ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਅੱਜ ਲੋਕ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਮਾਈਨਜ਼ ਐਂਡ ਮਿਨਰਲਜ਼ (ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਐਂਡ ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ) ਸੋਧ ਬਿੱਲ, 2026 ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਦਮ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਖਣਿਜ-ਧਾਰਕ ਜ਼ਮੀਨਾਂ 'ਤੇ ਸੁਤੰਤਰ ਟੈਕਸ ਲਗਾਉਣ ਦੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਸਟੈਂਡਰਡਾਈਜ਼ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ। ਮਾਈਨਿੰਗ ਅਤੇ ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ ਮਿਨਰਲਜ਼ ਸੈਕਟਰ ਦੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ, ਇਹ ਬਿੱਲ ਸੰਚਾਲਨ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਸਰੋਤ-ਸਮਰੱਥ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਕੇਂਦਰੀ ਨੀਤੀਆਂ ਨਾਲ ਜੋੜਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੇਗਾ।
ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਮਾਈਨਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਲਿਆਉਣ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਵਿੱਚ ਹੈ, ਜਿਸ ਲਈ ਮਾਈਨਜ਼ ਐਂਡ ਮਿਨਰਲਜ਼ (ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਐਂਡ ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ) ਸੋਧ ਬਿੱਲ, 2026 ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਬਿੱਲ, ਜੋ ਕਿ 10 ਅਗਸਤ, 2026 ਨੂੰ ਲੋਕ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਖਣਿਜ-ਧਾਰਕ ਜ਼ਮੀਨਾਂ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰੀ ਕੰਟਰੋਲ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਖਣਿਜ-ਸਬੰਧਤ ਟੈਕਸਾਂ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਨ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ।
ਇਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸਾ ਮੌਜੂਦਾ MMDR ਐਕਟ ਵਿੱਚ ਸੈਕਸ਼ਨ 9D ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਸ ਸੋਧ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕੇਂਦਰ ਦੁਆਰਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, ਖਣਿਜ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਖਣਿਜ-ਧਾਰਕ ਜ਼ਮੀਨਾਂ 'ਤੇ ਆਪਣੇ ਖੁਦ ਦੇ ਟੈਕਸ, ਸੈਸ ਜਾਂ ਹੋਰ ਲੇਵੀ ਲਗਾਉਣ ਤੋਂ ਰੋਕਣਾ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਮਾਈਨਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਅਕਸਰ ਰਾਜ-ਪੱਧਰੀ ਲੇਵੀਆਂ ਦੇ ਇੱਕ ਜਟਿਲ ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਵਿੱਤੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਖਣਿਜ-ਧਾਰਕ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਅਤੇ ਨਿਯਮ ਨੂੰ ਸਿੱਧੇ ਫੈਡਰਲ ਨਿਗਰਾਨੀ ਹੇਠ ਲਿਆ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਪੂਰੇ ਦੇਸ਼ ਲਈ ਇੱਕ ਸਮਾਨ ਵਿੱਤੀ ਮਾਹੌਲ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਰੱਖਦੀ ਹੈ।
ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ ਮਿਨਰਲਜ਼ ਸੈਕਟਰ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਲਿਥੀਅਮ, ਕੋਬਾਲਟ ਅਤੇ ਰੇਅਰ ਅਰਥ ਐਲੀਮੈਂਟਸ ਵਰਗੀਆਂ ਸਮੱਗਰੀਆਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੇ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਕ ਵਾਹਨ (EV) ਅਤੇ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਐਕਸਟਰੈਕਸ਼ਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਹੌਲੀ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਰਾਜ-ਪੱਧਰੀ ਟੈਕਸੇਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਭਿੰਨਤਾ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਕੇ, ਕੇਂਦਰ ਨੂੰ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਮਾਈਨਿੰਗ ਨਿਵੇਸ਼ ਵਧੇਰੇ ਵਪਾਰਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਕਰਸ਼ਕ ਅਤੇ ਟਿਕਾਊ ਬਣਨਗੇ।
ਇਹ ਬਿੱਲ ਪਿਛਲੀਆਂ ਰਾਜ ਲੇਵੀਆਂ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਵੀ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਖਣਿਜ ਅਧਿਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਕੋਈ ਵੀ ਟੈਕਸ, ਸੈਸ ਜਾਂ ਡਿਊਟੀ ਜੋ ਅਜੇ ਤੱਕ ਇਕੱਠੀ ਜਾਂ ਵਸੂਲ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਉਹ ਸੋਧ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਅਯੋਗ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਮਾਈਨਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਭੁਗਤਾਨ ਕੀਤੀ ਗਈ ਕੋਈ ਵੀ ਲੇਵੀ ਰਿਫੰਡ ਦੇ ਅਧੀਨ ਨਹੀਂ ਹੋਵੇਗੀ। ਇਹ ਪਹੁੰਚ ਭਵਿੱਖੀ ਪਾਲਣਾ ਲਈ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਮਾਰਗ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਇਤਿਹਾਸਕ ਵਿੱਤੀ ਵਿਵਾਦਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕ ਲਾਈਨ ਖਿੱਚਣ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਰੱਖਦੀ ਹੈ।
ਸਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਬਿੱਲ ਵਿੱਚ ਸੰਘਰਸ਼ ਦੇ ਸੰਭਾਵੀ ਖੇਤਰ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਮਾਈਨਿੰਗ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨੀ ਅਧਿਕਾਰ ਰਵਾਇਤੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਜਿਹੇ ਖੇਤਰ ਰਹੇ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪ੍ਰਭਾਵ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਖਣਿਜ-ਧਾਰਕ ਜ਼ਮੀਨ ਵਿੱਚ ਫੈਡਰਲ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਇਹ ਚਾਲ, ਖਣਿਜ-ਸਮਰੱਥ ਰਾਜਾਂ ਤੋਂ ਜਾਂਚ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਆਪਣੇ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ ਦੇ ਉਲੰਘਣ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਉਠਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸ਼ਕਤੀ ਦੇ ਇਸ ਸੰਤੁਲਨ ਬਾਰੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨਵੇਂ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਦੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਜੋਖਮ ਬਣੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਅਤੇ ਮਾਈਨਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ ਹੁਣ ਵਿਧਾਨਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ 'ਤੇ ਨੇੜੀਓਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣਗੀਆਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸੰਸਦੀ ਬਹਿਸਾਂ ਅਤੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸੰਭਾਵੀ ਸੋਧਾਂ 'ਤੇ ਜੋ ਉਭਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਖਣਿਜ-ਧਾਰਕ ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨੂੰ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ, ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਦੁਆਰਾ ਰਾਜ ਲੇਵੀਆਂ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਨ ਦੀ ਆਪਣੀ ਨਵੀਂ ਸ਼ਕਤੀ ਦਾ ਕਿੰਨਾ ਹੱਦ ਤੱਕ ਇਸਤੇਮਾਲ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ, ਇਹ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਸੰਚਾਲਨ ਮਾਰਜਨ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਆਉਟਲੁੱਕ 'ਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇਗਾ।