Whalesbook
ਫੀਡਸਟਾਕ ਸੁਰੱਖਿਆ (Feedstock Security) ਵੱਲ ਵੱਡਾ ਕਦਮ
30 ਸਾਲਾ ਕੋਲਾ ਲਿੰਕੇਜ ਗਾਰੰਟੀ ਤੋਂ ਪਰ੍ਹੇ, ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਇਹ ਨਵੀਂ ਨੀਤੀ ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆਈ ਸੰਕਟ (West Asia Conflict) ਅਤੇ LNG ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਆਈ ਅਸਥਿਰਤਾ (Volatility) ਦਾ ਇੱਕ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਜਵਾਬ ਹੈ। ਕੋਲਾ ਮੰਤਰਾਲਾ (Ministry of Coal) ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ, ਜੁਆਇੰਟ ਵੈਂਚਰਜ਼ (Joint Ventures) ਅਤੇ ਕੰਸੋਰਟੀਆ (Consortia) ਨੂੰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਘਰੇਲੂ ਕੋਲੇ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇ ਕੇ, ਉਦਯੋਗਿਕ ਫੀਡਸਟਾਕ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਦੇ ਜੋਖਮਾਂ ਤੋਂ ਬਚਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਸਕੀਮ, ਜੋ ਜਨਵਰੀ 2024 ਦੇ ਵਾਇਬਿਲਟੀ ਗੈਪ ਫੰਡਿੰਗ (Viability Gap Funding) ਦੇ ਯਤਨਾਂ 'ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਹੈ, ਦਾ ਟੀਚਾ 2030 ਤੱਕ 75 ਮਿਲੀਅਨ ਟਨ ਕੋਲੇ ਅਤੇ ਲਿਗਨਾਈਟ (Lignite) ਦਾ ਗੈਸੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਇਸ ਗੱਲ ਦਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸੰਕੇਤ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਘਰੇਲੂ ਸਿੰਗੈਸ (Syngas) ਉਤਪਾਦਨ ਨੂੰ ਸਿਰਫ ਇੱਕ ਪ੍ਰਯੋਗਾਤਮਕ ਪਾਇਲਟ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਊਰਜਾ ਸੰਪਤੀ ਮੰਨਦਾ ਹੈ।
ਤਕਨੀਕੀ-ਆਰਥਿਕ (Techno-Economic) ਅਸਲੀਅਤ
ਹਾਲਾਂਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨਵੀਨਤਾ (Innovation) ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਤਕਨਾਲੋਜੀ-ਨਿਰਪੱਖ (Technology-Neutral) ਰੁਖ ਅਪਣਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਢਾਂਚਾਗਤ (Structural) ਹਨ। ਭਾਰਤੀ ਕੋਲਾ ਬਦਨਾਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਐਸ਼ (Ash) ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ – ਅਕਸਰ 40% ਤੋਂ ਵੱਧ – ਜੋ ਚੀਨ ਵਰਗੇ ਗੈਸੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਦੇ ਸਫਲ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਵਰਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਘੱਟ-ਐਸ਼ ਫੀਡਸਟਾਕ ਦੇ ਬਿਲਕੁਲ ਉਲਟ ਹੈ। ਇਸ ਅੰਤਰ ਲਈ ਬਹੁਤ ਹੀ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਗੈਸੀਫਾਇਰ ਡਿਜ਼ਾਈਨ (Gasifier Designs) ਦੀ ਲੋੜ ਪੈਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ (CAPEX) ਅਤੇ ਸੰਚਾਲਨ ਦੀ ਗੁੰਝਲਤਾ (Operating Complexity) ਕਾਫੀ ਵੱਧ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੇ ਭਾਗੀਦਾਰ ਇਸ ਗੱਲ ਤੋਂ ਜਾਣੂ ਹਨ ਕਿ ਜਦੋਂ ਤੱਕ BHEL ਦੁਆਰਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਘਰੇਲੂ ਤਕਨੀਕਾਂ (Indigenous Technologies) ਵਪਾਰਕ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਨਹੀਂ ਹੋ ਜਾਂਦੀਆਂ, ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਇਹ ਉਦਯੋਗ ਮਹਿੰਗੀ, ਆਯਾਤ ਕੀਤੀ ਤਕਨਾਲੋਜੀ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਰਹੇਗਾ। ਗੈਸੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਵਰਤੇ ਗਏ ਕੋਲੇ 'ਤੇ ਰੈਵੇਨਿਊ ਸ਼ੇਅਰ (Revenue Shares) 'ਤੇ 50% ਦੀ ਛੋਟ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਇੱਕ ਜ਼ਰੂਰੀ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਹੈ, ਫਿਰ ਵੀ ਇਹ ਦੇਖਣਾ ਬਾਕੀ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਇਨ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੇ ਲੰਬੇ 5 ਤੋਂ 7 ਸਾਲਾਂ ਦੇ ਗਠਨ ਅਰਸੇ (Gestation Periods) ਲਈ ਕਾਫੀ ਹੈ।
ਜੋਖਮ ਕਾਰਕ (Risk Factors) ਅਤੇ ਨਿਰਾਸ਼ਾਵਾਦੀ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ (Bear Case)
