ਭਾਰਤ ਦੇ ਕੰਪਟਰੋਲਰ ਐਂਡ ਆਡੀਟਰ ਜਨਰਲ (CAG) ਦੀ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਰਿਪੋਰਟ ਨੇ ਖੁਲਾਸਾ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ FAME ਸਕੀਮ ਦੇ ਤਹਿਤ ₹468 ਕਰੋੜ ਦੀ ਸਬਸਿਡੀ ਪੰਜ EV ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਗਲਤ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਦਿੱਤੀ ਗਈ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਲੋਕਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਪਬਲਿਕ ਚਾਰਜਿੰਗ ਇਨਫ్రాਸਟ੍ਰਕਚਰ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਦੇਰੀ ਦਾ ਵੀ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਮਨਜ਼ੂਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸ਼ਹਿਰੀ ਚਾਰਜਿੰਗ ਸਟੇਸ਼ਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ 6% ਤੋਂ ਵੀ ਘੱਟ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਹੋਏ ਹਨ।
ਭਾਰਤ ਦੇ ਕੰਪਟਰੋਲਰ ਐਂਡ ਆਡੀਟਰ ਜਨਰਲ (CAG) ਦੁਆਰਾ ਸੰਸਦ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਆਡਿਟ ਰਿਪੋਰਟ ਨੇ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਕ ਮੋਬਿਲਿਟੀ ਯੋਜਨਾ, FAME (Faster Adoption and Manufacturing of Hybrid and Electric Vehicles) ਨੂੰ ਵੱਡੇ ਸਵਾਲਾਂ ਦੇ ਘੇਰੇ ਵਿੱਚ ਲਿਆ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਆਡਿਟ ਵਿੱਚ ਸਕੀਮ ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਅਤੇ ਦੂਜੇ ਦੌਰ (Phase I and Phase II) ਦੌਰਾਨ ਕਈ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਬੇਨਿਯਮੀਆਂ ਦਾ ਪਤਾ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਬਸਿਡੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਕੰਮਾਂ 'ਤੇ ਗੰਭੀਰ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੋ ਗਈਆਂ ਹਨ।
₹468 ਕਰੋੜ ਦੀਆਂ ਗਲਤ ਸਬਸਿਡੀਆਂ
ਵਿੱਤੀ ਬੇਨਿਯਮੀਆਂ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ₹468 ਕਰੋੜ ਦੀ ਡਿਮਾਂਡ ਇਨਸੈਂਟਿਵ (Demand Incentive) ਦੀ ਗਲਤ ਵੰਡ ਹੈ। ਆਡਿਟ ਅਨੁਸਾਰ, ਪੰਜ ਮੁੱਖ ਉਪਕਰਨ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ (OEMs) ਨੇ ਇਹ ਫੰਡ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੇ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਉਹ ਲਾਜ਼ਮੀ ਫੇਜ਼ਡ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ (PMP) ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੇ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਤਹਿਤ ਸਰਕਾਰੀ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਘਰੇਲੂ ਮੁੱਲ ਜੋੜ (Domestic Value Addition) ਦਾ ਇੱਕ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਪੱਧਰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵੀ ਦੱਸਿਆ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਪੈਸੇ ਦੀ ਵਸੂਲੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਲਾਪਰਵਾਹੀ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਪ੍ਰਮਾਣਿਕਤਾ (validation) ਕੰਟਰੋਲਾਂ ਵਿੱਚ ਕਮੀਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ।
ਚਾਰਜਿੰਗ ਸਟੇਸ਼ਨਾਂ ਦਾ ਹੌਲੀ ਨਿਰਮਾਣ
