ਭਾਰਤ ਦਾ ਪਾਵਰ ਗ੍ਰਿਡ ਸੰਕਟ: ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਦੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਾਧੇ ਕਾਰਨ ਥਰਮਲ ਪਲਾਂਟ ਮੁਸ਼ਕਿਲ 'ਚ

ਗ੍ਰਿਡ 'ਚ ਅਸੰਤੁਲਨ ਦਾ ਉਭਾਰ

ਭਾਰਤ ਵੱਲੋਂ ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ (Renewable Energy) ਦੇ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅਪਣਾਉਣ ਕਾਰਨ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਪਾਵਰ ਗ੍ਰਿਡ (Power Grid) ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਉਥਲ-ਪੁਥਲ ਮਚ ਰਹੀ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਸੋਲਰ ਅਤੇ ਵਿੰਡ ਸਮਰੱਥਾ (Solar and Wind Capacity) ਵਿੱਚ ਰਿਕਾਰਡ ਵਾਧਾ ਡੀਕਾਰਬੋਨਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (Decarbonization) ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਕਾਰਨ ਅਣਕਿਆਸੇ ਓਸੀਲੇਸ਼ਨ (Oscillations) ਅਤੇ ਸਥਿਰਤਾ (Stability) ਦੇ ਮੁੱਦੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆ ਰਹੇ ਹਨ। ਸੈਂਟਰਲ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ ਅਥਾਰਟੀ (CEA) ਦੀ ਚੇਅਰਪਰਸਨ ਘਨਸ਼ਿਆਮ ਪ੍ਰਸਾਦ ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਗ੍ਰਿਡ ਦੀ ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਪਾਵਰ ਨੂੰ ਜਜ਼ਬ (Absorb) ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਇੱਕ ਕਾਰਨ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਅਨੁਮਾਨ ਤੋਂ ਘੱਟ ਰਹੀ ਮੰਗ (Demand) ਵੀ ਹੈ। ਅਪ੍ਰੈਲ ਤੋਂ ਅਕਤੂਬਰ 2025 ਦੌਰਾਨ, ਪੀਕ ਡਿਮਾਂਡ 245 GW 'ਤੇ ਰਹੀ, ਜੋ ਕਿ ਅਨੁਮਾਨਿਤ 270 GW ਤੋਂ ਘੱਟ ਸੀ। ਇਹ ਮੇਲ ਨਾ ਖਾਣਾ ਗ੍ਰਿਡ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨੂੰ ਹੋਰ ਮੁਸ਼ਕਲ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਥਰਮਲ ਪਲਾਂਟਾਂ 'ਤੇ ਵਧਦਾ ਦਬਾਅ

ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਊਰਜਾ ਨੂੰ ਸਮਾਉਣ ਲਈ ਥਰਮਲ ਪਾਵਰ ਪਲਾਂਟਾਂ (Thermal Power Plants) ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਅਸਥਿਰਤਾ (Flexibility) ਇੱਕ ਆਰਥਿਕ ਸੰਕਟ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਰਵਾਇਤੀ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਥਰਮਲ ਪਲਾਂਟ ਆਪਣੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (Efficiency) ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਕਾਰਨਾਂ ਕਰਕੇ 55% ਤੋਂ ਘੱਟ ਪਲਾਂਟ ਲੋਡ ਫੈਕਟਰ (PLF) 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਤੋਂ ਝਿਜਕਦੇ ਹਨ। ਪਰ ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਸ੍ਰੋਤਾਂ ਦੇ ਵਧਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਕਾਰਨ, PLF ਵਿੱਚ ਵੱਡੀ ਗਿਰਾਵਟ ਆਈ ਹੈ। ਦੇਸ਼ ਦਾ ਔਸਤ PLF 2009-10 ਵਿੱਚ 77.5% ਤੋਂ ਘੱਟ ਕੇ 2021-22 ਤੱਕ 53.37% ਰਹਿ ਗਿਆ ਹੈ, ਅਤੇ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਇਹ ਹੋਰ ਘੱਟ ਕੇ ਲਗਭਗ 40% ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇੰਨੀ ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਨਾਲ ਰੈਗੂਲੇਟਿਡ ਟੈਰਿਫ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤਹਿਤ ਇੱਕ ਪਲਾਂਟ ਦੇ ਰਿਟਰਨ ਆਨ ਇਕੁਇਟੀ (Return on Equity) ਵਿੱਚ 26% ਤੱਕ ਦੀ ਕਮੀ ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਵਿੱਤੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਕੋਲੇ ਤੋਂ ਬਿਜਲੀ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਲਾਗਤ ਲਗਭਗ 25% ਤੱਕ ਵੱਧ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਟਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਜੋਖਮ

ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਦਸ ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ 52 GW ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਸਮਰੱਥਾ (Renewable Capacity) ਜੋੜਨ ਦੀ ਤੇਜ਼ ਰਫ਼ਤਾਰ, ਲੋੜੀਂਦੇ ਟਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (Transmission Infrastructure) ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਤੋਂ ਕਾਫੀ ਅੱਗੇ ਨਿਕਲ ਗਈ ਹੈ। ਟਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਕਾਰਨ ਜੂਨ 2025 ਤੱਕ ਭਾਰਤ ਭਰ ਵਿੱਚ 50 GW ਤੋਂ ਵੱਧ ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਸਮਰੱਥਾ ਫਸੀ (Stranded) ਹੋਈ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਲਾਗਤ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ। CEA 2032 ਤੱਕ 600 GW ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਨੂੰ ਜੋੜਨ ਲਈ ਟਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸੋਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੂੰ ₹2.4 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਟਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਪਾਵਰ ਜਨਰੇਸ਼ਨ ਸੰਭਾਵਨਾ ਅਤੇ ਇਵੈਕਿਊਏਸ਼ਨ ਸਮਰੱਥਾ (Evacuation Capacity) ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਪਾੜਾ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸਟ੍ਰੈਂਡਡ ਸੰਪਤੀਆਂ (Stranded Assets) ਦੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਟਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ।

