ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਰਾਹਤ ਦੇਣ ਦੀ ਕੀਮਤ
ਵਧਦੇ ਤੇਲ ਖਰਚਿਆਂ ਤੋਂ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਦੀ ਇਸ ਮੁਹਿੰਮ ਦੀ ਕੀਮਤ ਕਾਫੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਡੀਜ਼ਲ ਅਤੇ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਫਿਊਲ (Aviation Fuel) 'ਤੇ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਅਤੇ ਵਿੰਡਫਾਲ ਟੈਕਸ ਘਟਾਉਣ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨਾਲ, ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ (West Asia) ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਹੇ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਾਰਨ ਜੇਕਰ ਗਲੋਬਲ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਧੀਆਂ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਸਾਲਾਨਾ ₹1.3 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਨੀਤੀ ਬਜਟ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਰੱਖਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਤੁਰੰਤ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਰਾਹਤ ਦੇਣ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਬਣੇ ਇਕਨਾਮਿਕ ਸਟੈਬਿਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਫੰਡ (Economic Stabilisation Fund) ਤੋਂ ਕੁਝ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਮਿਲਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।
ਤੇਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਤੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦਾ ਕੀ ਹਾਲ?
ਖਪਤਕਾਰ ਇਸ ਸਮੇਂ ਕੱਚੇ ਤੇਲ (Crude Oil) ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਆਏ ਉਛਾਲ ਤੋਂ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਹਨ। ਇਸ ਦਾ ਖਰਚਾ ਤੇਲ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ (OMCs) ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਸਾਂਝੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਚੁੱਕਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਪੈਟਰੋਲ ਅਤੇ ਡੀਜ਼ਲ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਚੂਨ ਕੀਮਤਾਂ (Retail Prices) ਸਥਿਰ ਰਹਿਣਗੀਆਂ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਤੁਰੰਤ ਮਹਿੰਗਾਈ ਵਧਣ ਤੋਂ ਰੋਕਿਆ ਜਾ ਸਕੇਗਾ। OMCs ਨੂੰ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਮਾਰਚ ਤਿਮਾਹੀ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪ੍ਰਬੰਧਨਯੋਗ (Manageable) ਰਹੇਗਾ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਰਿਫਾਇਨਿੰਗ ਅਤੇ ਫਿਊਲ ਵੇਚਣ ਲਈ ਬ੍ਰੇਕ-ਈਵਨ ਪ੍ਰਾਈਸ (Break-even Price) ਲਗਭਗ $106 ਪ੍ਰਤੀ ਬੈਰਲ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਈ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਟੈਕਸ ਕਟੌਤੀ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਲਗਭਗ $90 ਸੀ। ਇਹ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਇਸ ਧਾਰਨਾ 'ਤੇ ਅਧਾਰਿਤ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ ਔਸਤ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀ ਕੀਮਤ $112 ਪ੍ਰਤੀ ਬੈਰਲ ਦੇ ਨੇੜੇ ਰਹੇਗੀ। OMCs ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਸਮਿਆਂ ਦੌਰਾਨ ਘੱਟ ਤੇਲ ਲਾਗਤਾਂ ਤੋਂ ਜੋ ਜ਼ਿਕਰਯੋਗ ਪ੍ਰੋਫਿਟ ਕਮਾਇਆ ਸੀ, ਉਸ ਨੇ ਇਸ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਲਈ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਵਿੱਤੀ ਕੁਸ਼ਨ (Financial Cushion) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਟੈਕਸ ਦਾ ਫਾਇਦਾ, ਪਰ ਕੇਂਦਰ ਨੂੰ ਘਾਟਾ
ਜਿੱਥੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਮਾਲੀਆ ਘਾਟੇ (Revenue Shortfalls) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਫਿਊਲ 'ਤੇ ਵਧੇ ਹੋਏ ਵੈਲਿਊ ਐਡਿਡ ਟੈਕਸ (VAT) ਕਾਰਨ ਲਾਭ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। SBI ਰਿਸਰਚ (SBI Research) ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ ਕਿ ਫਿਊਲ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਅਤੇ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਕਾਰਨ FY27 ਵਿੱਚ ਰਾਜਾਂ ਦੇ VAT ਸੰਗ੍ਰਹਿ ਵਿੱਚ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ₹25,000 ਕਰੋੜ ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਕਰਨਾਟਕ ਇਸਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਲਾਭਪਾਤਰ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਰਾਜਾਂ ਲਈ ਇਹ ਲਾਭ ਫਿਊਲ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਅਤੇ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਉੱਚੇ ਰਹਿਣ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਕੁਝ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਆਰਥਿਕ ਰਾਹਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਕਟੌਤੀ ਵਰਗੇ VAT ਦਰਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਘੱਟ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
ਵਿਆਪਕ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ
ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਭਾਰਤ ਦੀ ਗਲੋਬਲ ਊਰਜਾ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਪ੍ਰਤੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਦੇਸ਼ ਆਪਣੇ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦਾ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਹਿੱਸਾ ਦਰਾਮਦ (Imports) ਕਰਦਾ ਹੈ। ਘਰੇਲੂ ਤੇਲ ਕੀਮਤਾਂ ਨੂੰ ਗਲੋਬਲ ਅਸਥਿਰਤਾ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਦੀ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਜਨਤਕ ਵਿੱਤ 'ਤੇ ਕਾਫੀ ਦਬਾਅ ਪਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਬਜਟ ਘਾਟਾ, ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਇੱਕ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਹੈ, ਜੇਕਰ ਇਹ ਟੈਕਸ ਕਟੌਤੀਆਂ ਪੈਸਾ ਕਮਾਉਣ ਦੇ ਨਵੇਂ ਤਰੀਕਿਆਂ ਜਾਂ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕਟੌਤੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਜਾਰੀ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ ਤਾਂ ਹੋਰ ਵੱਡਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਉੱਚ ਤੇਲ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਸਮਿਆਂ ਦੌਰਾਨ ਵੀ ਅਜਿਹੀਆਂ ਹੀ ਮੁਸ਼ਕਲ ਚੋਣਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਅਸਥਾਈ ਟੈਕਸ ਬਦਲਾਅ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਿਹਾ ਮੌਜੂਦਾ ਸੰਘਰਸ਼, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੇ ਤੇਲ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਸਰੋਤ ਹੈ, ਲਗਾਤਾਰ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਦੂਜੇ ਦੇਸ਼ ਵੀ ਸਮਾਨ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠ ਰਹੇ ਹਨ, ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕਿਸਮ ਦੀਆਂ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਅਤੇ ਟੈਕਸ ਬਦਲਾਵਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿੰਡਫਾਲ ਟੈਕਸ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਉੱਚੇ ਰਹਿਣ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਸਥਾਨਕ ਤੇਲ ਉਤਪਾਦਨ ਜਾਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਨਿਰਾਸ਼ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਟੈਕਸ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਰੱਖਣ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ।
ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਦਾ ਖਤਰਾ
ਇਹ ਨੀਤੀ ਭਾਰਤੀ ਸਰਕਾਰ ਲਈ ਆਪਣੇ ਵਿੱਤ ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲ (Adjust) ਕਰਨਾ ਬਹੁਤ ਮੁਸ਼ਕਲ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਊਰਜਾ ਸੰਕਟ ਇੱਕ ਸਾਲ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮਾਂ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਬਜਟ ਘਾਟਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨਯੋਗ ਸੀਮਾ ਤੋਂ ਕਿਤੇ ਵੱਧ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਰੇਟਿੰਗ (Credit Rating) ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਧਾਰ ਲੈਣਾ ਮਹਿੰਗਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਵਿੰਡਫਾਲ ਟੈਕਸਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਅਨੁਮਾਨਤ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਕਮੋਡਿਟੀ ਕੀਮਤਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਬਦਲਦੀਆਂ ਹਨ। ਕਿਉਂਕਿ ਭਾਰਤ ਆਪਣੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਤੇਲ ਦਾ ਦਰਾਮਦ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਰੁਪਏ ਦੇ ਕਮਜ਼ੋਰ (Rupee Weakening) ਹੋਣ ਦਾ ਜੋਖਮ ਵੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਦਰਾਮਦ ਕੀਤਾ ਤੇਲ ਹੋਰ ਮਹਿੰਗਾ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ, ਇਹ ਊਰਜਾ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਲੁਕਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਬਿਹਤਰ ਊਰਜਾ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (Energy Efficiency) ਅਤੇ ਹਰੇ-ਭਰੇ ਵਿਕਲਪਾਂ (Greener Options) ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਸੁਧਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਕਾਰਨ ਕੀਤੇ ਗਏ ਟੈਕਸ ਬਦਲਾਅ ਨੂੰ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਉਲਟਾਉਣਾ ਅਕਸਰ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਵਿੱਤ 'ਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਦਬਾਅ ਬਣਿਆ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ।
ਅੱਗੇ ਕੀ?
ਮਾਹਿਰਾਂ ਨੂੰ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਵਿੱਚ ਸੰਘਰਸ਼ ਵਧਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਿੱਤੀ ਬਦਲਾਅ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕਟੌਤੀ ਕਰਨਾ ਜਾਂ ਪੈਸਾ ਕਮਾਉਣ ਦੇ ਨਵੇਂ ਤਰੀਕੇ ਲੱਭਣਾ। ਸਰਕਾਰ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਨੂੰ ਕਿੰਨੀ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸੰਭਾਲਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਸਮੁੱਚੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਰੱਖਣ ਵਿੱਚ ਅਹਿਮ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਏਗਾ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਵਿੱਤ 'ਤੇ ਊਰਜਾ ਖੇਤਰ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦਾ ਸਾਵਧਾਨੀ ਨਾਲ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੀ ਭਲਾਈ ਨੂੰ ਸਮਝਦਾਰ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨਾਲ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।