Ministry of Road Transport and Highways ਨੇ ਸੂਬਾ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਨੈਸ਼ਨਲ ਹਾਈਵੇਅ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ 'ਤੇ Stamp Duty ਖਤਮ ਕਰਨ ਲਈ ਕਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਮਕਸਦ ਕੰਟਰੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਸੌਖਾ ਬਣਾਉਣਾ ਅਤੇ ਖਰਚੇ ਘਟਾਉਣਾ ਹੈ, ਪਰ ਕਈ ਸੂਬੇ ਮਾਲੀਆ ਨੁਕਸਾਨ ਦੇ ਡਰੋਂ ਇਸ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਜੋ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਸੈਕਟਰ ਲਈ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਕੇਂਦਰੀ ਸੜਕ ਆਵਾਜਾਈ ਅਤੇ ਰਾਜਮਾਰਗ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਭਾਰਤ ਭਰ ਵਿੱਚ ਨੈਸ਼ਨਲ ਹਾਈਵੇਅ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ Stamp Duty ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕਸਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਕਵਾਇਦ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਟੈਕਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵਧਾਉਂਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਬੇਲੋੜੀ ਕਾਗਜ਼ੀ ਕਾਰਵਾਈ ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਸਮੱਸਿਆ ਕਿੱਥੇ ਹੈ?
ਫਿਲਹਾਲ, National Highways Authority of India (NHAI) ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਡਿਵੈਲਪਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਸਮਝੌਤਿਆਂ 'ਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵੱਖਰੇ ਨਿਯਮ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਜਿੱਥੇ ਕਈ ਸਮਝੌਤੇ ਸਿਰਫ ₹100 ਦੇ ਸਟੈਂਪ ਪੇਪਰ 'ਤੇ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਕੁਝ ਸੂਬੇ ਕੰਟਰੈਕਟ ਵੈਲਿਊ ਦਾ 0.25% ਤੋਂ 3% ਤੱਕ ਟੈਕਸ ਵਸੂਲਦੇ ਹਨ।
ਇਸ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਰੋਡ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸ਼੍ਰੇਣੀਬੱਧਤਾ ਹੈ। ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ 'ਸਰਵਿਸ ਕੰਟਰੈਕਟ' ਮੰਨਦੀ ਹੈ, ਜਦਕਿ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਵਰਗੇ ਸੂਬੇ Toll-Operate-Transfer (TOT) ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ 'ਤੇ 12% ਤੱਕ ਲੇਵੀ ਮੰਗ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨੂੰ ਉਹ 'ਲੀਜ਼ ਐਗਰੀਮੈਂਟ' ਦਾ ਨਾਂ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਫਰਕ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਖਰਚੇ ਨੂੰ ਕਾਫੀ ਵਧਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਜੋਖਮ
ਜਦੋਂ ਕੋਈ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀ ਹਾਈਵੇਅ ਬੋਲੀ ਜਿੱਤਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਉਹ ਆਪਣੀ ਰਿਟਰਨ ਫਿਕਸਡ ਖਰਚਿਆਂ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਤੈਅ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਸੂਬਾ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿਚਾਲੇ ਟੈਕਸ ਨਿਯਮ ਬਦਲਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਮੁਨਾਫਾ (Profit Margin) ਕੱਢਣਾ ਔਖਾ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਹੈ।