ਭਾਰਤ ਦਾ ਵੱਡਾ ਫੈਸਲਾ: ਕੋਲੇ ਵਾਲੇ ਪਾਵਰ ਪਲਾਂਟਾਂ ਨੂੰ ਲਚੀਲਾ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਇੱਕ ਸਾਲ ਲਈ ਟਲੀ, ਕੀਮਤਾਂ ਵਧਣ ਦਾ ਖਦਸ਼ਾ

ਰੀਟਰੋਫਿਟਿੰਗ ਖਰਚੇ ਅਤੇ ਮੁਆਵਜ਼ੇ ਦਾ ਮੁੱਦਾ

ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ ਕੋਲੇ ਦੇ ਪਾਵਰ ਪਲਾਂਟਾਂ ਦੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਆਪ੍ਰੇਸ਼ਨਲ ਲੋਡ (Minimum Operational Load) ਨੂੰ 55% ਤੋਂ ਘਟਾ ਕੇ 40% ਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹੈ, ਜਿਸ ਲਈ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਰੀਟਰੋਫਿਟਿੰਗ (Retrofitting) ਦੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ। ਮੁੱਖ ਚੁਣੌਤੀ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਪਲਾਂਟ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਰੀਟਰੋਫਿਟਿੰਗ ਅਤੇ ਵਧੇ ਹੋਏ ਰੱਖ-ਰਖਾਅ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਦਾ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਕਿਵੇਂ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇ, ਇਸ 'ਤੇ ਸਹਿਮਤੀ ਨਹੀਂ ਬਣ ਰਹੀ। ਇਹ ਦੇਰੀ ਗਰਿੱਡ (Grid) ਦੀ ਵਧਦੀ ਸੌਰ ਊਰਜਾ (Solar Power) ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਸਿੱਧਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਕਾਰਨ ਸੌਰ ਊਰਜਾ ਨੂੰ ਰੋਕਣਾ (Curtailment) ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੌਰ ਜਨਰੇਟਰਾਂ (Solar Generators) ਨੂੰ ਲਗਭਗ 8 ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ $76 ਮਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਦੇ ਮੁਆਵਜ਼ੇ (Compensation) ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਗਰਿੱਡ ਦੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਵਧ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸੰਚਾਲਨ ਲਾਗਤਾਂ (Operational Costs) ਵਧ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਆਖਰਕਾਰ ਖਪਤਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਪਾਈਆਂ ਜਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।

ਗਰਿੱਡ ਏਕੀਕਰਨ ਅਤੇ ਸਟੋਰੇਜ ਦੇ ਬਦਲ

ਭਾਰਤ ਦਾ ਇਹ ਰੁਖ ਚੀਨ ਤੋਂ ਵੱਖਰਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਆਪਣੇ ਕੋਲੇ ਪਲਾਂਟਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦਰ (Usage Rates) ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਕਟੌਤੀ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਹ ਦੇਰੀ ਭਾਰਤ ਦੇ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਇਨਫਰਾਸਟਰਕਚਰ (Transmission Infrastructure) ਦੀਆਂ ਖਾਮੀਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ 50 GW ਤੋਂ ਵੱਧ ਨਵੀਨੀਕਰਨਯੋਗ ਊਰਜਾ (Renewable Energy) ਸਮਰੱਥਾ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ (Bottlenecks) ਕਾਰਨ ਗਰਿੱਡ ਨਾਲ ਨਹੀਂ ਜੁੜ ਪਾ ਰਹੀ। ਇਸ ਨਾਲ ਸੌਰ ਊਰਜਾ (Solar Power) ਦਾ ਕਟੇਲਮੈਂਟ (Curtailment) ਹੋਰ ਵਿਗੜਦਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਗਰਿੱਡ ਹਮੇਸ਼ਾ ਵਾਧੂ ਨਵੀਨੀਕਰਨਯੋਗ ਬਿਜਲੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਸਾਰਿਤ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਐਨਰਜੀ ਸਟੋਰੇਜ (Energy Storage) ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਿਫਾਇਤੀ ਹੁੰਦਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਸੋਲਰ-ਪਲੱਸ-ਸਟੋਰੇਜ ਸਿਸਟਮ (Solar-plus-storage systems) ਹੁਣ ਲਗਭਗ ₹4.28 ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਵਿੱਚ 24/7 ਪਾਵਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਕੋਲੇ ਪਾਵਰ ਦੀ ₹6 ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਤੋਂ ਸਸਤਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਹ ਕੀਮਤਾਂ 25 ਸਾਲਾਂ ਲਈ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਹਨ। ਭਾਵੇਂ ਕੋਲੇ ਦੇ ਪਲਾਂਟਾਂ ਨੂੰ ਰੀਟਰੋਫਿਟ ਕਰਨ ਨਾਲ ਟੈਰਿਫ (Tariffs) ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ ₹0.28-₹0.60 ਪ੍ਰਤੀ kWh ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਣ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੈ, ਜੋ ਬੈਟਰੀ ਸਟੋਰੇਜ (₹5.76-₹6.04 ਪ੍ਰਤੀ kWh) ਨਾਲੋਂ ਸਸਤਾ ਜਾਪਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਸਟੋਰੇਜ ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਕਲੀਨ ਪਾਵਰ ਲਈ ਇੱਕ ਆਕਰਸ਼ਕ ਲੰਬਾ ਸਮਾਂ ਹੱਲ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੇਰੀ ਕਾਰਨ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਹੋਰ ਮੁੱਦੇ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਉਪਕਰਣਾਂ (Transmission Equipment) ਦੀਆਂ ਵਧਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨ ਪ੍ਰਾਪਤੀ (Land Acquisition) ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਵਰਗੇ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। NTPC Limited, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਖਿਡਾਰੀ ਹੈ, ਦਾ ਮਾਰਕੀਟ ਕੈਪੀਟਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (Market Capitalization) ਲਗਭਗ ₹3.64 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਹੈ।

ਹਰੀਆਂ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ਦੇ ਜੋਖਮ

ਇਹ ਦੇਰੀ ਭਾਰਤ ਦੇ ਊਰਜਾ ਸੰਕ੍ਰਮਣ (Energy Transition) ਵਿੱਚ ਢਾਂਚਾਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ (Structural Weaknesses) ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਜੋਖਮ ਹਰੀਆਂ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ (Green Investments) ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੈ ਜੇਕਰ ਨਵੀਨੀਕਰਨਯੋਗ ਊਰਜਾ (Renewable Energy) ਨੂੰ ਰੋਕਣਾ ਪਵੇ ਕਿਉਂਕਿ ਥਰਮਲ ਪਲਾਂਟ (Thermal Plants) ਕਾਫੀ ਹੱਦ ਤੱਕ ਆਉਟਪੁੱਟ ਘਟਾ ਨਹੀਂ ਸਕਦੇ। ਇਸ ਨਾਲ ਕੋਲੇ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਵਧਣ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ (Emissions) ਵਧਣ ਦਾ ਵੀ ਖਦਸ਼ਾ ਹੈ। NTPC Limited ਨੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ ਘੱਟ ਲੋਡ 'ਤੇ ਸੰਚਾਲਨ ਕਰਨ ਨਾਲ 'ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਉਪਕਰਣਾਂ (Critical Equipment) ਦਾ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਘਸਣਾ' ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪਲਾਂਟ ਦੀ ਉਮਰ ਇੱਕ ਤਿਹਾਈ ਘੱਟ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਰੀਟਰੋਫਿਟਿੰਗ ਖਰਚਿਆਂ ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਨਿਯਮਾਂ (Compensation Rules) ਦੀ ਗੈਰ-ਮੌਜੂਦਗੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਗਰਿੱਡ ਦੇ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ (Modernizing the Grid) ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਨਿਰਾਸ਼ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਰੀਟਰੋਫਿਟਿੰਗ ਸਸਤੀ ਲੱਗ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਬੈਟਰੀ ਸਟੋਰੇਜ (Battery Storage) ਹੱਲ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਬਿਹਤਰ ਮੁੱਲ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਣ ਲਾਭ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣ ਨਾਲ ਮਹਿੰਗੇ, ਘੱਟ ਹਰੇ 'ਲਚੀਲੇ' ਕੋਲੇ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਵੱਧ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉੱਚ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਜੜ੍ਹ ਫੜ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਅਗਲੇ ਕਦਮ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਟੀਚੇ

ਸਰਕਾਰੀ ਅਧਿਕਾਰੀ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮਾਹਰ (Industry Experts) ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦਾ ਅਧਿਐਨ ਕਰਨ ਲਈ ਅਪਡੇਟ ਕੀਤੇ ਗਏ ਖਰਚਿਆਂ ਦੇ ਅੰਦਾਜ਼ਿਆਂ (Updated Cost Estimates) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਹੋਰ ਅਧਿਐਨ ਕਰਨਗੇ। ਇਸ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ 40% ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਆਪ੍ਰੇਸ਼ਨਲ ਲੋਡ (Minimum Operational Load) ਦੇ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੋਣ ਦੀ ਕੋਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ (Timeline) ਅਜੇ ਤੈਅ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਊਰਜਾ ਨੀਤੀ (Energy Policy) ਦਾ ਟੀਚਾ 2035 ਤੱਕ 307 GW ਕੋਲਾ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ 2030 ਤੱਕ 500 GW ਗੈਰ-ਜੈਵਿਕ ਬਾਲਣ (Non-fossil Fuel) ਸਮਰੱਥਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਕੋਲੇ ਦੇ ਪਲਾਂਟਾਂ ਨੂੰ ਲਚੀਲਾ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦਾ ਦੇਰੀ ਪਿਛਲੀਆਂ ਹਦਾਇਤਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ Tata Power ਦੇ Mundra ਪਲਾਂਟ ਵਰਗੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਲਈ, ਦੀ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਸਿਖਰ ਮੰਗ (Peak Demand) ਦੌਰਾਨ ਆਯਾਤ ਕੀਤੇ ਕੋਲੇ (Imported Coal) 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਵਿਵਾਦ (Compensation Dispute) ਨੂੰ ਸੁਲਝਾਉਣਾ ਅਤੇ ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ (Transmission Infrastructure) ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਕਰਨਾ ਨਵੀਨੀਕਰਨਯੋਗ ਊਰਜਾ (Renewable Energy) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ (Integrate) ਕਰਨ ਲਈ ਕੁੰਜੀ ਹਨ।