ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸਿੱਧੇ ਨਿਵੇਸ਼ (FDI) ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਆਸਾਨ ਬਣਾਉਣ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਆਦਾ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਪੂੰਜੀ ਆ ਸਕੇ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਦੋ ਅਹਿਮ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਤਹਿਤ ਸਹਾਇਕ ਕੰਪਨੀਆਂ (subsidiary investments) ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਅਪਰੂਵਲ ਤੋਂ ਛੋਟ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕੈਬਨਿਟ ਕਮੇਟੀ ਆਨ ਇਕਨਾਮਿਕ ਅਫੇਅਰਜ਼ (CCEA) ਵੱਲੋਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਲਈ ਨਿਰਧਾਰਤ ਸੀਮਾ ₹5,000 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ ₹15,000 ਕਰੋੜ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਵੱਡੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਪ੍ਰਾਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਤੇਜ਼ ਹੋਵੇਗੀ ਕਿਉਂਕਿ ਅਧਿਕਾਰਤ ਦੇਰੀ ਘੱਟ ਜਾਵੇਗੀ।
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸਿੱਧੇ ਨਿਵੇਸ਼ (Foreign Direct Investment - FDI) ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਹੋਰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ ਲਿਆਉਣ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਮਕਸਦ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਪੂੰਜੀ ਲਗਾਉਣਾ ਹੋਰ ਵੀ ਸੌਖਾ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਬਦਲਾਵਾਂ ਤਹਿਤ, ਸਰਕਾਰ ਦੋ ਅਹਿਮ ਸੁਧਾਰਾਂ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵੱਡੇ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦਾ ਸਮਾਂ ਅਤੇ ਮਿਹਨਤ ਘੱਟ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਪਹਿਲਾ ਸੁਝਾਅ ਕਾਰਪੋਰੇਟ ਢਾਂਚੇ ਦੀਆਂ ਜਟਿਲਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਜਦੋਂ ਕੋਈ ਕੰਪਨੀ ਆਪਣੀਆਂ ਸਹਾਇਕ ਕੰਪਨੀਆਂ ਜਾਂ ਡਾਊਨਸਟ੍ਰੀਮ (downstream) ਇਕਾਈਆਂ ਰਾਹੀਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਮਾਪਿਆਂ ਕੰਪਨੀ (parent company) ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਲੋੜੀਂਦੀਆਂ FDI ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਮਿਲ ਚੁੱਕੀਆਂ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਕਈ ਵਾਰ ਵਾਧੂ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਨਵੇਂ ਡਰਾਫਟ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ, ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਅਜਿਹੇ ਡਾਊਨਸਟ੍ਰੀਮ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਨਵੀਆਂ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਤੋਂ ਛੋਟ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇ, ਬਸ਼ਰਤੇ ਕਿ ਉੱਪਰਲੀ ਪੇਰੈਂਟ ਇਕਾਈ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਪੂਰੀ ਕਰ ਲਈ ਹੋਵੇ। ਇਸ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਪੂੰਜੀ ਦੀ ਤੈਨਾਤੀ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨਾਂ ਲਈ ਅੰਦਰੂਨੀ ਪੁਨਰ-ਗਠਨ ਨੂੰ ਸਰਲ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ।
ਦੂਜਾ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਵੱਡੇ FDI ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੇਣ ਲਈ ਅਧਿਕਾਰ ਦੇ ਦਾਇਰੇ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਕੈਬਨਿਟ ਕਮੇਟੀ ਆਨ ਇਕਨਾਮਿਕ ਅਫੇਅਰਜ਼ (CCEA) ₹5,000 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨਿਵੇਸ਼ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਅੰਤਿਮ ਅਥਾਰਟੀ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਸੀਮਾ ਨਵੰਬਰ 2015 ਤੋਂ ਬਦਲੀ ਨਹੀਂ ਗਈ ਹੈ। ਹੁਣ ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਸੀਮਾ ਨੂੰ ਵਧਾ ਕੇ ₹15,000 ਕਰੋੜ ਕਰਨ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਅਜਿਹਾ ਕਰਨ ਨਾਲ, ਕਈ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ CCEA- ਪੱਧਰ ਦੇ ਦਖਲ ਦੀ ਲੋੜ ਨਹੀਂ ਪਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵੱਡੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਵਿੱਚ ਤੇਜ਼ੀ ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਕਦਮ ਕਾਰੋਬਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸੌਖ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਦੇ ਇਰਾਦੇ ਨਾਲ ਚੁੱਕੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਪਰ ਇਹ ਅਜੇ ਚਰਚਾ ਅਧੀਨ ਹਨ। ਇਹ ਸੁਧਾਰ ਨਿਰੰਤਰ ਪੂੰਜੀ ਪ੍ਰਵਾਹ (capital inflows) ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਦੀ ਵਿਆਪਕ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਇਲੈਕਟ੍ਰੋਨਿਕਸ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀਗਤ ਵਸਤਾਂ ਵਰਗੇ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ FDI ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲੇ ਸੋਧਾਂ 'ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਹਨ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ ਲਈ, ਇਹਨਾਂ ਬਦਲਾਵਾਂ ਦਾ ਮੁੱਖ ਲਾਭ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਮਲਕੀਅਤ ਢਾਂਚੇ ਵਾਲੀਆਂ ਬਹੁ-ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਬਿਹਤਰ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਪੂੰਜੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨਿਰਮਾਣ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਹੋਵੇਗਾ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਨੋਟ ਕਰਨਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਨਿਗਰਾਨੀ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਹਟਾਉਣ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਨਹੀਂ ਦਿੰਦੇ। ਭਾਰਤ ਖੇਤਰ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ FDI ਸੀਮਾਵਾਂ (sector-specific FDI caps) ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਨਾਲ ਜ਼ਮੀਨੀ ਸਰਹੱਦਾਂ ਸਾਂਝੀਆਂ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਸਖ਼ਤ ਲਾਭਕਾਰੀ ਮਲਕੀਅਤ ਟੈਸਟਾਂ (beneficial ownership tests) ਦੇ ਅਧੀਨ ਰਹੇਗਾ। ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸਥਿਰਤਾ ਸੰਬੰਧੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਜਾਂਚ, ਸਰਲ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਸੀਮਾਵਾਂ ਦੀ ਪਰਵਾਹ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, ਬਣੀ ਰਹਿਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਬਦਲਾਵਾਂ ਦਾ ਅੰਤਿਮ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੀਤੀ ਦੇ ਅੰਤਿਮ ਲਾਗੂਕਰਨ ਅਤੇ ਇਹ ਸੁਧਾਰ ਪੂੰਜੀ ਆਕਰਸ਼ਣ ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪਾਲਣਾ ਨਾਲ ਕਿਵੇਂ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਇਸ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰੀ ਸੂਚਨਾਵਾਂ ਜਾਂ ਅਧਿਕਾਰਤ ਗਜ਼ਟ ਅਪਡੇਟਾਂ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਸਮਝਿਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਕਦੋਂ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ।