ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਰਿਪੋਰਟ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ ਦਾ ਖੁਲਾਸਾ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੱਕ ਸਿਰਫ $58.7 ਬਿਲੀਅਨ (ਲਗਭਗ ₹4,890 ਕਰੋੜ) ਹੀ ਪਹੁੰਚੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ '$2 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ' ਦੇ ਗਲੋਬਲ ਕਲਾਈਮੇਟ ਫਾਈਨੈਂਸ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਭਰਮਾਉਣ ਵਾਲੇ ਸਾਬਤ ਹੋ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਹ ਅੰਤਰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਅਸਲ 'ਕਲਾਈਮੇਟ ਏਡ' ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਾਲੇ ਫਰਕ ਕਰਨਾ ਕਿੰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
'$2 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ' ਦੇ ਦਾਅਵਿਆਂ 'ਤੇ ਸਵਾਲ!
ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਰਿਪੋਰਟ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈ ਹੈ, ਜਿਸਨੇ ਗਲੋਬਲ ਕਲਾਈਮੇਟ ਫਾਈਨੈਂਸ ਦੇ '$2 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ' ਦੇ ਅੰਕੜੇ 'ਤੇ ਵੱਡੇ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕਰ ਦਿੱਤੇ ਹਨ। ਰਿਪੋਰਟ ਦੇ ਮੁਤਾਬਕ, ਇਸ ਕੁੱਲ ਅੰਕੜੇ ਵਿੱਚੋਂ ਸਿਰਫ $58.7 ਬਿਲੀਅਨ (ਲਗਭਗ ₹4,890 ਕਰੋੜ) ਹੀ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਉਹ ਵੀ ਸਿਰਫ ਰਿਆਇਤੀ (concessional) ਸ਼ਰਤਾਂ 'ਤੇ।
ਅਸਲੀਅਤ ਕੀ ਹੈ?
ਇਹ '$2 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ' ਦਾ ਅੰਕੜਾ ਅਕਸਰ ਦੁਨੀਆਂ ਭਰ ਵਿੱਚ ਕਲਾਈਮੇਟ ਸਪੋਰਟ ਦੀ ਤਰੱਕੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਣ ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਪਰ, ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਸਿਰਫ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਏਡ (aid) ਨਹੀਂ, ਬਲਕਿ ਹਰ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਆਪਣੇ ਘਰੇਲੂ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ (domestic investments) ਨੂੰ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਅਸੀਂ ਸਿਰਫ ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਉਭਰ ਰਹੇ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ (emerging markets) ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਵਾਲੀ ਰਿਆਇਤੀ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ (grants) ਅਤੇ ਘੱਟ-ਵਿਆਜ ਵਾਲੇ ਕਰਜ਼ੇ (low-interest debt) ਦੀ ਗੱਲ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ 2024 ਵਿੱਚ ਇਹ ਅਸਲ ਸਹਾਇਤਾ ਸਿਰਫ $58.7 ਬਿਲੀਅਨ ਸੀ। ਇਸ ਵਿੱਚ $26.4 ਬਿਲੀਅਨ ਰਿਆਇਤੀ ਕਰਜ਼ੇ, $24.8 ਬਿਲੀਅਨ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ, $7.5 ਬਿਲੀਅਨ ਇਕੁਇਟੀ (equity) ਅਤੇ $7 ਬਿਲੀਅਨ ਵਾਧੂ ਟ੍ਰਾਂਸ-ਰੀਜਨਲ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (transregional entities) ਲਈ ਸਨ।
ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਦਾ ਮਸਲਾ
ਇਹਨਾਂ ਅੰਕੜਿਆਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਗਿਣਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਸਮਝਣਾ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (investors) ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ (policymakers) ਲਈ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਕਲਾਈਮੇਟ ਪਾਲਿਸੀ ਇਨੀਸ਼ੀਏਟਿਵ (Climate Policy Initiative) ਵਰਗੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਵਰਤੀ ਜਾਂਦੀ ਵਿਧੀ (methodology) ਕਾਰਨ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀਆਂ ਖਾਮੀਆਂ ਰਹਿ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਕਲਾਈਮੇਟ ਫਾਈਨੈਂਸ ਦਾ ਲਗਭਗ 85% ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਘਰੇਲੂ (domestic) ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਯਾਨੀ ਕਿ ਇਹ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਆਪਣੇ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ ਆਉਂਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਤੌਰ 'ਤੇ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਘਰੇਲੂ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਵਾਅਦਿਆਂ ਨਾਲ ਮਿਲਾਉਣ ਕਾਰਨ, ਮੁੱਖ ਅੰਕੜੇ ਅਸਲ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ਨੂੰ ਛੁਪਾ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਮੌਜੂਦਾ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਕਰਜ਼ਿਆਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਮੁੱਖ ਮੁੱਲ (face value) 'ਤੇ ਗਿਣਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਅਸਲ ਵਿੱਤੀ ਲਾਭ ਨੂੰ ਸਹੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਨਹੀਂ ਦਰਸਾਉਂਦਾ।
ਗਲੋਬਲ ਕਲਾਈਮੇਟ ਟੀਚਿਆਂ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ, ਜੋ ਵਾਤਾਵਰਨ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, 'ਨੁਕਸਾਨ ਅਤੇ ਨੁਕਸਾਨ' (loss and damage) ਲਈ ਟਰੈਕ ਕੀਤੇ ਡੇਟਾ ਦੀ ਘਾਟ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚਿੰਤਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਕ ਵਾਹਨਾਂ (EVs) ਅਤੇ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ (renewable energy) ਵਰਗੇ ਸੈਕਟਰ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਪੂੰਜੀ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਅਨੁਕੂਲਤਾ (adaptation) ਦੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰੀ ਲੋੜਾਂ ਅੰਡਰਫੰਡਡ (underfunded) ਰਹਿ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਅਸਮਾਨਤਾ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਗਲੋਬਲ ਕਲਾਈਮੇਟ ਚਰਚਾ ਵਿਕਸਤ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਦੇ ਹਿੱਤਾਂ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਮਜ਼ੋਰ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀਆਂ ਵਿਆਪਕ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ, ਕਲਾਈਮੇਟ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਟਰੈਕਿੰਗ, ਅਸਲ ਭੁਗਤਾਨਾਂ (disbursements) ਦੀ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ, ਅਤੇ ਮਿਟੀਗੇਸ਼ਨ (mitigation) ਤੇ ਅਨੁਕੂਲਤਾ (adaptation) ਫੰਡਿੰਗ ਦੇ ਬਿਹਤਰ ਸੰਤੁਲਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ।