FSSAI ਦਾ ਵੱਡਾ ਫੈਸਲਾ: ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਪੈਕਿੰਗ 'ਚੋਂ ਪਲਾਸਟਿਕ ਹੋਵੇਗਾ ਬਾਹਰ, ਛੋਟੇ ਵਪਾਰੀਆਂ 'ਤੇ ਵੱਡਾ ਬੋਝ?

FSSAI ਵੱਲੋਂ ਪੈਕਿੰਗ ਨਿਯਮਾਂ 'ਚ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ

FSSAI ਵੱਲੋਂ ਇਹ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਬਦਲਾਅ ਭਾਰਤ ਦੇ ਫਾਸਟ-ਮੂਵਿੰਗ ਕੰਜ਼ਿਊਮਰ ਗੁੱਡਜ਼ (FMCG) ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਸਸਟੇਨੇਬਿਲਿਟੀ (Sustainability) ਨਿਯਮਾਂ ਵੱਲ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਪੈਕਿੰਗ ਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰੈਕਟੀਕਲਿਟੀਜ਼ 'ਤੇ ਮੁੜ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ। ਇਸ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਸਿਰਫ਼ ਮਟੀਰੀਅਲ ਬਦਲਣ ਤੋਂ ਕਿਤੇ ਵੱਧ ਹਨ, ਜੋ ਮੌਜੂਦਾ ਬਿਜ਼ਨਸ ਮਾਡਲਾਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਛੋਟੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਬਚਾਅ ਨੂੰ ਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਭਾਰਤ ਦੇ ਫੂਡ ਸੇਫਟੀ ਐਂਡ ਸਟੈਂਡਰਡਜ਼ ਅਥਾਰਟੀ (FSSAI) ਨੇ ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਉਦਯੋਗ ਲਈ ਆਪਣੇ 2018 ਦੇ ਪੈਕਿੰਗ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਪਲਾਸਟਿਕ ਅਤੇ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਪੈਕਿੰਗ, ਜੋ ਅਕਸਰ ਸਸਤੀਆਂ ਪਾਊਚਾਂ ਵਿੱਚ ਵਰਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਤੋਂ ਦੂਰ ਜਾ ਕੇ ਕਾਗਜ਼, ਕਾਰਡਬੋਰਡ ਅਤੇ ਸੈਲੂਲੋਜ਼ ਵਰਗੀਆਂ ਸਮੱਗਰੀਆਂ ਵੱਲ ਵਧਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਾਤਾਵਰਨ ਟੀਚਿਆਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ 2016 ਦੇ ਪਲਾਸਟਿਕ ਵੇਸਟ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਨਿਯਮਾਂ, ਦੇ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਪਲਾਸਟਿਕ ਕੂੜੇ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਟੀਨ ਅਤੇ ਕੱਚ ਦੇ ਕੰਟੇਨਰਾਂ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਹੋਵੇਗੀ, ਪਰ ਪਲਾਸਟਿਕ ਪਾਊਚਾਂ ਤੋਂ ਬਦਲਣਾ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਉਦਯੋਗ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਚੁਣੌਤੀ ਹੋਵੇਗਾ ਜੋ ਆਪਣੀ ਮਜ਼ਬੂਤੀ, ਨਮੀ ਤੋਂ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਘੱਟ ਲਾਗਤ ਲਈ ਇਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਗੁਣਵੱਤਾ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਵਧੀਆਂ

ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲੇ ਉਮੀਦ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਪੈਕਿੰਗ ਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਵਾਧਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਕਾਗਜ਼ ਅਤੇ ਸੈਲੂਲੋਜ਼ ਵਰਗੀਆਂ ਸਮੱਗਰੀਆਂ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਵਰਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਪਲਾਸਟਿਕ ਨਾਲੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਮਹਿੰਗੀਆਂ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਲਾਗਤ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵਾਧਾ ਇਸ ਤਕਨੀਕੀ ਮੁਸ਼ਕਲ ਨਾਲ ਹੋਰ ਵੀ ਵਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਅਜਿਹੀ ਪੈਕਿੰਗ ਬਣਾਉਣਾ ਜੋ ਨਮੀ ਅਤੇ ਹਵਾ ਤੋਂ ਮੌਜੂਦਾ ਪਲਾਸਟਿਕ-ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਰੈਪਸ ਵਰਗੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਸਕੇ। ਹਰੀਆਂ ਸਮੱਗਰੀਆਂ ਨਾਲ ਸਮਾਨ ਸ਼ੈਲਫ ਲਾਈਫ (Shelf Life) ਅਤੇ ਉਤਪਾਦ ਗੁਣਵੱਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਤਕਨੀਕੀ ਰੁਕਾਵਟ ਹੋਵੇਗੀ। ਭਾਰਤੀ FMCG ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ, ਕੰਪਨੀਆਂ ਸਸਟੇਨੇਬਲ ਪੈਕਿੰਗ ਵੱਲ ਵਧ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਅਕਸਰ ਲਾਗਤ ਅਤੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ (Performance) ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਸਮਝੌਤਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਬਾਇਓਡੀਗ੍ਰੇਡੇਬਲ ਪੈਕਿੰਗ ਲਈ ਵਾਧੂ ਲਾਗਤ ਰਵਾਇਤੀ ਪਲਾਸਟਿਕ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ 15% ਤੋਂ 40% ਤੱਕ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਛੋਟੇ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ 'ਤੇ ਪਵੇਗਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਅਸਰ

ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਨੇਤਾਵਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਅਸਰ ਛੋਟੇ ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਮੇਕਰਾਂ 'ਤੇ ਪਵੇਗਾ। ਇਹ ਕਾਰੋਬਾਰ ਅਕਸਰ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਪ੍ਰੋਫਿਟ ਮਾਰਜਿਨ (Profit Margins) 'ਤੇ ਚੱਲਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਨਵੀਂ ਪੈਕਿੰਗ ਟੈਕਨੋਲੋਜੀ, ਸਾਜ਼ੋ-ਸਾਮਾਨ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਜਾਂ ਆਪਣੀਆਂ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ (Supply Chains) ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਵੱਡੀ ਰਕਮ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਭਾਰਤੀ ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵੱਡਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਵਿੱਚ ਕਈ ਛੋਟੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਹਨ ਜੋ ਵੱਧ ਪੈਕਿੰਗ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਸਹਿਣ ਜਾਂ ਗਾਹਕਾਂ 'ਤੇ ਪਾਸ ਕਰਨ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਭਾਰਤੀ FMCG ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਆਕਾਰ ਦੇ ਕਾਰੋਬਾਰ (SMEs) ਵੀ ਖਰੀਦ ਸ਼ਕਤੀ ਅਤੇ ਸਸਟੇਨੇਬਲ ਮਟੀਰੀਅਲ ਲਈ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸਮਾਨ ਮੁੱਦਿਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਐਕਸਟੈਂਡਿਡ ਪ੍ਰੋਡਿਊਸਰ ਰਿਸਪਾਂਸਿਬਿਲਟੀ (EPR) ਨਿਯਮ, ਜੋ ਉਤਪਾਦਕਾਂ ਨੂੰ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੇ ਜੀਵਨ ਚੱਕਰ ਨੂੰ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਪਾਲਣਾ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦੇ ਹਨ ਜੋ ਛੋਟੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹਨ।

ਸਸਤੀ ਪੈਕਿੰਗ 'ਤੇ ਉਦਯੋਗ ਦੀ ਪਿਛਲੀ ਨਿਰਭਰਤਾ ਚੁਣੌਤੀ ਹੇਠ

ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਨਿਯਮ ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਸੈਕਟਰ ਦੀਆਂ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸਸਤੀ, ਸਿੰਗਲ-ਯੂਜ਼ ਪੈਕਿੰਗ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲੀ ਆ ਰਹੀ ਵਰਤੋਂ। ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਪੈਕਿੰਗ ਲਾਗਤਾਂ ਦੇ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਪੁਨਰ-ਵਿਚਾਰ ਦੀ ਲੋੜ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਸਟੇਨੇਬਿਲਿਟੀ ਨੂੰ ਬਾਅਦ ਦੀ ਸੋਚ ਦੀ ਬਜਾਏ ਬਿਜ਼ਨਸ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸਾ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਅਜੇ ਵੀ ਇਸ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਹਨ ਕਿ ਕੀ ਕਾਗਜ਼ ਜਾਂ ਸੈਲੂਲੋਜ਼ ਸਮੱਗਰੀ ਭੋਜਨ ਦੀ ਖਰਾਬੀ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਅਤੇ ਸ਼ੈਲਫ ਲਾਈਫ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਬ੍ਰਾਂਡ ਚਿੱਤਰ ਅਤੇ ਮੁਨਾਫੇ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਸਸਟੇਨੇਬਿਲਿਟੀ ਰੁਝਾਨਾਂ ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਹੋਰ FMCG ਕੰਪਨੀਆਂ ਕੋਲ ਅਕਸਰ ਵੱਡੇ ਖੋਜ ਬਜਟ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਵਿਭਿੰਨ ਉਤਪਾਦ ਹੁੰਦੇ ਹਨ ਜੋ ਉੱਚ ਪੈਕਿੰਗ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਲਈ, ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਹੋਰ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਮਰਜ (Merge) ਹੋਣ ਜਾਂ ਖਰੀਦ ਹੋਣ ਵੱਲ ਲੈ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਵੱਡੇ, ਵਿੱਤੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਖਿਡਾਰੀ ਛੋਟੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਹਾਸਲ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜੋ ਇਸਦੇ ਨਾਲ ਤਾਲਮੇਲ ਨਹੀਂ ਬਿਠਾ ਸਕਦੇ। ਨਾਲ ਹੀ, ਪਲਾਸਟਿਕ ਵੇਸਟ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਨਿਯਮ, ਜੋ ਇਹਨਾਂ FSSAI ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਦੇ ਨਾਲ ਵਧੇਰੇ ਸਖਤੀ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਿਸੇ ਵੀ ਨਿਰਮਾਤਾ ਲਈ ਪਾਲਣਾ ਨਾ ਕਰਨਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਵਿੱਤੀ ਜੋਖਮ ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਜਨਤਾ ਤੋਂ ਰਾਏ ਮੰਗੀ, ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਰੁਝਾਨਾਂ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ

FSSAI ਨੇ 30 ਦਿਨਾਂ ਦਾ ਫੀਡਬੈਕ (Feedback) ਪੀਰੀਅਡ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਆਪਣੇ ਵਿਚਾਰ ਸਾਂਝੇ ਕਰਨ ਦਾ ਮੌਕਾ ਮਿਲੇਗਾ। ਇਹ ਪੜਾਅ ਉਦਯੋਗ ਲਈ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਨ ਅਤੇ ਬਦਲਾਅ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਵਿਹਾਰਕ ਤਰੀਕਿਆਂ 'ਤੇ ਚਰਚਾ ਕਰਨ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਜੇ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਮਿਲਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ ਪਲਾਸਟਿਕ ਦੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਹੋਰ FMCG ਖੇਤਰਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪ੍ਰੋਸੈਸਡ ਫੂਡਜ਼ ਅਤੇ ਪਰਸਨਲ ਕੇਅਰ ਆਈਟਮਾਂ, ਵਿੱਚ ਵੀ ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਪੈਕਿੰਗ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮਾਡਲ ਬਣ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਭਾਰਤੀ ਪੈਕਿੰਗ ਉਦਯੋਗ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਸਟੇਨੇਬਲ ਮਟੀਰੀਅਲ ਵੱਲ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਾਗਜ਼ੀ ਪੈਕਿੰਗ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਾਧਾ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਪਲਾਸਟਿਕ ਅਜੇ ਵੀ ਵਾਲੀਅਮ ਵਿੱਚ ਅੱਗੇ ਹੈ। ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ 'ਤੇ ਇਹ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਦਬਾਅ ਭਾਰਤ ਦੇ ਬਾਇਓਡੀਗ੍ਰੇਡੇਬਲ ਅਤੇ ਕਾਗਜ਼ੀ ਪੈਕਿੰਗ ਸੈਕਟਰਾਂ ਵਿੱਚ ਨਵੇਂ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਾਰੋਬਾਰ ਦੇ ਨਵੇਂ ਮੌਕੇ ਖੁੱਲ੍ਹ ਸਕਦੇ ਹਨ।