ਆਡਿਟ ਨੇ ਪਬਲਿਕ ਚਾਰਜਿੰਗ ਇਨਫ్రాਸਟ੍ਰਕਚਰ ਦੇ ਕੰਮਾਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਵੱਡੀਆਂ ਕਮੀਆਂ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਸਕੀਮ ਤਹਿਤ ਮਨਜ਼ੂਰ ਕੀਤੇ ਗਏ 2,877 ਸ਼ਹਿਰੀ ਚਾਰਜਿੰਗ ਸਟੇਸ਼ਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ, ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਪਾਇਆ ਗਿਆ ਕਿ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਸਿਰਫ 148 ਨੂੰ ਹੀ ਚਾਲੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਸਪੱਸ਼ਟ ਰੋਡਮੈਪ ਦੀ ਘਾਟ ਅਤੇ ਅਯੋਗ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਲੋੜੀਂਦੀ ਜਾਂਚ-ਪੜਤਾਲ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਹੀ ਮਨਜ਼ੂਰ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪੈਸਾ ਅਧੂਰੀਆਂ ਥਾਵਾਂ 'ਤੇ ਫਸ ਗਿਆ। ਚਾਰਜਿੰਗ ਦੀ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਪਹੁੰਚ ਅਕਸਰ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੇ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਅਤੇ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਦਰ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਇਸ ਹੌਲੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਨਾਲ EV ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਰੋੜਾ ਬਣ ਰਹੀ ਹੈ।
ਤਕਨੀਕੀ ਕਮੀਆਂ ਅਤੇ ਅਗਲੀ ਰਾਹ
ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, CAG ਨੇ ਡਿਮਾਂਡ ਇਨਸੈਂਟਿਵ ਡਿਲੀਵਰੀ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ (DIDM) ਪੋਰਟਲ ਵਿੱਚ ਵੀ ਤਕਨੀਕੀ ਖਾਮੀਆਂ ਪਾਈਆਂ। ਰਿਪੋਰਟ ਅਨੁਸਾਰ, ਇਸ ਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਵਾਹਨ ਪੋਰਟਲ ਜਿਵੇਂ ਕਿ Vahan ਅਤੇ Sarathi ਨਾਲ proper integration ਦੀ ਕਮੀ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੀਆਂ ਦਾਅਵਿਆਂ ਦੀ ਰੀਅਲ-ਟਾਈਮ ਤਸਦੀਕ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਗਈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਕ ਬੱਸਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਲਈ ਇੱਕ ਕੇਂਦਰੀ ਸਰਵਰ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਨ ਦੇ ਵਾਅਦੇ ਪੂਰੇ ਨਹੀਂ ਹੋਏ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਮਰਥਿਤ ਫਲੀਟਾਂ ਦੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨ ਦੀ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਸੀਮਤ ਹੋ ਗਈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਲਈ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਤੀਜਿਆਂ ਤੋਂ ਸਖ਼ਤ ਪਾਲਣਾ ਲੋੜਾਂ ਵੱਲ ਇੱਕ ਤਬਦੀਲੀ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਮਿਲਦਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਸਬਸਿਡੀ ਦੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਸਖ਼ਤ ਆਡਿਟਿੰਗ ਲਾਗੂ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਿਰਮਾਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਜਾਂਚ-ਪੜਤਾਲ ਅਤੇ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਕ ਵਾਹਨ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਸਬਸਿਡੀ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਵੀ ਦੇਰੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਹੈਵੀ ਇੰਡਸਟਰੀਜ਼ ਮੰਤਰਾਲਾ (Ministry of Heavy Industries) ਇਨ੍ਹਾਂ ਆਡਿਟ ਨਿਰੀਖਣਾਂ ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇਸ ਖੇਤਰ ਲਈ ਮੁੱਖ ਮਾਨੀਟਰ ਇਹ ਹੋਵੇਗਾ ਕਿ ਚਾਰਜਿੰਗ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਕਿੰਨੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਚਾਲੂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕੀ ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਇਨਸੈਂਟਿਵ ਨੀਤੀਆਂ ਸਮਾਨ ਬੇਨਿਯਮੀਆਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਸਖ਼ਤ, ਆਟੋਮੈਟਿਡ ਵੈਲੀਡੇਸ਼ਨ ਵਿਧੀਆ ਲਿਆਉਂਦੀਆਂ ਹਨ।
