ਭਾਰਤ ਦੀ ਗ੍ਰੀਨ ਐਨਰਜੀ ਦੀ ਪਹੇਲੀ: ਸਸਤੀ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਊਰਜਾ ਛੱਡ ਕੇ ਮਹਿੰਗੀ ਕੋਲ ਬਿਜਲੀ ਰਾਜ ਕਿਉਂ ਚੁਣ ਰਹੇ ਹਨ?
ਭਾਰਤ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਊਰਜਾ ਵਿਰੋਧਾਭਾਸ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਬਿਜਲੀ ਵੰਡ ਕੰਪਨੀਆਂ (ਡਿਸਕਾਮ) ਭਰਪੂਰ, ਸਸਤੇ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਊਰਜਾ ਸਰੋਤਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਮਹਿੰਗੀ ਥਰਮਲ ਕੋਲ ਬਿਜਲੀ ਦੀ ਚੋਣ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਮੱਧ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਬਿਹਾਰ, ਅਸਾਮ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਦੁਆਰਾ ਦਸਤਖਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਾਲੀਆ ਪਾਵਰ ਪਰਚੇਜ਼ ਐਗਰੀਮੈਂਟਸ (PPAs) ₹6.64 ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਤੱਕ ਦੇ ਟੈਰਿਫ 'ਤੇ ਥਰਮਲ ਪਾਵਰ ਲਈ ਹਨ। ਇਹ ਉਦੋਂ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਸੋਲਰ ਅਤੇ ਵਿੰਡ ਪਾਵਰ ₹2.5-4 ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਵਿੱਚ ਆਸਾਨੀ ਨਾਲ ਉਪਲਬਧ ਹੈ, ਅਤੇ ₹5 ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਘੱਟ ਵਿੱਚ ਸੰਯੁਕਤ ਸੋਲਰ, ਵਿੰਡ ਅਤੇ ਬੈਟਰੀ ਸਟੋਰੇਜ ਹੱਲ ਵੀ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ।
ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਾ: ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਅਤੇ ਸਟੋਰੇਜ ਚਿੰਤਾਵਾਂ
ਕੋਲ ਬਿਜਲੀ ਦੀ ਇਸ ਪਸੰਦ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਪਾਵਰ ਦੀ 'ਅਸਥਿਰ' (infirm) ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਹੈ। ਸੋਲਰ ਅਤੇ ਵਿੰਡ ਜਨਰੇਸ਼ਨ ਮੌਸਮ ਦੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਜਦੋਂ ਧੁੱਪ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ ਜਾਂ ਹਵਾ ਨਹੀਂ ਚਲਦੀ ਤਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰਤਾ ਦੀ ਘਾਟ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਡਿਸਕਾਮ ਬੈਟਰੀ ਸਟੋਰੇਜ ਸਿਸਟਮ ਲਈ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਬਾਰੇ ਵੀ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਜ਼ਾਹਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਆਫ-ਪੀਕ ਸਮਿਆਂ ਦੌਰਾਨ ਵਰਤੋਂ ਲਈ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਊਰਜਾ ਸਟੋਰ ਕਰਨ ਲਈ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਥਰਮਲ ਪਾਵਰ ਗਰਿੱਡ 'ਤੇ ਨਿਰੰਤਰ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਬੇਸਲੋਡ ਪਾਵਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਅਤੇ ਫਸੀਆਂ ਸੰਪਤੀਆਂ (Stranded Assets)
ਇਸ ਰਣਨੀਤਕ ਚੋਣ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਡਿਸਕਾਮ ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਿਜਲੀ ਲਈ ਲੋੜ ਨਾਲੋਂ ਵੱਧ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਜੋ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਖਰਚੇ ਜਾਂ ਯੂਟਿਲਿਟੀਜ਼ 'ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਊਰਜਾ ਦੀ ਭਵਿੱਖੀ ਮੰਗ 'ਤੇ ਵੀ ਇੱਕ ਪ੍ਰਛਾਂਵਾ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਪਿਛਲੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ₹2.1 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ 43 GW ਗ੍ਰੀਨ ਪਾਵਰ ਸਮਰੱਥਾ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ PPAs ਅਤੇ ਪਾਵਰ ਸਪਲਾਈ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਅਟਕੀ ਹੋਈ ਹੈ।
ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਅਤੇ ਸ਼ੰਕੇ
ਊਰਜਾ ਖੇਤਰ ਦੇ ਮਾਹਰ ਇਸ ਰੁਝਾਨ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸਮਝ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਉਠਾ ਰਹੇ ਹਨ। EQT-ਸਮਰਥਿਤ Zelestra India ਦੇ CEO ਪਰਮਾਗ ਸ਼ਰਮਾ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜਦੋਂ ਬਿਜਲੀ ਦੀ ਲੈਵਲਾਈਜ਼ਡ ਲਾਗਤ (levelized cost of power) ਅਤੇ ਕੋਲ ਦੇ ਭਾਅ ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਵੀ ਵਾਧੇ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਥਰਮਲ ਪਾਵਰ ਦੀ ਅਸਲ ਲਾਗਤ ₹7 ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਉਹ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ ਸਟੋਰੇਜ ਵਾਲੀ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਪਾਵਰ ਇੱਕ ਬਿਹਤਰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਮੁੱਲ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਪੁੱਛਦੇ ਹਨ ਕਿ ਡਿਸਕਾਮ ਆਰਥਿਕ ਜਾਂ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਕਾਰਨਾਂ ਕਰਕੇ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਿਤ ਸਰੋਤ ਨੂੰ ਸਾਫ਼ ਬਦਲਾਂ ਨਾਲੋਂ ਕਿਉਂ ਚੁਣਨਗੇ।
ਨੀਤੀਗਤ ਟਕਰਾਅ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ
ਭਾਰਤ ਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਊਰਜਾ ਪਰਿਵਰਤਨ ਟੀਚਿਆਂ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ ਪ੍ਰਤੀਬੱਧਤਾਵਾਂ ਨੇ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਜਟਿਲ ਬਣਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਨੈਸ਼ਨਲ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ ਪਲਾਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਕੋਲ-ਆਧਾਰਿਤ ਬਿਜਲੀ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਹੈ, 2032 ਤੱਕ 100 GW ਨਵੀਂ ਕੋਲ ਬਿਜਲੀ ਸਮਰੱਥਾ ਜੋੜਨ ਦੀਆਂ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ 2030 ਤੱਕ GDP ਦੀ ਨਿਕਾਸੀ ਤੀਬਰਤਾ (emission intensity) ਨੂੰ 45% ਘਟਾਉਣ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਟੀਚੇ ਦੇ ਵਿਰੋਧ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਸੈਂਟਰ ਫਾਰ ਸਾਇੰਸ ਐਂਡ ਇਨਵਾਇਰਨਮੈਂਟ ਦੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਮੈਨੇਜਰ, ਪਾਰਥ ਕੁਮਾਰ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੇ ਊਰਜਾ ਮਿਸ਼ਰਣ ਵਿੱਚ ਕੋਲ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਲਗਭਗ 70% ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜੋ FY27 ਤੱਕ 59% ਦੇ ਟੀਚੇ ਤੋਂ ਭਟਕ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਗੈਪ
ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਾਬਕਾ ਪਾਵਰ ਸਕੱਤਰ, ਅਨਿਲ ਰਜ਼ਦਾਨ, ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਪਾਵਰ ਨੂੰ ਬਾਹਰ ਕੱਢਣ ਲਈ ਅਯੋਗ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਸਮਰੱਥਾ ਵਰਗੀਆਂ ਵਿਹਾਰਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਗਰਿੱਡ ਸਥਿਰਤਾ ਬਾਰੇ ਭੀੜ ਅਤੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਉਹ ਨੋਟ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਡਿਸਕਾਮ ਲਈ, ਬਿਜਲੀ ਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਅਤੇ ਉਪਲਬਧਤਾ ਅਕਸਰ ਜਲਵਾਯੂ ਟੀਚਿਆਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਤਰਜੀਹ ਲੈਂਦੀ ਹੈ। ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸ਼ਾਮ ਨੂੰ ਜਦੋਂ ਸੋਲਰ ਉਤਪਾਦਨ ਘੱਟ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਉਦੋਂ ਪੀਕ ਡਿਮਾਂਡ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਕੋਲ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਾਰਕ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ।
ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਵਾਤਾਵਰਣ ਪ੍ਰਭਾਵ
ਨਵੇਂ ਕੋਲ ਪਾਵਰ ਪਲਾਂਟਾਂ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ PPAs, ਅਕਸਰ 25 ਸਾਲਾਂ ਲਈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਭਵਿੱਖੀ ਖਰਚ ਪਾਸ-ਥਰੂ (future cost pass-through) ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਸਵੱਛ ਊਰਜਾ ਟੀਚਿਆਂ ਅਤੇ ਡੀਕਾਰਬੋਨਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (decarbonization) ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। Ember ਵਿਖੇ ਇੱਕ ਊਰਜਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ, ਦੱਤਾਤ੍ਰੇਯ ਦਾਸ, ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਪਾਈਪਲਾਈਨਾਂ ਤੋਂ ਪਰੇ ਕੋਲ ਦੇ ਜੋੜ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣਾ ਭਾਰਤ ਦੇ ਊਰਜਾ ਪਰਿਵਰਤਨ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਗੰਭੀਰਤਾ ਨਾਲ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਪ੍ਰਭਾਵ (Impact)
ਸਸਤੀ ਹਰੀ ਊਰਜਾ ਨਾਲੋਂ ਥਰਮਲ ਕੋਲ ਪਾਵਰ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣ ਦਾ ਮੌਜੂਦਾ ਰੁਝਾਨ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਜਲਵਾਯੂ ਪ੍ਰਤੀਬੱਧਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਟਿਕਾਊ ਊਰਜਾ ਭਵਿੱਖ ਵੱਲ ਇਸਦੀ ਯਾਤਰਾ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਊਰਜਾ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵਧ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੱਕ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਿਤ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਬੰਦ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਡੀਕਾਰਬੋਨਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਯਤਨਾਂ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ।
- Impact Rating: 8/10
ਔਖੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ
- ਡਿਸਕਾਮ (Discoms): ਅੰਤਿਮ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਬਿਜਲੀ ਸਪਲਾਈ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਕੰਪਨੀਆਂ।
- ਪਾਵਰ ਪਰਚੇਜ਼ ਐਗਰੀਮੈਂਟ (PPA): ਬਿਜਲੀ ਉਤਪਾਦਕ ਅਤੇ ਖਰੀਦਦਾਰ ਵਿਚਕਾਰ ਸਹਿਮਤ ਸ਼ਰਤਾਂ ਅਤੇ ਕੀਮਤਾਂ 'ਤੇ ਬਿਜਲੀ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਲਈ ਇੱਕ ਇਕਰਾਰਨਾਮਾ।
- ਥਰਮਲ ਪਾਵਰ: ਜੀਵਾਸ਼ਮ ਬਾਲਣ, ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕੋਲ ਨੂੰ ਸਾੜ ਕੇ ਪੈਦਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਬਿਜਲੀ।
- ਅਸਥਿਰ ਬਿਜਲੀ (Infirm Power): ਬਿਜਲੀ ਉਤਪਾਦਨ ਜੋ ਰੁਕ-ਰੁਕ ਕੇ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਮੌਸਮ ਦੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵਰਗੇ ਬਾਹਰੀ ਕਾਰਕਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ।
- ਬੇਸਲੋਡ ਪਾਵਰ: ਬਿਜਲੀ ਦੀ ਮੰਗ ਦਾ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਪੱਧਰ ਜਿਸਨੂੰ ਨਿਰੰਤਰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।
- ਲੈਵਲਾਈਜ਼ਡ ਕੋਸਟ ਆਫ ਪਾਵਰ (LCOE): ਬਿਜਲੀ ਪਲਾਂਟ ਦੇ ਜੀਵਨਕਾਲ ਦੌਰਾਨ ਬਿਜਲੀ ਉਤਪਾਦਨ ਦੀ ਔਸਤ ਲਾਗਤ।
- ਰਿਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ ਪਰਚੇਜ਼ ਔਬਲੀਗੇਸ਼ਨਜ਼ (RPO): ਹਦਾਇਤਾਂ ਜੋ ਊਰਜਾ ਵਿਤਰਕਾਂ ਨੂੰ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ ਬਿਜਲੀ ਦਾ ਇੱਕ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਪਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ।
- ਓਪਨ ਐਕਸੈਸ: ਇੱਕ ਨੀਤੀ ਜੋ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਥਾਨਕ ਡਿਸਟ੍ਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਕੰਪਨੀ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਹੋਰ ਉਤਪਾਦਕਾਂ ਤੋਂ ਬਿਜਲੀ ਖਰੀਦਣ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।
- ਨਿਕਾਸੀ ਤੀਬਰਤਾ (Emission Intensity): ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਆਰਥਿਕ ਉਤਪਾਦਨ (ਉਦਾ., ਪ੍ਰਤੀ ਡਾਲਰ GDP) ਗ੍ਰੀਨਹਾਊਸ ਗੈਸ ਨਿਕਾਸੀ ਦੀ ਮਾਤਰਾ।
- GDP (ਸਕਲ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦ): ਇੱਕ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਮਿਆਦ ਵਿੱਚ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸਾਰੀਆਂ ਅੰਤਿਮ ਵਸਤਾਂ ਅਤੇ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦਾ ਕੁੱਲ ਬਾਜ਼ਾਰ ਮੁੱਲ।