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨਾਂ (Incentives) ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਲਗਾਤਾਰ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ (Operational Headwinds) ਦਾ ਵੀ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ। ਵਾਤਾਵਰਨ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀਆਂ (Environmental Clearances) ਇੱਕ ਕੁਠੇੜ (Bottleneck) ਬਣੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਅਕਸਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀਆਂ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾਵਾਂ (Timelines) ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਦੇਰੀ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਾਰਬਨ ਕੈਪਚਰ, ਯੂਟੀਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਸਟੋਰੇਜ (CCUS) ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਘਾਟ ਇੱਕ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਭਾਰਤ ਆਪਣੇ 2070 ਦੇ ਨੈੱਟ-ਜ਼ੀਰੋ (Net-Zero) ਟੀਚਿਆਂ ਵੱਲ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਗੈਸੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਸਹੂਲਤਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਮਹਿੰਗੇ ਕਾਰਬਨ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਹੱਲਾਂ (Carbon Management Solutions) ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਦਾ ਦਬਾਅ ਝੱਲਣਾ ਪਵੇਗਾ। ਪਾਵਰ ਸੈਕਟਰ (Power Sector) ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇਦਾਰਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸਥਾਪਿਤ ਟੈਰਿਫ ਮਾਡਲਾਂ (Tariff Models) ਦਾ ਲਾਭ ਮਿਲਦਾ ਹੈ, ਕੋਲ-ਟੂ-ਕੈਮੀਕਲਜ਼ (Coal-to-Chemicals) ਵੈਲਿਊ ਚੇਨ (Value Chain) ਕੋਲ ਇੱਕ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪਰਿਪੱਕ, ਜੋਖਮ-ਮੁਕਤ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਮਾਡਲ (Business Model) ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ। ਸੰਭਾਵੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਵੀ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੋਲੇ ਦੇ ਨਿਪਟਾਰੇ (Coal Divestment) ਦਾ ਮੌਜੂਦਾ ਓਵਰਹੈਂਗ (Overhang), ਜੋ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ PSU ਸਟੇਕ ਵਿਕਰੀਆਂ (PSU Stake Sales) ਤੋਂ ਸਾਬਤ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਵਿਆਪਕ ਸੈਕਟਰ ਲਈ ਨੇੜਲੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਅਸਥਿਰਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਗੈਸੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਬਿਰਤਾਂਤਾਂ (Growth Narratives) 'ਤੇ ਭਾਰੂ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਭਵਿੱਖ ਅਤੇ ਸੈਕਟਰ ਡਾਇਨਾਮਿਕਸ (Sector Dynamics)
ਅੱਗੇ ਵਧਦੇ ਹੋਏ, 30-ਸਾਲਾ ਲਿੰਕੇਜ ਨੀਤੀ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਕੱਚੇ ਮਾਲ ਦੇ ਵਾਅਦੇ 'ਤੇ ਘੱਟ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਵਾਤਾਵਰਨ ਅਤੇ ਜੰਗਲਾਤ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀਆਂ (Environmental and Forest Clearances) ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਬਿਊਰੋਕ੍ਰੇਟਿਕ ਰਗੜ (Bureaucratic Friction) ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦੀ ਯੋਗਤਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਕੀਮ ਇੱਕ ਸਥਿਰ ਨੀਂਹ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਉਦਯੋਗ ਅਜੇ ਵੀ 'ਸਾਬਤ ਕਰੋ' (Prove-it) ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜਦੋਂ ਤੱਕ CIL-BHEL ਜੁਆਇੰਟ ਵੈਂਚਰ ਵਰਗੇ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨਿਰੰਤਰ ਆਉਟਪੁੱਟ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਨਹੀਂ ਕਰਦੇ, ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੈਕਟਰ ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਾਵਧਾਨ ਰਹੇਗਾ, ਜੋ ਕਿ ਪੂੰਜੀ-ਭਾਰੀ ਅਤੇ ਤਕਨੀਕੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮੰਗ ਵਾਲੇ ਇਸ ਮੋਰਚੇ 'ਤੇ ਛਾਲ ਮਾਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਫਲ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਬੈਂਚਮਾਰਕਾਂ (Operational Benchmarks) ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰਨਾ ਪਸੰਦ ਕਰੇਗਾ।