45 GW ਗ੍ਰੀਨ ਐਨਰਜੀ ਲਈ ਭਾਰਤ ਦੀ ਵੱਡੀ ਪਹਿਲ: ਨੀਤੀਆਂ ਨਾਲ ਗ੍ਰਿਡ ਦੀਆਂ ਖਾਮੀਆਂ ਦੂਰ ਹੋਣਗੀਆਂ?

ਢਾਂਚਾਗਤ ਰੁਕਾਵਟਾਂ

ਹਾਲਾਂਕਿ ਕੁੱਲ ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਇੱਕ ਵਧ ਰਹੇ ਗ੍ਰੀਨ ਐਨਰਜੀ ਸੈਕਟਰ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ ਲਈ ਅਸਲੀਅਤ ਇਹ ਹੈ ਕਿ 45 GW ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬੈਕਲੌਗ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਲੈਟਰ ਆਫ ਅਵਾਰਡ (Letters of Award) ਤਾਂ ਹਨ ਪਰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਪਾਵਰ ਪਰਚੇਜ਼ ਐਗਰੀਮੈਂਟ (PPAs) ਨਹੀਂ ਹਨ। ਇਹ ਸਥਿਤੀ, ਜੋ ਕਿ 2025 ਦੇ ਮੱਧ ਤੋਂ ਦੁੱਗਣੀ ਹੋ ਗਈ ਹੈ, ਕੇਂਦਰੀ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਟੀਚਿਆਂ ਅਤੇ ਰਾਜ ਬਿਜਲੀ ਵੰਡ ਕੰਪਨੀਆਂ (Discoms) ਦੀ ਨਾਜ਼ੁਕ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਡੂੰਘੀ ਖਾਈ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਰੇਟਾਂ 'ਤੇ ਸਹਿਮਤ ਹੋਣ ਤੋਂ ਝਿਜਕ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਡਰ ਹੈ ਕਿ ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਤਕਨੀਕੀ ਤਰੱਕੀਆਂ ਜਾਂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਮੌਜੂਦਾ ਟੈਰਿਫ ਨੂੰ ਗੈਰ-ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਬਣਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਰਾਹਤ ਪੈਕੇਜ ਇਸ ਨੂੰ ਤੋੜਨ ਦੀ ਇੱਕ ਸਿੱਧੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਤਿੰਨ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਦੇ ਅੰਦਰ ਦਸਤਖਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਲਈ ਇੰਟਰ-ਸਟੇਟ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਸਿਸਟਮ (ISTS) ਚਾਰਜਾਂ 'ਤੇ 100% ਛੋਟ ਦੇ ਕੇ ਖਰੀਦ ਲਾਗਤ ਨੂੰ ਘਟਾਏਗਾ।

ਗ੍ਰਿਡ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਹਿਸਾਬ-ਕਿਤਾਬ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨਾ

ਸਿਰਫ਼ ਫੀਸ ਛੋਟਾਂ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਮੰਤਰਾਲਾ ਤਕਨੀਕੀ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਹੱਲ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜੋ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੇ ਅਮਲ ਨੂੰ ਰੋਕ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਸਮਝੌਤੇ 'ਤੇ ਦਸਤਖਤ ਹੋਣ ਦੇ ਪਲ ਤੋਂ ਹੀ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਪਰਚੇਜ਼ ਓਬਲੀਗੇਸ਼ਨ (Renewable Purchase Obligation) ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨੂੰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਬਣਾ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਜੜਤਾ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ ਜੋ ਅਕਸਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਰੋਕ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸੈਕਸ਼ਨ 62 ਟੈਰਿਫ ਦੇ ਤਹਿਤ ਸਟੈਂਡਅਲੋਨ ਬੈਟਰੀ ਐਨਰਜੀ ਸਟੋਰੇਜ ਸਿਸਟਮ (Battery Energy Storage Systems) ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਅੰਤਰਾਲ (intermittency) ਦੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਦਾ ਹੱਲ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਸੋਲਰ-ਪਲੱਸ-ਸਟੋਰੇਜ ਕੌਨਫਿਗਰੇਸ਼ਨਾਂ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦੇ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਉਮੀਦ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਪਾਵਰ ਨੂੰ ਰਵਾਇਤੀ ਥਰਮਲ ਬੇਸਲੋਡ ਵਾਂਗ ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਬਣਾਇਆ ਜਾਵੇਗਾ, ਜੋ ਕਿ ਸ਼ੱਕੀ ਯੂਟਿਲਿਟੀਜ਼ ਲਈ ਭਾਗ ਲੈਣ ਦੀ ਮੁੱਖ ਸ਼ਰਤ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਕਾਰਵਾਈ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਰੈਗੂਲੇਟਰਾਂ ਲਈ ਟੈਰਿਫ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ 45-ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਜੋ ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਰਾਜ-ਪੱਧਰੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਵਿੱਚ ਦਖਲ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਬੇਅਰ ਕੇਸ (Bear Case) ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ

ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਵਾਲੇ ਰੁਖ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਢਾਂਚਾਗਤ ਜੋਖਮ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਕੱਲੀ ਨੀਤੀ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੀ। ਸੈਂਟਰਲ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਸਿਟੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਮਿਸ਼ਨ (Central Electricity Regulatory Commission) ਦੇ ਹਾਲੀਆ ਫੈਸਲੇ ਇਸ ਗੱਲ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਕਿਸੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਵਪਾਰਕ ਅਵਿਹਾਰਕਤਾ ਡਿਵੈਲਪਰ ਦੀਆਂ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ PPAs ਖਤਮ ਹੋਣ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਚਾਨਕ ਲਾਗਤਾਂ ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਕਈ ਡਿਵੈਲਪਰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਅਤੇ ਬਿਜਲੀ ਵਿਕਰੀ ਵਿਚਕਾਰ ਇਸ ਸਖ਼ਤ ਵੱਖਰੇਵੇਂ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਨਤੀਜਿਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ Adani Green Energy, JSW Energy, ਅਤੇ Tata Power ਵਰਗੀਆਂ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਵਿੱਚ 'ਅਮੀਰ ਵੈਲਿਊਏਸ਼ਨ' (rich valuations) ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦੀ ਰਾਇ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਰੱਖਿਆਤਮਕ ਅਪੀਲ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੈ, ਨੇੜਲੇ-ਮਿਆਦ ਦੇ ਕਮਾਈ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਰਿਸਕ (execution risk) ਅਤੇ ਡਿਸਕਾਮਜ਼ ਦੀ ਲਗਾਤਾਰ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰੇਸ਼ਾਨੀ ਦੁਆਰਾ ਸੀਮਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਛੋਟ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਜੇਕਰ ਅੰਤਰੀਮ ਖਰੀਦਦਾਰ ਦੀਵਾਲੀਆ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਕੈਸ਼ ਫਲੋ ਪ੍ਰੋਫਾਈਲ ਸਮਝੌਤਾ ਰਹਿਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ।

ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਨਜ਼ਰੀਆ

ਜੂਨ 2026 ਤੱਕ, ਸੈਕਟਰ ਇੱਕ ਪਰਿਵਰਤਨ ਦੇ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਰਾਹਤ ਪੈਕੇਜ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਡੀਲ ਫਲੋ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇੰਡਸਟਰੀ ਦੇ ਨਿਗਰਾਨ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਨੇੜਿਓਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਅਸਲ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ (capital expenditure) ਅਤੇ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਕਮਿਸ਼ਨਿੰਗ (operational commissioning) ਵਿੱਚ ਬਦਲਦਾ ਹੈ। ਫੋਕਸ ਸਧਾਰਨ ਸਮਰੱਥਾ ਜੋੜ ਤੋਂ 'ਲਾਕ-ਇਨ' ਅਤੇ 'ਠੋਸ' ਬਿਜਲੀ ਉਤਪਾਦਨ ਵੱਲ ਤਬਦੀਲ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਬੈਟਰੀ ਸਟੋਰੇਜ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਵਿਹਾਰਕਤਾ ਲਈ ਮੁੱਖ ਭੇਦ ਬਣ ਕੇ ਉਭਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਅਸਥਿਰਤਾ (volatility) ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਡਿਵੈਲਪਰ ਵਧ ਰਹੀ ਮਾਰਜਨ ਕਾਇਮ ਰੱਖਣ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਦੇ ਨਾਲ ਹਮਲਾਵਰ ਵਿਸਥਾਰ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਇਹ ਸਭ ਇੱਕ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ, ਉੱਚ-ਵਿਆਜ ਦਰ ਵਾਲੇ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ।