ਭਾਰਤ ਦਾ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ: ਕੁਦਰਤੀ ਸੰਪਤੀਆਂ ਹੁਣ ਵਿੱਤੀ ਸੰਪਤੀਆਂ ਕਿਉਂ ਬਣ ਰਹੀਆਂ ਹਨ?

ਕੁਦਰਤ ਬਣ ਰਹੀ ਹੈ ਭਾਰਤ ਦੀ ਨਵੀਂ ਬਚਾਅ ਪ੍ਰਣਾਲੀ

ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਸਾਲਾਨਾ ₹11 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਰਕਮ ਪਬਲਿਕ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ 'ਤੇ ਖਰਚ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਪੂੰਜੀ ਦੇ ਵਧਣ ਦੇ ਨਾਲ, ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ ਵੱਡੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਆਪਣੀਆਂ ਸੰਪਤੀਆਂ ਨੂੰ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਪਹਿਲਾਂ ਜਿੱਥੇ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਦਾ ਮਤਲਬ ਸਿਰਫ ਕੰਕਰੀਟ, ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਮਸ਼ੀਨਰੀ ਹੁੰਦਾ ਸੀ, ਉੱਥੇ ਹੁਣ 'ਕੁਦਰਤੀ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ' ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਮੈਂਗਰੋਵ, ਵੈਟਲੈਂਡਜ਼ (ਜਲ ਭਰਿਆ ਇਲਾਕਾ) ਅਤੇ ਸ਼ਹਿਰੀ ਜੰਗਲਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਇਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਜੋਖਮ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਨਵਾਂ ਤਰੀਕਾ

ਇਸ ਬਦਲਾਅ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਜੋਖਮ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Risk Management) ਹੈ। ਬੰਦਰਗਾਹਾਂ, ਤੱਟੀ ਸੜਕਾਂ ਅਤੇ ਪਾਵਰ ਪਲਾਂਟ ਵਰਗੀਆਂ ਇੰਜੀਨੀਅਰਡ ਸੰਪਤੀਆਂ ਹੁਣ ਵਧਦੇ ਹੋਏ ਅਤਿਅੰਤ ਮੌਸਮੀ ਘਟਨਾਵਾਂ (Extreme Weather Events) ਦਾ ਸ਼ਿਕਾਰ ਬਣ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਵਰਲਡ ਬੈਂਕ (World Bank) ਨੇ ਅਨੁਮਾਨ ਲਗਾਇਆ ਹੈ ਕਿ 2030 ਤੱਕ ਭਾਰਤ ਦੀ ਦੋ-ਤਿਹਾਈ ਸ਼ਹਿਰੀ ਆਬਾਦੀ ਸਤਹੀ ਹੜ੍ਹਾਂ (Surface Flooding) ਦੇ ਜੋਖਮ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਾਲਾਨਾ $5 ਬਿਲੀਅਨ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਹ ਅੰਕੜਾ 2070 ਤੱਕ ਕਾਫੀ ਵੱਧ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਹ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਸੈਕਟਰ ਲਈ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲਤਾ ਅਤੇ ਸੰਪਤੀ ਦੀ ਅਖੰਡਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਖਤਰਾ ਹੈ। ਕੁਦਰਤੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਨੂੰ ਜੋੜਨਾ ਇੱਕ ਬਫਰ (Buffer) ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ; ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਮੈਂਗਰੋਵ ਸਮੁੰਦਰੀ ਤੂਫਾਨਾਂ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਊਰਜਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਤੱਟੀ ਬੰਦਰਗਾਹਾਂ ਦੀਆਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਿਆਂ ਦੀ ਰਾਖੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਵੈਟਲੈਂਡਜ਼ ਸ਼ਹਿਰੀ ਡਰੇਨੇਜ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਮਹਿੰਗੇ, ਮਨੁੱਖ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਏ ਗਏ ਹੜ੍ਹ ਕੰਟਰੋਲ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਘੱਟ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਇੰਡੀਆ ਦਾ ਬਦਲਦਾ ਰਵੱਈਆ

ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਇੰਡੀਆ ਇਹਨਾਂ ਵਾਤਾਵਰਨਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ CSR (Corporate Social Responsibility) ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਆਪਣੇ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਜੋਖਮ ਢਾਂਚੇ (Business Risk Framework) ਦੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਦੇਖਣਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। Adani Ports ਵਰਗੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ ਸਮੁੰਦਰੀ ਪਾਣੀ ਦੇ ਅੰਦਰ ਆਉਣ ਅਤੇ ਖਾਰੇ ਹਵਾਵਾਂ ਤੋਂ ਤੱਟੀ ਸਥਾਪਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਮੈਂਗਰੋਵ ਬੈਲਟ ਵਰਗੇ ਬਾਇਓ-ਸ਼ੀਲਡ (Bio-shields) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, Tata Steel ਨੇ 2030 ਤੱਕ ਆਪਣੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਰਣਨੀਤੀ (Operational Strategy) ਵਿੱਚ ਜੈਵ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Biodiversity Management) ਨੂੰ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਸਿਰਫ ਟਿਕਾਊਤਾ (Sustainability) ਬਾਰੇ ਨਹੀਂ ਹਨ; ਇਹ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਨੁਕਸਾਨ, ਕਾਰਜਸ਼ੀਲਤਾ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਬੀਮਾ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮਾਂ ਦੇ ਵਧਣ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਸਰਗਰਮ ਕਦਮ ਹਨ।

ਵਿੱਤੀ ਨਜ਼ਰੀਆ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਚੁਣੌਤੀ

ਵਿੱਤੀ ਨਜ਼ਰੀਏ (Financial Perspective) ਤੋਂ, ਇਹ ਮਾਨਤਾ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਾਰੋਬਾਰ ਜਾਂ ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਮੌਜੂਦਾ ਵਾਤਾਵਰਣ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ (Ecosystems) ਦੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਮੁੱਲ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਹ ਸੰਪਤੀ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਘੱਟ ਸਮਝਣ ਦਾ ਜੋਖਮ ਲੈਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਵੈਟਲੈਂਡ ਦੁਆਰਾ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਸੜਕ ਜਾਂ ਬੰਦਰਗਾਹ, ਉਸਦੀ ਤੁਲਨਾ ਵਿੱਚ ਘੱਟ ਖਤਰੇ 'ਚ ਹੋਵੇਗੀ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਜਿਹੀ ਕੁਦਰਤੀ ਬਫਰਿੰਗ ਦੀ ਘਾਟ ਹੋਵੇ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ (Climate Risks) ਦੇ ਖਤਰੇ ਵਧਦੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਇਹ ਹਾਈਬ੍ਰਿਡ ਪਹੁੰਚ- ਜੋ ਕਿ ਰਵਾਇਤੀ ਇੰਜੀਨੀਅਰਿੰਗ ਅਤੇ ਕੁਦਰਤੀ ਬਚਾਅ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਨੂੰ ਜੋੜਦੀ ਹੈ - ਦੀ ਲਾਗਤ-ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ (Cost-effectiveness) ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਮੁਲਾਂਕਣ (Project Appraisal) ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਵਿਚਾਰ ਬਣ ਰਹੀ ਹੈ।

ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਚੁਣੌਤੀ ਇਹਨਾਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ (Implementation) ਅਤੇ ਵਿੱਤ (Financing) ਵਿੱਚ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਕੁਦਰਤ-ਆਧਾਰਿਤ ਹੱਲਾਂ (Nature-based Solutions) ਦੇ ਲਾਭ - ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਹੜ੍ਹ ਘਟਾਉਣਾ ਜਾਂ ਗਰਮੀ ਘਟਾਉਣਾ - ਅਕਸਰ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੂੰ ਲਾਭ ਪਹੁੰਚਾਉਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਪੂਰੇ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਲਾਭ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਰਵਾਇਤੀ ਵਿੱਤ ਮਾਡਲ ਪੂਰੀ ਕੀਮਤ ਨੂੰ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਭਵਿੱਖ ਵੱਲ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ, ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਸਾਲਾਨਾ ਖੁਲਾਸਿਆਂ (Annual Disclosures) ਵਿੱਚ ਇਹਨਾਂ ਜੋਖਮਾਂ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਕਿਵੇਂ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਸਿਰਫ ਭੌਤਿਕ ਸੰਪਤੀ ਸਿਰਜਣ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਫੋਕਸ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਵਧੇਗਾ ਕਿ ਇਹ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਆਪਣੇ ਮੁੱਖ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਕਾਰਜਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਵਾਤਾਵਰਣ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਬਣਾਈ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ। ਭਵਿੱਖ ਲਈ ਮੁੱਖ ਸੂਚਕਾਂਕ (Key Indicators) ਵਿੱਚ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਬੈਲੰਸ ਸ਼ੀਟਾਂ (Corporate Balance Sheets) ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ-ਆਧਾਰਿਤ ਜੋਖਮ ਮੁਲਾਂਕਣ (Nature-based Risk Assessment) ਨੂੰ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਲਾਈਫਸਾਈਕਲਾਂ (Long-term Infrastructure Project Lifecycles) ਵਿੱਚ ਜੀਵ-ਵਿਗਿਆਨਿਕ ਬਹਾਲੀ (Ecological Restoration) ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਵੇਗਾ।