16ਵੇਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ (FC-16) ਨੇ 2026-31 ਲਈ ਆਪਣੀ ਰਿਪੋਰਟ ਜਾਰੀ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਈ ਵੱਡੇ ਵਿੱਤੀ ਬਦਲਾਅ ਸੁਝਾਏ ਗਏ ਹਨ। ਇਸ ਰਿਪੋਰਟ ਤਹਿਤ ਰੈਵੇਨਿਊ ਡੈਫਿਸਿਟ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ ਅਤੇ ਟੈਕਸ ਵੰਡ ਨੂੰ ਰਾਜਾਂ ਦੇ GDP ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਨਾਲ ਜੋੜਿਆ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਗੇ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੇ ਰਾਜ-ਪੱਧਰੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਫੰਡਿੰਗ ਦੇ ਤਰੀਕਿਆਂ 'ਤੇ ਅਸਰ ਪਾਉਣਗੇ।
16ਵੇਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ (FC-16), ਜੋ ਕਿ 2026-31 ਲਈ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਟੈਕਸਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਨੇ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਨਕਸ਼ੇ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ ਜਾਰੀ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਕੇਂਦਰੀ ਟੈਕਸਾਂ ਦਾ ਹਿੱਸਾ (ਵਰਟੀਕਲ ਟੈਕਸ ਡਿਵੋਲਿਊਸ਼ਨ ਰੇਸ਼ੀਓ) 41% 'ਤੇ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਨੇ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਅਤੇ ਇਸ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਵਿੱਚ ਮੌਲਿਕ ਬਦਲਾਅ ਕੀਤੇ ਹਨ।
ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਅਤੇ ਟੈਕਸ ਵੰਡ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ
ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਪੋਸਟ-ਡਿਵੋਲਿਊਸ਼ਨ ਰੈਵੇਨਿਊ ਡੈਫਿਸਿਟ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਨੂੰ ਬੰਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਬਜਟ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਰਾਜਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਜਾਲ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀਆਂ ਸਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਸੈਕਟਰ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਅਤੇ ਰਾਜ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਖਤਮ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਥਾਂ 'ਤੇ, ਨਵੇਂ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇੱਕ ਨਵਾਂ 'ਕੰਟਰੀਬਿਊਸ਼ਨ ਟੂ GDP' (GDP ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ) ਮਾਪਦੰਡ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ 10% ਭਾਰ ਹੋਵੇਗਾ। ਇਸ ਨੇ ਪਿਛਲੇ 'ਟੈਕਸ ਅਤੇ ਫਿਸਕਲ ਐਫਰਟ' ਮਾਪਦੰਡ ਨੂੰ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਫਾਇਦਾ ਹੋਵੇਗਾ ਜੋ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅਰਥਚਾਰੇ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਵਿੱਤੀ ਤਰਜੀਹਾਂ 'ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਕੇਂਦਰੀਕ੍ਰਿਤ ਨਿਯੰਤਰਣ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਕੇਂਦਰ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਆਰਥਿਕ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਪਰ ਬਿਨਾਂ ਸ਼ਰਤ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜਾਂ ਕੋਲ ਖਰਚ ਕਰਨ ਲਈ ਘੱਟ ਲਚਕਤਾ ਹੋਵੇਗੀ। ਇਸ ਨਾਲ ਖੇਤਰੀ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਦਯੋਗੀਕਰਨ ਵਿੱਚ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿਣ ਵਾਲੇ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਵਿਕਸਿਤ, ਉੱਚ-GDP ਵਾਲੇ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਤੁਲਨਾ ਵਿੱਚ ਫੰਡ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਰਾਜ-ਪੱਧਰੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ, ਉਸਾਰੀ ਅਤੇ EPC (ਇੰਜੀਨੀਅਰਿੰਗ, ਪ੍ਰੋਕਿਊਰਮੈਂਟ ਅਤੇ ਕੰਸਟਰਕਸ਼ਨ) ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੂਚਕ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਰਾਜ-ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੇ ਆਰਡਰਾਂ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਖਰਚਿਆਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਨਵੀਆਂ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਹੁਣ ਸਖਤ ਵਿੱਤੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨੀ ਪਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ GSDP (ਗ੍ਰਾਸ ਸਟੇਟ ਡੋਮੇਸਟਿਕ ਪ੍ਰੋਡਕਟ) ਦਾ 3% ਘਾਟਾ ਸੀਮਾ ਅਤੇ ਬਜਟ ਤੋਂ ਬਾਹਰਲੇ ਕਰਜ਼ਿਆਂ 'ਤੇ ਪੂਰਨ ਪਾਬੰਦੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ।
ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਨਿਯਮ ਕਰਜ਼ਾ ਸੰਕਟ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ, ਪਰ ਇਹ ਨਕਦੀ-ਸੰਕਟ ਵਾਲੇ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਨਵੇਂ ਵੱਡੇ ਪੂੰਜੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਵੀ ਸੀਮਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਠੇਕਿਆਂ 'ਤੇ ਉੱਚ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਭੁਗਤਾਨ ਚੱਕਰਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਵੇਂ ਵਿੱਤੀ ਕੈਪਸ ਕਾਰਨ ਤਰਲਤਾ ਦੇ ਦਬਾਅ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਆਰਡਰਾਂ ਦਾ ਆਉਣਾ ਚੋਣਵੇਂ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਵਿੱਤੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਨਜ਼ਰੀਆ
ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ 2026-31 ਚੱਕਰ ਲਈ ਲਗਭਗ ₹9.47 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੀ ਕੁੱਲ ਗ੍ਰਾਂਟ-ਇਨ-ਏਡ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਘੱਟ ਹੈ। ਕੁਸ਼ਲਤਾ 'ਤੇ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦਾ ਜ਼ੋਰ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਫੰਡਿੰਗ ਵਧੇਰੇ ਸ਼ਰਤੀ ਹੋਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਲਈ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਖਾਸ ਪਾਲਣਾ ਮੈਟ੍ਰਿਕਸ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਨਵੇਂ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ ਲਈ ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀ ਇਹ ਹੋਵੇਗੀ ਕਿ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜ ਆਪਣੇ ਬਜਟ ਕਿਵੇਂ ਅਨੁਕੂਲ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਭਿੰਨਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਸਖਤ ਵਿੱਤੀ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਦੇ ਸਮਰੱਥ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਲਾਭ ਹੋਵੇਗਾ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਜਿਹੜੇ ਅਜਿਹਾ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੇ, ਉਹ ਹੌਲੀ ਵਿਕਾਸ ਚੱਕਰ ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।