਜ ਦੇ ਏਕਾਧਿਕਾਰ (State Monopoly) ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਸਾਲ 2047 ਤੱਕ 100 GW ਪਰਮਾਣੂ ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਅਤੇ ਫੋਰਨ ਡਾਇਰੈਕਟ ਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ (FDI) ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਸ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਦੇਣਦਾਰੀ (Liability) ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਪਲਾਇਰ ਦੀ ਦੇਣਦਾਰੀ ਨੂੰ ਘਟਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿਕਰੇਤਾਵਾਂ (Vendors) ਦਾ ਭਰੋਸਾ ਜਿੱਤਣ ਲਈ ਚੁੱਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਅਸੀਮਤ ਜੋਖਮ (Unlimited Risk) ਕਾਰਨ ਚਿੰਤਤ ਸਨ। ਡਿਪਾਰਟਮੈਂਟ ਆਫ ਐਟੋਮਿਕ ਐਨਰਜੀ (DAE) ਦੇ ਮੈਂਬਰ (ਫਾਈਨਾਂਸ) ਸੀਮਾ ਜੈਨ ਨੇ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਐਟੋਮਿਕ ਐਨਰਜੀ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ FDI ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੇ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਸ ਨੀਤੀ ਦੀ ਹੁਣ ਇੰਟਰ-ਮਿਨਿਸਟਰੀਅਲ ਸਮੀਖਿਆ (Inter-ministerial review) ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਸ ਵਿਸਥਾਰ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਲਗਭਗ ₹20 ਲੱਖ ਕਰੋੜ (ਜਿਸਨੂੰ ਪਾਵਰ ਮਿਨਿਸਟਰੀ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਲਗਭਗ $217 ਬਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਅਨੁਮਾਨਿਆ ਹੈ) ਇਕੱਠੇ ਕੀਤੇ ਜਾ ਸਕਣ।

ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਵਿੱਚ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਅਤੇ ਲਾਗਤ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ

ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਰਣਨੀਤਕ ਟੀਚਾ ਘਰੇਲੂ ਲਾਈਟ ਵਾਟਰ ਰਿਐਕਟਰ (LWR) ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਪ੍ਰੈਸ਼ਰਾਈਜ਼ਡ ਹੈਵੀ ਵਾਟਰ ਰਿਐਕਟਰ (PHWR) ਅਤੇ ਫਾਸਟ ਬ੍ਰੀਡਰ ਰਿਐਕਟਰ (FBR) ਡਿਜ਼ਾਈਨਾਂ ਵਿੱਚ ਮਾਹਿਰ ਹੈ, ਪਰ LWRs ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਵਿੱਚ ਮਿਆਰੀ ਹਨ। ਸਥਾਨਕ LWR ਮਹਾਰਤ ਵਿਕਸਿਤ ਕਰਨਾ ਭਾਰਤ ਲਈ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ, ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸਪਲਾਇਰਾਂ ਨਾਲ ਆਪਣੀ ਸਥਿਤੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤ ਸੰਭਾਵਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਤਕਨੀਕੀ ਬਦਲਾਅ ਵੱਡੀਆਂ ਆਰਥਿਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਲੈ ਕੇ ਆਉਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਪੁਰਾਣੇ ਪਰਮਾਣੂ ਪਲਾਂਟ ਇਸ ਸਮੇਂ 272 ਤੋਂ 387 ਪੈਸੇ ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਦੀ ਦਰ 'ਤੇ ਬਿਜਲੀ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਨਵੇਂ ਪਲਾਂਟ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ LWRs, ਤੋਂ 5.50 ਤੋਂ 6.50 ਪੈਸੇ ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਦੀ ਦਰ ਨਾਲ ਬਿਜਲੀ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ। ਇਹ ਅੰਕੜੇ, ਉੱਚ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਲਾਗਤਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਨਵੀਂ ਪਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਮੌਜੂਦਾ ਪਰਮਾਣੂ ਸਮਰੱਥਾ ਨਾਲੋਂ ਕਿਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਮਹਿੰਗੀ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ ਅਤੇ ਅਕਸਰ ਵਿਕਲਪਾਂ ਨਾਲੋਂ ਵੀ ਮਹਿੰਗੀ ਹੋਵੇਗੀ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਪ੍ਰੈਸ਼ਰਾਈਜ਼ਡ ਵਾਟਰ ਰਿਐਕਟਰਾਂ (PWRs) ਲਈ ਬਿਜਲੀ ਦੀ leveled cost ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ₹6-6.60 ਪ੍ਰਤੀ kWh ਹੈ, ਜੋ ਸੋਲਰ ਪਾਵਰ ਦੀ ₹3 ਪ੍ਰਤੀ kWh ਨਾਲੋਂ ਕਾਫੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ। ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਵਿੱਚ, ਪਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ 3% ਡਿਸਕਾਊਂਟ ਦਰ (discount rate) ਨਾਲ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੀ ਆਰਥਿਕ ਵਿੱਤਯੋਗਤਾ (economic viability) ਉੱਚ ਦਰਾਂ 'ਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਘਟਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ (infrastructure projects) ਲਈ ਆਮ ਹੈ, ਅਤੇ ਘਟਦੀਆਂ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਕੀਮਤਾਂ (renewable energy prices) ਤੋਂ ਸਖਤ ਮੁਕਾਬਲੇ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।

ਲੰਬੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਟਾਈਮਲਾਈਨ

ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਟਾਈਮਲਾਈਨ (Project execution timelines) ਵਿੱਤੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਵਾਧਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਪੂਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ, ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀਆਂ (regulatory approvals) ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਤੱਕ, ਇਸ ਸਮੇਂ ਲਗਭਗ 13 ਸਾਲ ਲੈਂਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਸਰਕਾਰ ਇਸਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ 8-9 ਸਾਲ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮਾਪਦੰਡ (international benchmarks) ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਸਿਰਫ ਨਿਰਮਾਣ ਵਿੱਚ ਹੀ 11-12 ਸਾਲ ਲੱਗ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਅਕਸਰ ਬਦਲਦੇ ਡਿਜ਼ਾਈਨਾਂ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਲੋੜਾਂ ਕਾਰਨ ਦੇਰੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਮਿਆਰੀ ਡਿਜ਼ਾਈਨਾਂ (standardized designs) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਵੀ, ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਕਾਰਜ-ਵਿਧੀ (initial execution) ਹੌਲੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਲੰਬੇ ਵਿਕਾਸ ਸਮੇਂ (development times) ਅਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਜੋਖਮ (associated risks) ਪੂੰਜੀ ਇਕੱਠੀ ਕਰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜਦੋਂ ਸਰਕਾਰੀ ਫੰਡ ਹੋਰਨਾਂ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਹੁੰਦੇ ਹਨ।

ਮੁੱਖ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਜੇ ਵੀ ਮੌਜੂਦ

SHANTI Act ਦੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਗਤੀ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਭਾਰਤ ਦੀ ਪਰਮਾਣੂ ਵਿਸਥਾਰ ਯੋਜਨਾਵਾਂ (nuclear expansion plans) ਨੂੰ ਕਈ ਵੱਡੇ ਜੋਖਮਾਂ (risks) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਾ ਨਵੇਂ ਅਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਪਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਉਤਪਾਦਨ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਲਾਗਤ ਅੰਤਰ (cost difference) ਹੈ। ਨਵੇਂ ਪਲਾਂਟ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ LWRs, ਤੋਂ ਪੁਰਾਣੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਨਾਲੋਂ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਬਿਜਲੀ ਦਰਾਂ (electricity tariffs) ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਕੋਲੇ (coal) ਨਾਲੋਂ ਮਹਿੰਗਾ ਅਤੇ levelized cost of energy ਦੇ ਅਧਾਰ 'ਤੇ ਸੋਲਰ ਪਾਵਰ (solar power) ਨਾਲੋਂ ਕਾਫੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਮਹਿੰਗਾ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਐਕਟ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ FDI ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਦਿਲਚਸਪੀ ਘੱਟ ਜਾਪਦੀ ਹੈ। ਇਸਦਾ ਕਾਰਨ ਸੰਭਾਵਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਰਥਿਕ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਅਤੇ ਲੋੜੀਂਦੀ ਵਿਸ਼ਾਲ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪੂੰਜੀ (massive upfront capital) ਹੈ, ਜਿਸ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪਾਵਰ ਪਰਚੇਜ਼ ਸਮਝੌਤੇ (power purchase agreements) ਜਾਂ ਵਿਯਬਿਲਟੀ ਗੈਪ ਫੰਡਿੰਗ (viability gap funding) ਦੀ ਲੋੜ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸਪਲਾਇਰ ਦੇਣਦਾਰੀ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਨਾ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਹੈ, ਇਸ ਨੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ (accountability) ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਆਪਾਤੀ ਜੋਖਮ (catastrophic risk) ਟੈਕਸਦਾਤਾਵਾਂ 'ਤੇ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਕਾਰਨ ਆਲੋਚਨਾ ਖਿੱਚੀ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਐਟੋਮਿਕ ਐਨਰਜੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਬੋਰਡ (AERB) ਡਿਪਾਰਟਮੈਂਟ ਆਫ ਐਟੋਮਿਕ ਐਨਰਜੀ (DAE) ਦੇ ਅਧੀਨ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੇ ਭਰੋਸੇ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਾਰਕ - ਸਰਕਾਰੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੈਕਟਰ ਦੋਵਾਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਿੱਚ ਇਸਦੀ ਸੁਤੰਤਰਤਾ (independence) ਬਾਰੇ ਸਵਾਲ ਉੱਠਦੇ ਹਨ। ਚੀਨ ਅਤੇ ਦੱਖਣੀ ਕੋਰੀਆ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਆਪਣੇ ਪਰਮਾਣੂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਲਾਗਤ ਕੰਟਰੋਲ (cost control) ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਇਕਸਾਰਤਾ ਦਿਖਾਈ ਹੈ, ਜੋ ਅਕਸਰ ਮਿਆਰੀ, ਸੀਰੀਅਲ ਨਿਰਮਾਣ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸਹਿਯੋਗ (government backing) ਤੋਂ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਭਾਰਤ ਦਾ LWR ਵਿਕਾਸ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਹੈ, ਜੋ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ (technology access), ਬੌਧਿਕ ਸੰਪਤੀ (intellectual property) ਅਤੇ ਸੀਮਤ ਘਰੇਲੂ ਅਨੁਭਵ (limited domestic experience) ਨਾਲ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ₹20 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੇ ਅੰਦਾਜ਼ੇ ਨਾਲ 2047 ਤੱਕ 100 GW ਦਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਟੀਚਾ, ਇਹਨਾਂ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ ਬਹੁਤ ਆਸ਼ਾਵਾਦੀ (optimistic) ਜਾਪਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ 700 MW PHWRs ਦੀ ਔਸਤ ਪੂੰਜੀ ਲਾਗਤ (average capital cost) ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ $2 ਮਿਲੀਅਨ ਪ੍ਰਤੀ MW ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਘੱਟ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਨਵੀਆਂ LWR ਟੈਕਨਾਲੋਜੀਆਂ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਉੱਚ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਨਹੀਂ ਦਰਸਾਉਂਦਾ। ਇਸ ਸਮਰੱਥਾ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਇਹ ਜੋਖਮ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਨੀਤੀ ਬਦਲਾਅ ਅੱਜ ਦੇ ਬਦਲ ਰਹੇ ਊਰਜਾ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਨਵੇਂ ਪਰਮਾਣੂ ਨਿਰਮਾਣ (new nuclear builds) ਦੀਆਂ ਮੁੱਖ ਆਰਥਿਕ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਦਾ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਮੁਕਾਬਲਾ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੇ।

ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਰੂਪਰੇਖਾ

ਭਾਰਤ ਦੇ ਪਰਮਾਣੂ ਵਿਸਥਾਰ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਮੌਜੂਦਾ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖੀ ਬਿਜਲੀ ਉਤਪਾਦਨ ਲਾਗਤਾਂ (electricity generation costs) ਵਿਚਕਾਰ ਵਿਸ਼ਾਲ ਆਰਥਿਕ ਪਾੜੇ (economic gap) ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ SHANTI Act ਇੱਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚਾ (legal structure) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਲਾਗੂਕਰਨ (effective implementation) ਲਈ ਨਵੀਆਂ ਫਾਈਨਾਂਸਿੰਗ ਵਿਧੀਆਂ, ਮਜ਼ਬੂਤ ਲਾਗਤ-ਕਟੌਤੀ (cost-cutting) ਯਤਨਾਂ, ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਟਾਈਮਲਾਈਨਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਸੁਚਾਰੂ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (smoother regulatory process) ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਸਮੇਂ ਨੂੰ 13 ਤੋਂ 8-9 ਸਾਲ ਤੱਕ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਹੈ, ਪਰ ਹੋਰ ਸੁਧਾਰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹਨ। ਨਵੇਂ ਪਲਾਂਟਾਂ ਲਈ ਉੱਚ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਲਾਗਤਾਂ (projected costs) ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਰੁਕਾਵਟ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਜੋ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਸ਼ਾਇਦ ਸਰਕਾਰੀ ਸਹਾਇਤਾ (government support) ਜਾਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਜੋਖਮ (investment risk) ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪਾਵਰ ਪਰਚੇਜ਼ ਸੌਦੇ (power purchase deals) 'ਤੇ ਭਾਰੀ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਾਫ਼ ਊਰਜਾ ਯਤਨਾਂ (clean energy efforts) ਨੂੰ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਦੇਖਦੇ ਹਨ ਪਰ ਅਕਸਰ ਪਰਮਾਣੂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਉੱਚ ਪੂੰਜੀ ਲੋੜਾਂ (high capital needs) ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਪੇਬੈਕ ਸਮੇਂ (long payback periods) ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਲੋੜੀਂਦੀ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਟੀਚੇ (ambitious targets) ਯਥਾਰਥਵਾਦੀ (realistic) ਹਨ ਜਾਂ ਸਿਰਫ ਇੱਛਾਵਾਂ।