NCAER ਦੀ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਰਿਪੋਰਟ ਨੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਭਾਰਤ ਨੇ 2047 ਤੱਕ $30 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ GDP ਦੇ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਸਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਲੇਬਰ ਰਿਫੋਰਮਜ਼ (Labour Reforms) ਲਿਆਉਣ ਦੀ ਸਖ਼ਤ ਲੋੜ ਹੈ। ਇਸ ਅਧਿਐਨ ਮੁਤਾਬਕ, ਦੇਸ਼ ਇਸ ਟੀਚੇ ਤੋਂ $8 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਤੋਂ ਘੱਟ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਾਲੇ ਕਾਮਿਆਂ ਨੂੰ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਅਤੇ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ 'ਤੇ ਵੀ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (Investors) ਲਈ, ਇਹ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (Regulatory Efficiency) ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਾਧੇ (Productivity Growth) ਦੇ ਮਹੱਤਵ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ।
$30 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ GDP: ਲੇਬਰ ਰਿਫੋਰਮਜ਼ ਕਿਉਂ ਜ਼ਰੂਰੀ?
NCAER (ਨੈਸ਼ਨਲ ਕੌਂਸਲ ਆਫ ਅਪਲਾਈਡ ਇਕਨਾਮਿਕ ਰਿਸਰਚ) ਦੁਆਰਾ ਇੰਡੀਆ ਪਾਲਿਸੀ ਫੋਰਮ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਸਟੱਡੀ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ 2047 ਤੱਕ $30 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਬਣਨ ਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਲੇਬਰ ਰਿਫੋਰਮਜ਼ (Labour Reforms) ਦੀ ਅਹਿਮ ਭੂਮਿਕਾ ਉੱਤੇ ਰੌਸ਼ਨੀ ਪਾਈ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਹੈ ਕਿ ਲੇਬਰ ਮਾਰਕੀਟ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਟਰਕਚਰਲ ਬਦਲਾਅ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, ਦੇਸ਼ ਦੀ GDP ਸਿਰਫ $21.91 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਟੀਚੇ ਤੋਂ $8 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦਾ ਵੱਡਾ ਪਾੜਾ ਰਹਿ ਜਾਵੇਗਾ। ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ 6 ਤੋਂ 8 ਅਗਸਤ, 2026 ਨੂੰ ਹੋ ਰਹੀ ਇਹ ਚਰਚਾ, ਆਰਥਿਕ ਸੰਭਾਵਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਾਲੀਆਂ ਵਿਗਾੜਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਦੀ ਤੁਰੰਤ ਲੋੜ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ।
ਕਿਰਤੀਆਂ ਦਾ ਤਬਾਦਲਾ: ਸਮੱਸਿਆ ਜੜ੍ਹ ਵਿੱਚ
ਸਮੱਸਿਆ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਕਿਰਤੀਆਂ ਦੀ ਵੰਡ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਿਰਤੀ ਬਲ ਅਜੇ ਵੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਵਿੱਚ ਲੱਗਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਖੇਤਰ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਪ੍ਰਤੀ ਵਰਕਰ ਉਤਪਾਦਨ (Output per worker) ਰਵਾਇਤੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਘੱਟ ਹੈ। ਸਟੱਡੀ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਸਥਿਰ ਵਿਕਾਸ (Sustainable growth) ਲਈ, ਇਸ ਕਿਰਤੀ ਬਲ ਨੂੰ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਅਤੇ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਵਰਗੇ ਉੱਚ-ਉਤਪਾਦਕਤਾ (Higher-productivity) ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵੱਲ ਤਬਦੀਲ ਕਰਨਾ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਇਸ ਤਬਦੀਲੀ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨਾ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਕੁੱਲ ਉਤਪਾਦਨ ਅਤੇ ਦੌਲਤ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ।
ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਦਾ ਮਹੱਤਵ: ਸਿਰਫ ਪੈਸਾ ਨਹੀਂ, ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵੀ
ਰਿਪੋਰਟ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਸਿਰਫ ਪੂੰਜੀ ਇਕੱਠੀ ਕਰਨ (Capital accumulation) 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਨਹੀਂ ਰਹਿ ਸਕਦਾ, ਜੋ ਕਿ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਦਹਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਚਾਲਕ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਧਿਆਨ ਟੋਟਲ ਫੈਕਟਰ ਪ੍ਰੋਡਕਟਿਵਿਟੀ (Total Factor Productivity - TFP) ਵੱਲ ਮੋੜਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। TFP ਇੱਕ ਮਾਪ ਹੈ ਕਿ ਕੋਈ ਆਰਥਿਕਤਾ ਆਪਣੇ ਕਿਰਤ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਕਿੰਨੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾਲ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ TFP ਘੱਟ ਜਾਂ ਸਥਿਰ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਸਮੁੱਚੀ ਆਰਥਿਕ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਖੋਜਕਰਤਾਵਾਂ ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ TFP ਵਿਕਾਸ ਦਰ ਹੌਲੀ ਰਹੀ ਹੈ, ਅਤੇ 2016 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਇਹ ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਵੀ ਹੋ ਗਈ ਸੀ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਸਿਰਫ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਜਾਂ ਵਿਸਥਾਰ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਖਰਚ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (Efficiency) ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣਾ ਵਧੇਰੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ।
ਕਾਰੋਬਾਰ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ 29 ਮੌਜੂਦਾ ਲੇਬਰ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਚਾਰ ਵਿਆਪਕ ਕੋਡਾਂ ਵਿੱਚ ਇਕੱਠਾ ਕਰਕੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਟਰਕਚਰਲ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਕੋਡ ਆਨ ਵੇਜਜ਼ (Code on Wages), ਇੰਡਸਟਰੀਅਲ ਰਿਲੇਸ਼ਨਜ਼ ਕੋਡ (Industrial Relations Code), ਕੋਡ ਆਨ ਸੋਸ਼ਲ ਸਕਿਉਰਿਟੀ (Code on Social Security), ਅਤੇ ਆਕੂਪੇਸ਼ਨਲ ਸੇਫਟੀ, ਹੈਲਥ ਐਂਡ ਵਰਕਿੰਗ ਕੰਡੀਸ਼ਨਜ਼ ਕੋਡ (Occupational Safety, Health and Working Conditions Code) ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਇੰਡੀਆ ਲਈ, ਇਹ ਸੁਧਾਰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ। ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣਾ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਕਦਮ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਪਾਲਣਾ ਲਾਗਤਾਂ (Compliance costs) ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੇ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਮਿਆਰੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਰੋਬਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸੌਖ (Ease of doing business) ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਦਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਅਕਸਰ ਅਜਿਹੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਤਾਲਮੇਲ (Regulatory harmonization) ਨੂੰ ਉਦਯੋਗਿਕ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (Industrial operational efficiency) ਲਈ ਇੱਕ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਸੰਕੇਤ ਵਜੋਂ ਦੇਖਦੇ ਹਨ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਮੁੱਖ ਗੱਲਾਂ (Investor Monitorables)
ਭਾਵੇਂ ਮੈਕਰੋ ਟੀਚਾ $30 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਬਣਨਾ ਹੈ, ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਠੋਸ ਸਿੱਖਿਆ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਟਰਕਚਰਲ ਰਿਫੋਰਮਜ਼ ਦੀ ਗਤੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਬਦਲਾਵਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲਤਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ GDP ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਹੌਲੀ ਕਰਨ ਦਾ ਖ਼ਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੰਭਾਵਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਮੱਧ-ਆਮਦਨੀ ਜਾਲ (Middle-income trap) ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਉਜਰਤ ਜਾਂ ਲਾਗਤ ਦੀਆਂ ਉਮੀਦਾਂ ਨਾਲ ਤਾਲਮੇਲ ਨਹੀਂ ਰੱਖ ਪਾਉਂਦਾ। ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ (Market participants) ਲਈ ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗ (Monitorable) ਇਹ ਹੋਵੇਗੀ ਕਿ ਇਹ ਲੇਬਰ ਕੋਡ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਕਿੰਨੀ ਹੱਦ ਤੱਕ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਨਾਲ ਹੀ ਕੋਈ ਵੀ ਅਧਿਕਾਰਤ ਡਾਟਾ ਜਾਂ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਨਤੀਜੇ ਜੋ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਜਾਂ ਕਿਰਤ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਰੁਝਾਨਾਂ ਦਾ ਪਾਲਣ ਕਰਨਾ ਇਹ ਸਮਝ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਕੁਸ਼ਲ, ਉੱਚ-ਮੁੱਲ ਵਾਲੇ ਉਤਪਾਦਨ ਮਾਡਲ ਵੱਲ ਵਧ ਰਹੀ ਹੈ।