ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਨਵੀਂ ਯੂਨੀਫਾਈਡ ਪੈਨਸ਼ਨ ਸਕੀਮ (UPS) ਨੂੰ ਅਜੇ ਤੱਕ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਕੇਂਦਰੀ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਨੇ ਅਪਣਾਇਆ ਹੈ। ਮਿਲੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਲਗਭਗ **4.3%** ਯੋਗ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੇ ਹੀ ਇਸ ਸਕੀਮ ਨੂੰ ਚੁਣਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਰਿਟਾਇਰਮੈਂਟ ਦੇ ਬਾਅਦ ਪੱਕੇ ਲਾਭ ਦੇਣ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ, ਬਹੁਤੇ ਮੁਲਾਜ਼ਮ ਨੈਸ਼ਨਲ ਪੈਨਸ਼ਨ ਸਿਸਟਮ (NPS) ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਰਹੇ ਹਨ।
ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਸੰਸਦ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ ਅੰਕੜਿਆਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਨਵੀਂ ਯੂਨੀਫਾਈਡ ਪੈਨਸ਼ਨ ਸਕੀਮ (UPS) ਨੂੰ ਅਪਨਾਉਣ ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਉਮੀਦ ਤੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਰਹੀ ਹੈ। 19 ਜੁਲਾਈ, 2026 ਤੱਕ, ਸਿਰਫ਼ 1,18,195 ਕੇਂਦਰੀ ਸਰਕਾਰੀ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਨੇ ਹੀ UPS ਦਾ ਰਸਤਾ ਚੁਣਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਨੈਸ਼ਨਲ ਪੈਨਸ਼ਨ ਸਿਸਟਮ (NPS) ਅਧੀਨ ਆਉਂਦੇ ਕੁੱਲ 27.6 ਲੱਖ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਦਾ ਲਗਭਗ 4.3% ਹੈ।
UPS, ਜਿਸਨੂੰ 1 ਅਪ੍ਰੈਲ, 2025 ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਨੂੰ ਕੇਂਦਰੀ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਕਲਪਿਕ ਸਹੂਲਤ ਵਜੋਂ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਸ ਤਹਿਤ, ਘੱਟੋ-ਘੱਟ 25 ਸਾਲ ਦੀ ਸੇਵਾ ਵਾਲੇ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਔਸਤ ਬੇਸਿਕ ਪੇਅ ਦਾ 50% ਪੈਨਸ਼ਨ ਵਜੋਂ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ਮਹਿੰਗਾਈ ਨਾਲ ਲੜਨ ਲਈ ਇਸ ਪੈਨਸ਼ਨ ਨੂੰ ਡੀਅਰਨੈੱਸ ਅਲਾਉਂਸ (DA) ਨਾਲ ਇੰਡੈਕਸ ਕਰਨ ਦੀ ਵੀ ਵਿਵਸਥਾ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਰਿਟਾਇਰਮੈਂਟ ਬਚਤ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਨਵੇਂ ਢਾਂਚੇ ਵੱਲ ਹੁੰਦਾ ਬਦਲਾਅ ਹੌਲੀ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ NPS ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਮਿਲਣ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਇਸ ਵਿੱਚ ਮਿਲਣ ਵਾਲੀ ਲਚਕਤਾ (Flexibility) ਹੈ। UPS ਦੇ ਉਲਟ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਯਕੀਨੀ ਲਾਭ ਮਾਡਲ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ, NPS ਬਾਜ਼ਾਰ ਨਾਲ ਜੁੜੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਇਹ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਆਪਣੇ ਐਸੇਟ ਅਲਾਟਮੈਂਟ (Asset Allocation) ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਅਤੇ ਫੰਡ ਮੈਨੇਜਰਾਂ ਦੀ ਚੋਣ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਨੌਜਵਾਨ ਮੁਲਾਜ਼ਮ ਆਪਣਾ ਪਰਮਾਨੈਂਟ ਰਿਟਾਇਰਮੈਂਟ ਅਕਾਊਂਟ ਨੰਬਰ (PRAN) ਕਾਰਪਸ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਪਣੇ ਕੋਲ ਰੱਖਣ ਦੀ ਅਹਿਮੀਅਤ ਨੂੰ ਸਮਝਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਮਲਕੀਅਤ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਰਿਟਾਇਰਮੈਂਟ ਬੱਚਤ ਅਸਲ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਇੱਕ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਫਾਰਮੂਲੇ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਮਜ਼ਬੂਤ ਬਾਜ਼ਾਰ ਚੱਕਰਾਂ ਦੌਰਾਨ ਘੱਟ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਇੱਕ ਹੋਰ ਕਾਰਕ ਹੈ ਇੱਕ-ਵਾਰੀ, ਇੱਕ-ਤਰਫ਼ਾ ਸਵਿੱਚ ਦੀ ਸਹੂਲਤ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਨੂੰ UPS ਨਾਲ ਪ੍ਰਯੋਗ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਜਦਕਿ NPS ਵਿੱਚ ਵਾਪਸ ਆਉਣ ਦਾ ਰਾਹ ਵੀ ਖੁੱਲ੍ਹਾ ਰੱਖਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਲਚਕਤਾ ਨੇ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਨੂੰ ਉਸ ਪੁਰਾਣੇ, ਬਾਜ਼ਾਰ-ਸਬੰਧਤ ਸਿਸਟਮ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਰਹਿਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਹ ਕਈ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾ ਰਹੇ ਹਨ।
ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਲੋਕ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ UPS ਦੀ ਮੌਜੂਦਾ ਬਣਤਰ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਬਦਲਾਅ ਕਰਨ ਜਾਂ ਇਸਨੂੰ ਬਦਲਣ ਲਈ ਕੋਈ ਸਰਗਰਮ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਇਹ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਸਕੀਮ ਨੂੰ ਇੱਕ ਲਾਜ਼ਮੀ ਉਪਾਅ ਦੀ ਬਜਾਏ NPS ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ ਇੱਕ ਵਿਕਲਪਿਕ ਸਹੂਲਤ ਵਜੋਂ ਰੱਖਣਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ।
ਸੁਰੱਖਿਆ ਜਾਲ (Safety Net) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਘੱਟ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਦਰ ਨੀਤੀ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀਆਂ ਉਮੀਦਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਲਗਾਤਾਰ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਮੁਲਾਜ਼ਮ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਲਗਾਤਾਰ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਜ਼ਾਹਰ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਈ ਵਰਗ ਅਜੇ ਵੀ ਪੁਰਾਣੀ ਪੈਨਸ਼ਨ ਯੋਜਨਾ (OPS) ਦੀ ਪੂਰੀ ਬਹਾਲੀ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। UPS ਪ੍ਰਤੀ ਉਤਸ਼ਾਹ ਦੀ ਘਾਟ ਵਿਆਪਕ ਵਿੱਤੀ ਵਿਚਾਰਾਂ ਵੱਲ ਵੀ ਧਿਆਨ ਖਿੱਚਦੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਸਰਕਾਰ ਗਾਰੰਟੀਸ਼ੁਦਾ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੀ ਮੰਗ ਅਤੇ ਇੱਕ ਟਿਕਾਊ, ਯੋਗਦਾਨੀ ਪੈਨਸ਼ਨ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਦੀ ਲੋੜ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਇਹ ਦੇਖਣਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣਗੇ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿਰੋਧੀ ਮੰਗਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਿਵੇਂ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕੀ ਸਕੀਮ ਦੀਆਂ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਭਵਿੱਖੀ ਬਦਲਾਅ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਸੋਚ ਨੂੰ ਬਦਲ ਸਕਦੇ ਹਨ।