'ਡੱਕ ਕਰਵ' ਅਤੇ ਲਚੀਲਤਾ ਦੀ ਲੋੜ

ਗ੍ਰਿਡ 'ਤੇ ਹੁਣ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ 'ਡੱਕ ਕਰਵ' (Duck Curve) ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲ ਰਹੀ ਹੈ – ਦੁਪਹਿਰ ਵੇਲੇ ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਊਰਜਾ ਦਾ ਸਰਪਲੱਸ ਅਤੇ ਸ਼ਾਮ ਨੂੰ ਸੋਲਰ ਆਊਟਪੁੱਟ ਘਟਣ 'ਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਾਧੇ ਦੀ ਲੋੜ। CEA ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਥਰਮਲ ਪਾਵਰ ਪਲਾਂਟਾਂ ਨੂੰ 55% ਤੋਂ ਘਟਾ ਕੇ 40% ਦੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਤਕਨੀਕੀ ਲੋਡ (Minimum Technical Load - MTL) 'ਤੇ ਚਲਾਉਣ ਅਤੇ ਦੋ-ਸ਼ਿਫਟਾਂ (Two-Shift Operations) 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਸੋਲਰ ਅਤੇ ਵਿੰਡ ਆਊਟਪੁੱਟ ਦੇ ਸਿਖਰ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਏਕੀਕਰਨ (Integration) ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹਨ। ਅਜਿਹੀ ਲਚੀਲਤਾ (Flexibility) ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ (Financial Incentives) ਦੇਣ ਲਈ ਇੱਕ ਯੋਜਨਾ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ।

ਨੀਤੀ ਬਦਲਾਅ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪਾੜਾ

ਭਾਰਤ ਦੀ 2005 ਦੀ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ ਪਾਲਿਸੀ (Electricity Policy) ਨੂੰ ਮਿਡ-2026 ਤੱਕ ਸੋਧਿਆ ਜਾਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਮੌਜੂਦਾ ਹਾਲਾਤਾਂ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਥਰਮਲ ਪਲਾਂਟਾਂ ਦੇ ਲਚੀਲੇ ਕਾਰਜਭਾਰ (Flexible Operations) ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਣ ਲਈ ਅਹਿਮ ਹੈ। ਗ੍ਰਿਡ ਮਿਆਰਾਂ (Grid Standards) ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਵੀ ਇੱਕ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਹੈ। ਇਹ ਵੀ ਰਿਪੋਰਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਬਿਜਲੀ ਕਮਿਸ਼ਨ (State Electricity Commissions) ਅਜੇ ਤੱਕ ਸੈਂਟਰਲ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਮਿਸ਼ਨ (CERC) ਦੁਆਰਾ ਗ੍ਰਿਡ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਜਾਂ ਪਾਰਟ-ਲੋਡ ਆਪਰੇਸ਼ਨਾਂ ਲਈ ਮੁਆਵਜ਼ੇ (Compensation) ਦੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਹੀਂ ਅਪਣਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਥਰਮਲ ਜਨਰੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਬਿਨਾਂ ਮੁਆਵਜ਼ੇ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਜੋਖਮ: ਫਸੀਆਂ ਸੰਪਤੀਆਂ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸੰਕਟ

ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਜੋਖਮ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਸਮਰੱਥਾ ਜੋੜਨ ਅਤੇ ਗ੍ਰਿਡ ਦੀ ਇਸ ਪਾਵਰ ਨੂੰ ਜਜ਼ਬ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿਚਕਾਰ ਵਧ ਰਿਹਾ ਪਾੜਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਟਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਦਾ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਵਿਕਾਸ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਸੰਪਤੀਆਂ (Assets) ਨੂੰ ਫਸਾ (Stranded) ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਥਰਮਲ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਖਰਾਬ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟ-ਉਪਯੋਗੀ ਹਾਲਾਤਾਂ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। PLF ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਅਤੇ ਘੱਟ ਲੋਡ 'ਤੇ ਘੱਟ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਲਾਭਕਾਰੀਤਾ (Profitability) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਟਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ, ਸਟੋਰੇਜ (Storage) ਅਤੇ ਥਰਮਲ ਲਚੀਲਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਵਿੱਤੀ ਢਾਂਚੇ (Financial Framework) ਦੇ ਸਮਕਾਲੀ ਵਿਕਾਸ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਗ੍ਰਿਡ ਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ (Reliability) ਅਤੇ ਮੁੱਖ ਊਰਜਾ ਖੇਤਰ ਦੇ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਜੋਖਮ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਰਾਜ ਕਮਿਸ਼ਨਾਂ ਦੁਆਰਾ CERC ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਮੁਆਵਜ਼ੇ ਸੰਬੰਧੀ ਕਾਰਵਾਈ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਵੀ ਥਰਮਲ ਜਨਰੇਟਰਾਂ 'ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਵਧਾ ਸਕਦੀ ਹੈ।