Whalesbook
ਕੋਲ ਬਲਾਕਾਂ ਦੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ 2020 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕੋਲ ਬਲਾਕਾਂ ਦੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟ (Allocation) ਦੇ ਆਪਣੇ ਤਰੀਕੇ ਵਿੱਚ ਜ਼ਮੀਨੀ ਬਦਲਾਅ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਹੁਣ ਪੂਰਾ ਫੋਕਸ ਕੰਪੀਟੀਟਿਵ (Competitive) ਨੀਲਾਮੀ ਮਾਡਲ 'ਤੇ ਹੈ। ਇਹ ਬਦਲਾਅ 2019 ਦੀ ਇੱਕ ਹਾਈ-ਲੈਵਲ ਕਮੇਟੀ (HLC) ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ 'ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ ਮਾਈਨਿੰਗ (Mining) ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਨਵੀਂ ਦਿਸ਼ਾ ਦੇਣ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਇਸ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਮਾਈਨਿੰਗ ਕੰਸੈਸ਼ਨ (Mining Concessions) ਨੂੰ ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ (Commercial) ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਜਾਵੇ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਿੱਧੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟ (Administrative Allotment) ਨੂੰ ਬੰਦ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ। ਇਸ ਨੀਤੀ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਪਬਲਿਕ ਸੈਕਟਰ ਅੰਡਰਟੇਕਿੰਗਜ਼ (PSUs) ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੋਵਾਂ ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੀਲਾਮੀਆਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।
ਨੀਲਾਮੀ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਅੰਦਾਜ਼ੇ
ਇਸ ਨੀਤੀ ਦੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, 2020 ਤੋਂ ਹੁਣ ਤੱਕ 136 ਕੋਲ ਬਲਾਕਾਂ ਦੀ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਨੀਲਾਮੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਤੋਂ ਭਾਰੀ ਮਾਲੀ ਫਾਇਦਾ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ ਕਿ ਜਿਵੇਂ ਹੀ ਕੋਲ ਦਾ ਉਤਪਾਦਨ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਵੇਗਾ, ਲਗਭਗ ₹43,000 ਕਰੋੜ ਦਾ ਮਾਲੀਆ (Revenue) ਇਕੱਠਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਨਾਲ ਹੀ, ਇਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਨਾਲ ਲਗਭਗ 5 ਲੱਖ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਰੋਜ਼ਗਾਰ (Employment) ਦੇ ਮੌਕੇ ਵੀ ਪੈਦਾ ਹੋਣਗੇ। ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਨਵੀਂ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਵੀ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ 44 ਨਵੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ ਨੀਲਾਮੀ ਦੇ ਮੈਦਾਨ ਵਿੱਚ ਕਦਮ ਰੱਖਿਆ ਹੈ। ਇਸੇ ਦੌਰਾਨ, ਸਿੰਗਰੇਨੀ ਕੋਲੀਰੀਜ਼ (Singareni Collieries), ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਪਨੀ ਹੈ, ਨੇ ਲਗਭਗ ₹6,000 ਕਰੋੜ ਦਾ ਮੁਨਾਫਾ ਕਮਾਇਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇਸ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਬਾਰੇ ਬੇਨਤੀਆਂ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਪੱਖ
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਨੀਲਾਮੀ ਦਾ ਢਾਂਚਾ ਸਥਾਪਿਤ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਲਈ ਕੁਝ ਖਾਸ ਬੇਨਤੀਆਂ ਸਾਹਮਣੇ ਆ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਤਲੰਗਾਨਾ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਆਪਣੀ ਸਰਕਾਰੀ ਕੰਪਨੀ ਸਿੰਗਰੇਨੀ ਕੋਲੀਰੀਜ਼ ਲਈ ਟੈਡੀਚਰਲਾ (Tadicherla) ਕੋਲ ਬਲਾਕ ਦੀ ਸਿੱਧੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਕੋਲ ਰਾਜ ਮੰਤਰੀ, ਸਤੀਸ਼ ਚੰਦਰ ਦੂਬੇ ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਅਜਿਹੀਆਂ ਬੇਨਤੀਆਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ (Review) ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਾਰਨਾਂ ਸਮੇਤ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵ (Formal Proposal) ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ ਕਿ ਟੈਡੀਚਰਲਾ ਬਲਾਕ ਦੂਜੇ ਬਲਾਕਾਂ ਤੋਂ ਕਿਵੇਂ ਵੱਖਰਾ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਸਿੰਗਰੇਨੀ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਦਿੱਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਨੈਨੀ (Naini), ਪੇਨਾਗਾੜਾ (Penagadapa), ਅਤੇ ਨਿਊ ਪਤਰਾਪਾੜਾ (New Patrapada), ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ ਨੈਨੀ ਬਲਾਕ ਹੀ ਇਸ ਸਮੇਂ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ (Functional) ਹੈ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟਾਂ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸਫਲ ਨਹੀਂ ਰਿਹਾ। ਇਹ ਪਿਛਲਾ ਤਜਰਬਾ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ (Transparent) ਅਤੇ ਮੁਨਾਫਾ-ਵਧਾਊ (Revenue-maximizing) ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਬੋਲੀ (Competitive Bidding) ਦੇ ਪੱਖ ਨੂੰ ਹੋਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਸਿਧਾਂਤ ਇਹ ਹੀ ਰਹੇਗਾ ਕਿ ਬਲਾਕਾਂ ਨੂੰ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਬੋਲੀ ਲਗਾਉਣ ਵਾਲੇ ਨੂੰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇ, ਤਾਂ ਜੋ ਦੇਸ਼ ਲਈ ਸਰਵੋਤਮ ਰਿਟਰਨ (Optimal Returns) ਅਤੇ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ (Resource Utilization) ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਈ ਜਾ ਸਕੇ।
ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਅਤੇ ਸੈਕਟਰ ਦਾ ਭਵਿੱਖ
ਕਮਰਸ਼ੀਅਲ ਨੀਲਾਮੀਆਂ ਵੱਲ ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਕੋਲ ਭੰਡਾਰਾਂ (Coal Reserves) ਵਿੱਚ ਵੱਧ ਨਿਵੇਸ਼ (Investment) ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਕਾਰਜ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (Operational Efficiencies) ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਲਿਆਉਂਦਾ ਹੈ। ਕੋਲ ਇੰਡੀਆ ਲਿਮਟਿਡ (Coal India Limited) ਵਰਗੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ PSU ਹੈ, ਇਸ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਅੰਦਰ ਕੰਮ ਕਰਨਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ, ਨੀਲਾਮੀਆਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਂਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਆਪਣੇ ਮੌਜੂਦਾ ਕੰਮਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਵੀ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਨੀਤੀ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਉਦੇਸ਼ਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ (Energy Security) ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ, ਆਯਾਤ (Imports) 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਘਟਾਉਣਾ ਅਤੇ ਸਰੋਤਾਂ ਦੇ ਮੋਨਟਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (Resource Monetization) ਰਾਹੀਂ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ, ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦੀ ਹੈ। ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਬੋਲੀ ਦੇ ਨਿਰੰਤਰ ਲਾਗੂਕਰਨ (Consistent Implementation) ਤੋਂ ਮਾਈਨਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਧਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਉਦਯੋਗਿਕ ਲਾਗਤਾਂ (Industrial Costs) ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਮੁੱਚੇ ਊਰਜਾ ਲੈਂਡਸਕੇਪ (Energy Landscape) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰੇਗਾ।