ਭਾਰਤ ਦੀ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ: ਕਤਰ ਤੋਂ ਮਿਲੀ ਰਾਹਤ, ਪਰ ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਸੰਕਟ ਦਾ ਖਤਰਾ ਬਰਕਰਾਰ

ਕਤਰ ਦੇ ਭਰੋਸੇ ਮਗਰ ਸੰਕਟ ਦਾ ਪਰਛਾਵਾਂ

ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਵਿੱਚ ਵਧਦੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ ਅਤੇ ਸੰਘਰਸ਼ਾਂ ਦਰਮਿਆਨ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਊਰਜਾ ਸਪਲਾਇਰ ਕਤਰ ਨੇ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਭਰੋਸਾ ਦਿਵਾਇਆ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਸਪਲਾਈ ਜਾਰੀ ਰੱਖੇਗਾ। ਇਹ ਕਦਮ ਗਲੋਬਲ ਊਰਜਾ ਪ੍ਰਵਾਹਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਭਾਰਤ, ਜੋ ਕਿ ਆਪਣੀਆਂ ਊਰਜਾ ਲੋੜਾਂ ਲਈ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਦਰਾਮਦ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਤੋਂ, ਇਸ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਿਘਨ ਪ੍ਰਤੀ ਬਹੁਤ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੈ। ਇਹ ਗੱਲਬਾਤ ਮੌਜੂਦਾ ਸਪਲਾਈ ਪੱਧਰਾਂ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਅਸਥਿਰਤਾ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਉਦਯੋਗਿਕ ਉਤਪਾਦਨ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਬਾਲਣ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਲਈ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਦੀ ਕਤਰ 'ਤੇ ਭਾਰੀ ਨਿਰਭਰਤਾ

ਭਾਰਤ ਦੇ ਤੇਲ ਮੰਤਰੀ, ਹਰਦੀਪ ਸਿੰਘ ਪੁਰੀ, ਨੇ 9-10 ਅਪ੍ਰੈਲ ਨੂੰ ਦੋਹਾ ਦਾ ਦੌਰਾ ਕੀਤਾ ਤਾਂ ਜੋ ਕਤਰ ਨਾਲ ਊਰਜਾ ਸਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ। ਕਤਰ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਊਰਜਾ ਲੋੜਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਦੇਸ਼ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ ਲਗਭਗ 45% Liquefied Natural Gas (LNG) ਅਤੇ 20% Liquefied Petroleum Gas (LPG) ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਦੌਰਾ ਅਜਿਹੇ ਸਮੇਂ ਹੋਇਆ ਜਦੋਂ ਗਲੋਬਲ LNG ਬਾਜ਼ਾਰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਤੰਗ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 20% ਦੀ ਗਿਰਾਵਟ ਆਈ ਹੈ। ਕਤਰ ਦੇ ਰਾਸ ਲਾਫਨ LNG ਨਿਰਯਾਤ ਸੁਵਿਧਾ 'ਤੇ ਹੋਏ ਹਮਲਿਆਂ ਕਾਰਨ ਉਤਪਾਦਨ ਬੰਦ ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ ਅਤੇ ਕੁਝ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਇਕਰਾਰਨਾਮਿਆਂ 'ਤੇ ਫੋਰਸ ਮੇਜਰ (Force Majeure) ਘੋਸ਼ਣਾਵਾਂ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੀ ਦਰਾਮਦ 'ਤੇ ਮਾੜਾ ਅਸਰ ਪਿਆ। ਬ੍ਰੈਂਟ ਕੱਚੇ ਤੇਲ (Brent crude) ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ $100 ਪ੍ਰਤੀ ਬੈਰਲ ਤੋਂ ਉੱਪਰ ਚਲੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ 60% ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦਰਾਮਦ ਬਿੱਲ ਸਿੱਧਾ ਵਧਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਲਗਾਇਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਹਰ $10 ਦੇ ਵਾਧੇ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਚਾਲੂ ਖਾਤੇ ਦੇ ਘਾਟੇ (current account deficit) ਵਿੱਚ 0.4-0.5% GDP ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਦਾ ਸੰਕਟ ਅਤੇ ਊਰਜਾ ਪ੍ਰਵਾਹਾਂ 'ਤੇ ਖਤਰਾ

ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਹੇ ਸੰਘਰਸ਼, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਈਰਾਨ 'ਤੇ ਹਮਲੇ ਅਤੇ ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੋਈ ਕਾਰਵਾਈ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਨੇ ਅਜਿਹੀ ਸਥਿਤੀ ਪੈਦਾ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਐਨਰਜੀ ਏਜੰਸੀ (IEA) 'ਗਲੋਬਲ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਇਤਿਹਾਸ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਖਤਰਾ' ਦੱਸ ਰਹੀ ਹੈ। ਸਟ੍ਰੇਟ ਆਫ਼ ਹਾਰਮੂਜ਼, ਜੋ ਕਿ ਗਲੋਬਲ ਤੇਲ ਵਪਾਰ ਦਾ ਲਗਭਗ 20% ਅਤੇ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਸਮੁੰਦਰੀ ਰਸਤੇ ਰਾਹੀਂ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਤੇਲ ਵਪਾਰ ਦਾ ਲਗਭਗ 25% ਹਿੱਸਾ ਸੰਭਾਲਦਾ ਹੈ, ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਬੰਦ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਊਰਜਾ ਪ੍ਰਵਾਹਾਂ ਵਿੱਚ ਗੰਭੀਰ ਵਿਘਨ ਪਿਆ ਹੈ। ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੈ ਕਿ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 11-12 ਮਿਲੀਅਨ ਬੈਰਲ ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ (bpd) ਤੇਲ ਅਤੇ 20% LNG ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਕਮੀ ਆਈ ਹੈ। ਏਸ਼ੀਆਈ ਬਾਜ਼ਾਰ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ (ਜੋ ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਤੋਂ ਆਪਣੀ ਕੁੱਲ ਊਰਜਾ ਲੋੜ ਦਾ ਲਗਭਗ ਅੱਧਾ ਹਿੱਸਾ ਦਰਾਮਦ ਕਰਦਾ ਹੈ), ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਕਮੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।

ਭਾਰਤ ਵੱਲੋਂ ਸਪਲਾਇਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਭਿੰਨਤਾ

ਇਹਨਾਂ ਵਧਦੇ ਖਤਰਿਆਂ ਦੇ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਆਪਣੇ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੇ ਸਪਲਾਇਰਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ 27 ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ ਲਗਭਗ 40 ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਅਮਰੀਕਾ, ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ ਅਤੇ ਰੂਸ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਕਤਰੀ ਵਾਲੀਊਮਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਕ ਕਰਨ ਲਈ ਸਪਲਾਈ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਬਦਲ ਆਪਣੇ ਆਪ ਵਿੱਚ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ ਤੋਂ ਲੰਬੇ ਸ਼ਿਪਿੰਗ ਰੂਟ ਕਾਰਨ ਮਾਲ ਢੋਆਈ ਦੇ ਖਰਚੇ ਕਾਫੀ ਵੱਧ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਸੀਮਤ ਸਪਾਟ ਕਾਰਗੋ ਲਈ ਮੁਕਾਬਲਾ ਤੇਜ਼ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਬਦਲਵੇਂ ਸਪਲਾਇਰਾਂ ਕੋਲ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੀਆਂ ਸੀਮਾਵਾਂ ਜਾਂ ਉਤਪਾਦਨ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਕਾਰਨ ਮੱਧ ਪੂਰਬੀ ਵਾਲੀਊਮਾਂ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਪੂਰਤੀ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੀ।

ਬਜ਼ਾਰ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਅਤੇ ਭੰਡਾਰ

ਭਾਰਤੀ ਇਕੁਇਟੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਨੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮੱਧ ਪੂਰਬੀ ਸੰਘਰਸ਼ਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਲਚਕੀਲਾਪਣ ਦਿਖਾਇਆ ਹੈ, ਅਤੇ ਗਿਰਾਵਟਾਂ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਵਿਘਨ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਉਣ ਲਈ ਕਾਫੀ ਲੰਬੇ ਨਾ ਹੋਣ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਵਾਧਾ ਮਹਿੰਗਾਈ ਦਾ ਦਬਾਅ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਰੁਪਏ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਦਰਾਮਦਾਂ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵੱਧ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਚਾਲੂ ਖਾਤੇ ਦੇ ਘਾਟੇ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਕੋਲ ਲਗਭਗ 74 ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਦਰਾਮਦ ਕਵਰੇਜ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਰਣਨੀਤਕ ਪੈਟਰੋਲੀਅਮ ਭੰਡਾਰ (strategic petroleum reserves) ਹਨ, ਪਰ ਲੰਬੇ ਅਤੇ ਗੰਭੀਰ ਸਪਲਾਈ ਵਿਘਨ ਦੌਰਾਨ ਇਹ ਬਫਰ (buffer) ਟੈਸਟ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।

ਡੂੰਘੀਆਂ ਢਾਂਚਾਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ

ਭਾਰਤ ਦੇ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਮੂਲ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਡੂੰਘੀਆਂ ਢਾਂਚਾਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ। LNG ਸਪਲਾਈ ਦਾ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ, ਜਿੱਥੇ ਸਿਰਫ ਕਤਰ ਭਾਰਤ ਦੀ ਕੁੱਲ LNG ਲੋੜਾਂ ਦਾ ਲਗਭਗ 41.4% ਹਿੱਸਾ ਪੂਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਜੋਖਮ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਬੈਂਚਮਾਰਕਾਂ ਤੋਂ ਕਾਫੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ, ਜੋ 25% ਤੋਂ ਘੱਟ ਸਿੰਗਲ-ਸੋਰਸ ਨਿਰਭਰਤਾ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਨਿਰਭਰਤਾ ਵਿੱਚ ਸਟ੍ਰੇਟ ਆਫ਼ ਹਾਰਮੂਜ਼ ਦੀ ਲਗਾਤਾਰ ਕਮਜ਼ੋਰੀ, ਜੋ ਇੱਕ ਨਾਜ਼ੁਕ ਸਮੁੰਦਰੀ ਚੌਕਪੁਆਇੰਟ ਹੈ, ਹੋਰ ਵਾਧਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦਾ 2030 ਤੱਕ ਆਪਣੇ ਊਰਜਾ ਮਿਸ਼ਰਣ ਵਿੱਚ ਕੁਦਰਤੀ ਗੈਸ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਵਧਾ ਕੇ 15% ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਹੈ, ਪਰ LNG ਦੇ 'ਬ੍ਰਿਜ ਫਿਊਲ' (bridge fuel) ਵਜੋਂ ਆਰਥਿਕ ਵਿਯੋਗਤਾ ਸ਼ੱਕੀ ਹੈ। ਦਰਾਮਦ ਕੀਤੀ LNG ਸਸਤੇ ਬਦਲਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਕੋਲੇ ਅਤੇ ਰੀਨਿਊਏਬਲ (renewables) ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਤਰ ਐਨਰਜੀ (QatarEnergy) ਦੀਆਂ ਫੋਰਸ ਮੇਜਰ (Force Majeure) ਘੋਸ਼ਣਾਵਾਂ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸੰਕਟਾਂ ਦੌਰਾਨ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਇਕਰਾਰਨਾਮਿਆਂ ਦੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਦੇਸ਼ ਦੇ ਊਰਜਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਇੱਕ ਅਸਥਿਰ ਸਪਲਾਇਰ ਅਤੇ ਇੱਕ ਨਾਜ਼ੁਕ ਆਵਾਜਾਈ ਮਾਰਗ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਤੋਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਜੋਖਮਾਂ (systemic risks) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਊਰਜਾ ਰਣਨੀਤੀ

ਭਾਰਤ ਦੇ ਊਰਜਾ ਪਰਿਵਰਤਨ (energy transition) ਯਤਨ, ਜਿਸ ਦਾ ਟੀਚਾ 2030 ਤੱਕ ਕੁਦਰਤੀ ਗੈਸ ਦਾ 15% ਹਿੱਸਾ ਹਾਸਲ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਖੰਡਿਤ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ (fragmented supply chains) ਕਾਰਨ ਕਾਫੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਤੁਰੰਤ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲੋੜਾਂ ਅਤੇ ਅਭਿਲਾਸ਼ੀ ਨੈੱਟ-ਜ਼ੀਰੋ ਟੀਚਿਆਂ (net-zero targets) ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਬਿਜਲੀ ਉਤਪਾਦਨ, ਸਟੋਰੇਜ ਅਤੇ ਗਰਿੱਡ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ $145 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਸਾਲਾਨਾ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਤਰ ਵਰਗੇ ਸਪਲਾਇਰਾਂ ਨਾਲ ਕੂਟਨੀਤਕ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਹੱਲ ਰੀਨਿਊਏਬਲ (renewable) ਊਰਜਾ ਸਰੋਤਾਂ ਵੱਲ ਵਧੇਰੇ ਹਮਲਾਵਰ ਪਲਟਾਅ (aggressive pivot) ਅਤੇ ਲਚੀਲੇ, ਵਿਭਿੰਨ ਊਰਜਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (resilient, diversified energy infrastructure) ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਅਸਥਿਰ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ 'ਤੇ ਜੀਵਾਸ਼ਮ ਈਂਧਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਦੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਜੋਖਮਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਦਾ ਹੈ।