ਤੰਬਾਕੂ ਟੈਕਸ ਦਾ ਝਟਕਾ: ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਨੇ ਚੁੱਪੀ ਤੋੜੀ - ਕੋਈ ਨਵਾਂ ਟੈਕਸ ਨਹੀਂ, ਪਰ ਵੱਡੇ ਬਦਲਾਅ!

ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਨੇ ਸੰਸਦ ਦੇ ਸਰਦ ਰੁੱਤ ਇਜਲਾਸ ਦੌਰਾਨ ਲੋਕ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਸੈਂਟਰਲ ਐਕਸਾਈਜ਼ (ਸੋਧ) ਬਿੱਲ, 2025 ਬਾਰੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦਾ ਹੱਲ ਹੋਇਆ ਹੈ।

ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਤੋਂ ਮੁੱਖ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ:

• ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਸੈਂਟਰਲ ਐਕਸਾਈਜ਼ (ਸੋਧ) ਬਿੱਲ, 2025, ਤੰਬਾਕੂ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਕੋਈ ਨਵਾਂ ਟੈਕਸ ਜਾਂ ਵਾਧੂ ਟੈਕਸ ਬੋਝ ਨਹੀਂ ਲਗਾਏਗਾ।
• ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਇਹ ਬਿੱਲ 2022 ਵਿੱਚ ਸਮਾਪਤ ਹੋਏ ਗੁਡਜ਼ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਟੈਕਸ (GST) ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਸੈੱਸ (cess) ਲਈ ਇੱਕ ਬਦਲਵੀਂ ਵਿਵਸਥਾ ਹੈ।
• ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨੇ ਭਰੋਸਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਤੰਬਾਕੂ ਤੋਂ ਇਕੱਤਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ, ਜੋ ਹੁਣ ਡਿਵੀਜ਼ਿਬਲ ਪੂਲ (divisible pool) ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਬਣੇਗਾ, ਰਾਜਾਂ ਨਾਲ ਸਾਂਝਾ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਿਰੰਤਰ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਮਿਲੇਗੀ।

ਨਵੇਂ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ:

• ਇਸ ਬਿੱਲ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਸਿਗਰੇਟ, ਚਬਾਉਣ ਵਾਲੇ ਤੰਬਾਕੂ, ਸਿਗਾਰ, ਹੁੱਕਾ, ਜਰਦਾ ਅਤੇ ਸੁਗੰਧਿਤ ਤੰਬਾਕੂ ਸਮੇਤ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਤੰਬਾਕੂ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ GST ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਸੈੱਸ (cess) ਨੂੰ ਇੱਕ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਢਾਂਚੇ ਨਾਲ ਬਦਲਣਾ ਹੈ।
• ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਨਿਯਮਾਂ ਤਹਿਤ, ਖਾਸ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀਆਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ: ਅਨਮੈਨੂਫੈਕਚਰਡ ਤੰਬਾਕੂ (unmanufactured tobacco) 'ਤੇ 60-70% ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਲੱਗੇਗੀ। ਸਿਗਾਰ ਅਤੇ ਚੇਰੂਟ (cheroots) 'ਤੇ 25% ਜਾਂ 1,000 ਡੰਡਿਆਂ (sticks) ਲਈ ₹5,000 (ਜੋ ਵੀ ਵੱਧ ਹੋਵੇ) ਟੈਕਸ ਲੱਗੇਗਾ।
• ਸਿਗਰੇਟਾਂ ਲਈ, 65 ਮਿਲੀਮੀਟਰ ਤੱਕ ਦੀਆਂ ਫਿਲਟਰ ਰਹਿਤ ਲੰਬਾਈਆਂ 'ਤੇ 1,000 ਡੰਡਿਆਂ ਲਈ ₹2,700, ਜਦੋਂ ਕਿ 70 ਮਿਲੀਮੀਟਰ ਤੱਕ ਦੀਆਂ ਲੰਬਾਈਆਂ 'ਤੇ ₹4,500 ਪ੍ਰਤੀ 1,000 ਡੰਡਿਆਂ ਦਾ ਟੈਕਸ ਲੱਗੇਗਾ।

ਪਿਛੋਕੜ ਅਤੇ ਤਰਕ:

• ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ GST ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਵੀ, ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਿਹਤ-ਸੰਬੰਧੀ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਕਾਰਨ, ਤੰਬਾਕੂ ਦੀਆਂ ਦਰਾਂ ਵਿੱਚ ਸਾਲਾਨਾ ਵਾਧਾ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਸੀ। ਉੱਚੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਤੰਬਾਕੂ ਦੀ ਖਪਤ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਸੀ।
• ਤੰਬਾਕੂ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਟੈਕਸ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ 28% GST ਦੇ ਨਾਲ ਇੱਕ ਵੇਰੀਏਬਲ ਸੈੱਸ (variable cess) ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ।
• ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਸੀਤਾਰਮਨ ਨੇ ਸਮਝਾਇਆ ਕਿ GST ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਸੈੱਸ (cess) ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਵੀ ਇਨ੍ਹਾਂ 'ਡਿਮੇਰਿਟ ਗੂਡਜ਼' (demerit goods) 'ਤੇ ਟੈਕਸ ਦਾ ਬੋਝ (tax incidence) ਲਗਾਤਾਰ ਬਣਿਆ ਰਹੇ, ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਲਗਾਉਣਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ।
• ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਤੰਬਾਕੂ 'ਤੇ ਅੰਤਿਮ ਟੈਕਸ ਦਾ ਬੋਝ ਮੌਜੂਦਾ ਪੱਧਰਾਂ ਤੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਮਾਲੀਆ ਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਰਾਜਾਂ ਅਤੇ ਮਾਲੀਆ ਨਿਰੰਤਰਤਾ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ:

• 2022 ਤੱਕ ਇਕੱਠਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ GST ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਸੈੱਸ (cess), ਰਾਜਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਮਾਲੀਆ ਸਰੋਤ ਸੀ, ਅਤੇ ਇਸਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਲੋੜ ਸੀ।
• ਇੱਕ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਪੇਸ਼ ਕਰਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਤੰਬਾਕੂ ਉਤਪਾਦਾਂ ਤੋਂ ਇੱਕ ਸਥਿਰ ਮਾਲੀਆ ਪ੍ਰਵਾਹ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲ ਸਾਂਝਾ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ।
• ਇਹ ਕਦਮ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਤੰਬਾਕੂ ਟੈਕਸ ਤੋਂ ਆਪਣੇ ਹਿੱਸੇ ਦਾ ਮਾਲੀਆ ਮਿਲਦਾ ਰਹੇ, ਇਸਦੀ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ GST ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਸੈੱਸ (cess) ਬੰਦ ਹੋਣ ਨਾਲ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਵਿੱਤੀ ਖਾੜੀ ਨੂੰ ਰੋਕਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਬਾਜ਼ਾਰ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ:

• ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਇਸ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਤੰਬਾਕੂ ਟੈਕਸੇਸ਼ਨ ਦੇ ਆਲੇ-ਦੁਆਲੇ ਦੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਹੈ।
• ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਕੁੱਲ ਟੈਕਸ ਬੋਝ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, GST ਸੈੱਸ (cess) ਤੋਂ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਤੰਬਾਕੂ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਕੀਮਤ ਨਿਰਧਾਰਨ (pricing) ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (supply chain) ਦੀ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਵਿੱਚ ਸਮਾਯੋਜਨ ਲਿਆ ਸਕਦੀ ਹੈ।
• ਤੰਬਾਕੂ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕ, ਇਸ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਦਰਾਂ ਦਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਮਾਰਜਿਨ (margins) ਅਤੇ ਵਿਕਰੀ ਦੀ ਮਾਤਰਾ (sales volumes) 'ਤੇ ਅਸਲ ਪ੍ਰਭਾਵ ਵੇਖਣਗੇ।

ਪ੍ਰਭਾਵ:

• ਇਹ ਨੀਤੀ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ, ਨਵੇਂ ਟੈਕਸ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ (tax liabilities) ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਇੱਕ ਸਥਿਰ ਟੈਕਸ ਮਾਹੌਲ (tax environment) ਬਣਾਈ ਰੱਖ ਕੇ ਤੰਬਾਕੂ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਵਿਤਰਕਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰੇਗਾ।
• ਇਹ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਤੰਬਾਕੂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਤੋਂ ਨਿਰੰਤਰ ਮਾਲੀਆ ਉਤਪੰਨ ਕਰਨ ਦੀ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਵਿੱਤ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਦਾ ਹੈ।
• ਇਹ ਕਦਮ, ਤੰਬਾਕੂ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਟੈਕਸ ਨੂੰ ਰੋਕਥਾਮ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਰੱਖ ਕੇ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਇਕਸਾਰ ਹੈ।
• ਪ੍ਰਭਾਵ ਰੇਟਿੰਗ: 7/10

ਔਖੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ:

• GST: ਗੁਡਜ਼ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਟੈਕਸ, ਵਸਤਾਂ ਅਤੇ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਸਪਲਾਈ 'ਤੇ ਲਗਾਇਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਅਸਿੱਧਾ ਟੈਕਸ।
• GST Compensation Cess: GST ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਦੌਰਾਨ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਮਾਲੀਆ ਘਾਟੇ ਦੀ ਭਰਪਾਈ ਕਰਨ ਲਈ, ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕੁਝ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਲਗਾਇਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਟੈਕਸ।
• Excise Duty: ਕਿਸੇ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਅੰਦਰ ਖਾਸ ਵਸਤੂਆਂ ਦੇ ਉਤਪਾਦਨ ਜਾਂ ਵਿਕਰੀ 'ਤੇ ਲਗਾਇਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਟੈਕਸ।
• Divisible Pool: ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਵੰਡਿਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਕੇਂਦਰੀ ਟੈਕਸ।
• Demerit Good: ਤੰਬਾਕੂ ਜਾਂ ਸ਼ਰਾਬ ਵਰਗੀਆਂ ਵਸਤੂਆਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਬਾਹਰੀ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਜਾਂ ਸਮਾਜਿਕ ਖਰਚਿਆਂ ਵਾਲਾ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਜਿਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ ਅਕਸਰ ਉੱਚ ਟੈਕਸ ਲਗਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।