ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ 25 ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਗੱਠਜੋੜ ਨੇ ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵੱਲੋਂ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ 60 ਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਲਗਾਏ ਗਏ ਨਵੇਂ ਟੈਰਿਫ (Tariffs) ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਸ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਰਵਾਈ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ (Forced Labour) ਦੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਦਾ ਇਸਤੇਮਾਲ ਕਰਕੇ ਆਯਾਤ ਟੈਕਸਾਂ ਨੂੰ ਜਾਇਜ਼ ਠਹਿਰਾਉਣ ਵਿੱਚ ਆਪਣੀ ਅਧਿਕਾਰ ਸੀਮਾ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ (Exporters) ਲਈ, ਇਸ ਨਾਲ ਡਿਊਟੀ ਦਰਾਂ ਬਾਰੇ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਵਧ ਗਈ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਵਸਤੂਆਂ ਲਈ 10% ਤੱਕ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।
ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ 25 ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਗੱਠਜੋੜ ਨੇ ਅਮਰੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੁਆਰਾ ਲਗਾਏ ਗਏ ਨਵੇਂ ਆਯਾਤ ਡਿਊਟੀਆਂ (Import Duties) ਦੇ ਆਖਰੀ ਦੌਰ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਪਾਰ ਨੀਤੀਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੁਕਾਵਟ ਖੜੀ ਹੋ ਗਈ ਹੈ।
US Court of International Trade ਵਿੱਚ ਦਾਇਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇਸ ਪਟੀਸ਼ਨ ਦਾ ਨਿਸ਼ਾਨਾ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਐਲਾਨੇ ਗਏ ਟੈਰਿਫ ਹਨ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ 60 ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਰਾਜਾਂ ਦਾ ਇਹ ਦਾਅਵਾ ਹੈ ਕਿ ਸੰਘੀ ਸਰਕਾਰ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਰੋਕੇ ਗਏ ਆਯਾਤ ਟੈਕਸਾਂ ਨੂੰ ਜਾਇਜ਼ ਠਹਿਰਾਉਣ ਲਈ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਬਹਾਨੇ ਵਜੋਂ ਵਰਤ ਕੇ ਪਿਛਲੀਆਂ ਅਦਾਲਤੀ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਬਾਈਪਾਸ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।
ਵਪਾਰਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਾਦ
ਮੁਕੱਦਮੇ ਦਾ ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਕੋਲ Trade Act of 1974 ਦੀ ਧਾਰਾ 301 (Section 301) ਤਹਿਤ ਇਹ ਵਿਆਪਕ ਡਿਊਟੀਆਂ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਇਸ ਧਾਰਾ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਖਾਸ ਗੈਰ-ਵਾਜਬ ਵਪਾਰਕ ਅਭਿਆਸਾਂ ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਕਸਰ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਸੀ। ਰਾਜਾਂ ਦਾ ਇਹ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇੰਨੇ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਇਹਨਾਂ ਉਪਾਵਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਅਧਿਕਾਰ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਹੈ। Oregon ਦੇ Attorney General Dan Rayfield, ਜੋ ਇਸ ਚੁਣੌਤੀ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਨੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਕਦਮਾਂ ਨੂੰ ਅਜਿਹੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਦੱਸਿਆ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਦਾਲਤਾਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਰੱਦ ਕਰ ਚੁੱਕੀਆਂ ਹਨ।
ਭਾਰਤੀ ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਛੋਟਾਂ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਭਾਰਤੀ ਉਦਯੋਗਾਂ ਲਈ, ਸਥਿਤੀ ਅਜੇ ਵੀ ਅਸਪਸ਼ਟ ਹੈ। 24 ਜੁਲਾਈ ਦੇ ਐਲਾਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਭਾਰਤੀ ਵਸਤਾਂ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਟੈਰਿਫ ਦਰ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ 12.5% ਤੋਂ ਘਟਾ ਕੇ 10% ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀ ਇਸ ਬਾਰੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਦਰਾਂ ਬਰਕਰਾਰ ਰਹਿਣਗੀਆਂ ਜਾਂ ਹੋਰ ਸੋਧਾਂ ਦੇ ਅਧੀਨ ਹੋਣਗੀਆਂ। ਕੱਚਾ ਤੇਲ (Crude Oil), ਕੁਦਰਤੀ ਗੈਸ (Natural Gas) ਅਤੇ ਖਾਦਾਂ (Fertilizers) ਵਰਗੀਆਂ ਕੁਝ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਨੂੰ ਛੋਟ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ US-Mexico-Canada ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤੇ (Trade Agreement) ਦੇ ਅਧੀਨ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਉਤਪਾਦਾਂ ਨੂੰ ਵੀ। ਇਹ ਊਰਜਾ ਅਤੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਆਯਾਤਾਂ ਲਈ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦਾ ਇੱਕ ਪੱਧਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਪਰ ਨਿਰਮਾਣ (Manufacturing) ਅਤੇ ਹੋਰ ਸੈਕਟਰਾਂ ਨੂੰ ਅਦਾਲਤੀ ਕੇਸ ਦੇ ਨਤੀਜੇ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਛੱਡਦਾ ਹੈ।
ਵਪਾਰਕ ਲੜਾਈਆਂ ਦਾ ਇਤਿਹਾਸ
ਇਹ ਮੁਕੱਦਮਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਆਰਥਿਕ ਏਜੰਡੇ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਨਿਆਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿਚਕਾਰ ਚੱਲ ਰਹੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦੀ ਨਵੀਨਤਮ ਘਟਨਾ ਹੈ। ਪਿਛਲੀਆਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਹਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੁਆਰਾ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ International Emergency Economic Powers Act ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਸੀ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, Trade Act ਦੀ ਧਾਰਾ 122 (Section 122) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਕੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਟੈਰਿਫ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਨੇ ਵੀ ਤੀਬਰ ਜਾਂਚ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤਾ ਅਤੇ US Court of International Trade ਦੁਆਰਾ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਰਾਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਉਹ ਅਪੀਲ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੌਰਾਨ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਰਹੇ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ (Investors) ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕ ਅਦਾਲਤ ਦੇ ਅਗਲੇ ਕਦਮਾਂ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣਗੇ, ਕਿਉਂਕਿ ਇੱਕ ਫੈਸਲਾ ਤਾਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਮੌਜੂਦਾ ਟੈਰਿਫ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਇਸਨੂੰ ਪਲਟਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤਾਂ ਦੀ ਲਾਗਤ ਅਤੇ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗਤਾ 'ਤੇ ਸਿੱਧਾ ਅਸਰ ਪਵੇਗਾ।