ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੇ ਚੌਲ ਬਫਰ ਸਟਾਕ ਨੂੰ ਬਣਾਏ ਰੱਖਣ ਦੀ ਲਾਗਤ ਤਿੰਨ ਗੁਣਾ ਵਧ ਕੇ **₹10,171 ਕਰੋੜ** ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵਾਧਾ ਰਿਕਾਰਡ ਸਰਪਲੱਸ ਇਕੱਠਾ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਰਕਾਰ 'ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਖੁੱਲ੍ਹੀ ਖਰੀਦ ਨੀਤੀ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਸਾਹਮਣੇ ਆ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
ਭਾਰਤ ਦੇ ਚੌਲ ਬਫਰ ਸਟਾਕ ਨੂੰ ਬਣਾਏ ਰੱਖਣ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਲਾਗਤ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਵਾਧਾ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ ₹10,171.71 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ 2020-21 ਵਿੱਚ ਦਰਜ ₹3,143.89 ਕਰੋੜ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਤਿੰਨ ਗੁਣਾ ਵਾਧਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਖਜ਼ਾਨੇ 'ਤੇ ਬੋਝ ਤਿੰਨ ਗੁਣਾ ਵਧ ਗਿਆ ਹੈ।
ਇਹ ਵਧ ਰਹੀ ਕੈਰੀਂਗ ਲਾਗਤ - ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਨਾਜ ਦਾ ਭੰਡਾਰਨ, ਬੀਮਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ - ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਖੁੱਲ੍ਹੀ ਖਰੀਦ ਨੀਤੀ (Open-ended Procurement Policy) ਕਾਰਨ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਅਧੀਨ, ਕੇਂਦਰੀ ਅਤੇ ਰਾਜ ਏਜੰਸੀਆਂ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੁਆਰਾ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਮਰਥਨ ਮੁੱਲ (MSP) 'ਤੇ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਾਰੇ ਝੋਨੇ ਨੂੰ ਖਰੀਦਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਕਾਰਨ ਅਕਸਰ ਭਲਾਈ ਸਕੀਮਾਂ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਤੋਂ ਕਿਤੇ ਵੱਧ ਖਰੀਦ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।
1 ਜੁਲਾਈ, 2026 ਤੱਕ, ਕੇਂਦਰੀ ਪੂਲ ਵਿੱਚ 403.11 ਲੱਖ ਮੈਟ੍ਰਿਕ ਟਨ ਚੌਲ ਸਨ। ਇਹ ਮਾਤਰਾ 135.40 ਲੱਖ ਟਨ ਦੇ ਲੋੜੀਂਦੇ ਬਫਰ ਨੋਰਮ ਤੋਂ ਲਗਭਗ ਤਿੰਨ ਗੁਣਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਸਰਪਲੱਸ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਫੂਡ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (FCI) ਨੂੰ ਸਟੋਰ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਲਗਾਤਾਰ ਜ਼ਿਆਦਾ ਇਕੱਠੀ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇਸ ਅਨਾਜ ਨੂੰ ਸਟੋਰ ਕਰਨ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਥਾਂ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀ ਲਗਾਉਣੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਾਲਾਨਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਭੰਡਾਰਨ ਖਰਚੇ ਵਧਦੇ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਮੈਕਰੋ-ਆਰਥਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਤੋਂ, ਇਹ ਵਧ ਰਹੀ ਲਾਗਤ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਖ਼ਬਰ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਜਨਤਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੂਚੀਬੱਧ ਕੰਪਨੀ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਰਕਾਰੀ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦਾ ਵਿਆਪਕ ਖੇਤੀ-ਬਿਜ਼ਨਸ ਅਤੇ ਭੋਜਨ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਸੈਕਟਰ 'ਤੇ ਅਸਰ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਅਨਾਜ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕੰਪਨੀਆਂ ਅਕਸਰ ਸਰਕਾਰੀ ਖਰੀਦ ਦੀ ਮਾਤਰਾ, ਨਿਰਯਾਤ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਵਰਤੋਂ ਦੀਆਂ ਰਣਨੀਤੀਆਂ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਕਾਰਕ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਕੀਮਤਾਂ ਅਤੇ ਉਪਲਬਧਤਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਇਸ ਭਾਰੀ ਸਰਪਲੱਸ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਲਈ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਚੌਲਾਂ ਨੂੰ ਈਥੇਨੌਲ ਉਤਪਾਦਨ ਲਈ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਵਰਤਿਆ ਹੈ - 2025-26 ਸੀਜ਼ਨ ਵਿੱਚ 52 ਲੱਖ ਟਨ ਤੋਂ ਵੱਧ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਰਣਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਆਪਣੀਆਂ ਗੁੰਝਲਾਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਥਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਗੜਬੜੀਆਂ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਲਈ ਜੋਖਮ ਅਨਾਜ ਦੀ ਬਰਬਾਦੀ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਭੰਡਾਰਨ ਕਾਰਨ ਗੁਣਵੱਤਾ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ, ਅਤੇ ਲੌਜਿਸਟਿਕਲ ਅਯੋਗਤਾਵਾਂ ਦਾ ਸੰਭਾਵਨਾ ਬਣੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਸਾਰੇ ਕੁੱਲ ਲਾਗਤ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਕਰਦੇ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ।
ਬਾਜ਼ਾਰ ਨਿਰੀਖਕ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਇਨ੍ਹਾਂ ਅੰਕੜਿਆਂ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਦੇ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਅਕਸਰ ਖੇਤੀ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਖੁੱਲ੍ਹੀ ਖਰੀਦ ਮਾਡਲ ਨੂੰ ਮੁੜ-ਕੈਲੀਬਰੇਟ ਕਰਨ ਜਾਂ ਸਰਪਲੱਸ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਨੂੰ ਬਦਲਣ - ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵਧੇ ਹੋਏ ਨਿਰਯਾਤ ਜਾਂ ਉੱਚ ਈਥੇਨੌਲ ਬਲੈਂਡਿੰਗ ਟੀਚੇ - ਵਰਗੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਕਦਮ ਨਾਲ ਚੌਲ ਅਤੇ ਸੰਬੰਧਤ ਵਸਤੂਆਂ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀ ਇਹ ਹੋਵੇਗੀ ਕਿ ਸਰਕਾਰ MSP ਰਾਹੀਂ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਆਮਦਨ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਦੇ ਫਰਜ਼ ਅਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਵਸਤੂ ਸੂਚੀ ਕਾਰਨ ਹੋ ਰਹੇ ਵਿੱਤੀ ਨਿਕਾਸ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਵਿਚਕਾਰ ਕਿਵੇਂ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ।