ਗੋਆ 'ਚ ਬੀਅਰ ਇੰਡਸਟਰੀ ਨੇ DRS ਲਾਗੂ ਕਰਨ 'ਚ ਦੇਰੀ ਦੀ ਕੀਤੀ ਮੰਗ, ਰਾਜਸਵ ਤੇ ਸਪਲਾਈ 'ਤੇ ਡਰ

DRS ਦੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣ 'ਚ ਕਿਉਂ ਆ ਰਹੀਆਂ ਨੇ ਰੁਕਾਵਟਾਂ?

BAI ਦੀ ਮੁੱਖ ਦਲੀਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਇਸ ਸਿਸਟਮ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਇਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ (regulatory) ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਹੈ। ਯੂਨੀਕ ਸੀਰੀਅਲ ਆਈਡੈਂਟੀਫਾਇਰ (USI) ਦੀਆਂ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾਵਾਂ (specifications) ਅਤੇ ਐਪਲੀਕੇਸ਼ਨ ਸਟੈਂਡਰਡਜ਼ ਅਜੇ ਜਾਰੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਬੀਅਰ ਨਿਰਮਾਤਾ (manufacturers) ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪ੍ਰੀ-ਬਿਲਡ ਇਨਵੈਂਟਰੀ (pre-build inventory) ਸ਼ੁਰੂ ਨਹੀਂ ਕਰ ਪਾ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਹ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬੀਜ਼ੀ ਸਮਰ ਸੀਜ਼ਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਹਾਈ-ਸਪੀਡ ਪ੍ਰੋਡਕਸ਼ਨ ਲਾਈਨਾਂ (high-speed production lines) 'ਤੇ ਨਵੇਂ ਐਪਲੀਕੇਟਰ ਸਿਸਟਮ (applicator systems) ਨੂੰ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ (integrate) ਕਰਨਾ ਇੱਕ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਕੰਮ ਹੈ। BAI ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਅੱਪਗਰੇਡ (upgrades) ਲਾਈਨ ਦੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (efficiency) ਨੂੰ 25-30% ਤੱਕ ਘਟਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪੀਕ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੌਰਾਨ 8-10 ਲੱਖ ਕੇਸਾਂ ਦੀ ਕਮੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਸਿਰਫ਼ ਹਾਈ-ਸਪੀਡ ਬਦਲਵੇਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਮਾਣੀਕਰਨ (validation) ਵਿੱਚ ਪੰਜ ਮਹੀਨਿਆਂ ਤੱਕ ਦਾ ਸਮਾਂ ਲੱਗ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਸਮਾਂ-ਸਾਰਣੀ (schedule) ਵਿੱਚ ਫਿੱਟ ਨਹੀਂ ਬੈਠਦਾ। ਬੋਤਲ ਰਿਕਵਰੀ ਦੀ ਕੀਮਤ, ਭੁਗਤਾਨ ਦੀਆਂ ਸਮਾਂ-ਸਾਰਣੀਆਂ, ਅਤੇ DRS ਸਿਸਟਮ ਆਪਰੇਟਰ (Operator) ਦੇ ਟਰਨਅਰਾਊਂਡ (turnaround) ਦਰਾਂ ਵਰਗੇ ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ ਓਪਰੇਸ਼ਨਲ (operational) ਵੇਰਵੇ ਵੀ ਅਣ-ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ (undefined) ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਵਿੱਚ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ (unpredictability) ਪੈਦਾ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ।

ਰਾਜਸਵ 'ਤੇ ਵੀ ਸੰਕਟ: ₹50-55 ਕਰੋੜ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਖ਼ਦਸ਼ਾ

ਗੋਆ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ (economy) ਸੈਰ-ਸਪਾਟੇ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਗਰਮੀਆਂ ਦੇ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੌਰਾਨ ਸਿਖਰ 'ਤੇ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਰਾਜ ਦੇ ਵਿੱਤ (finances) ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਸ਼ਰਾਬ ਦੀ ਵਿਕਰੀ (Alcohol sales) ਗੋਆ ਦੇ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਰਾਜਸਵ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਚਾਲਕ ਹੈ, ਜੋ 2023-24 ਵਿੱਚ ₹900.2 ਕਰੋੜ ਸੀ ਅਤੇ 2024-25 ਵਿੱਚ ₹947.9 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। BAI ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ DRS ਕਾਰਨ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਕਾਰਨ ਸਿਰਫ਼ ਬੀਅਰ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਤੋਂ ਹੀ ਲਗਭਗ ₹50-55 ਕਰੋੜ ਦੇ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਰਾਜਸਵ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੋਰ ਪੀਣ ਵਾਲੇ ਪਦਾਰਥਾਂ (beverage categories) 'ਤੇ ਵੀ ਪਵੇਗਾ। ਇਹ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਵਿਆਪਕ ਫਾਸਟ-ਮੂਵਿੰਗ ਕੰਜ਼ਿਊਮਰ ਗੁਡਜ਼ (FMCG) ਸੈਕਟਰ ਦੁਆਰਾ ਵੀ ਸਾਂਝੀਆਂ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ, ਜਿਸਨੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੀ ਲਾਗਤ (consumer costs) ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਵੀ ਵਾਧਾ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਬੋਝ (overload) ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਮੁਲਤਵੀ ਕਰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਆਲੋਚਕ ਇਹ ਵੀ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ ਗੋਆ ਦਾ DRS ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ ਲਾਜ਼ਮੀ ਐਕਸਟੈਂਡਿਡ ਪ੍ਰੋਡਿਊਸਰ ਰਿਸਪੌਂਸਿਬਿਲਟੀ (EPR) ਫਰੇਮਵਰਕ (framework) ਦੀ ਨਕਲ (duplicates) ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਵਾਧੂ ਲਾਭ ਦੇ ਦੋਹਰਾ ਪਾਲਣਾ ਬੋਝ (dual compliance burden) ਪੈਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।

ਵਾਤਾਵਰਨ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕਤਾ ਦਾ ਸੰਤੁਲਨ: ਦੇਰੀ ਦੀ ਕਿਉਂ ਲੋੜ?

ਗੋਆ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਇਰਾਦਾ DRS ਨੂੰ ਵਧ ਰਹੇ ਪਲਾਸਟਿਕ ਪ੍ਰਦੂਸ਼ਣ (plastic pollution) ਨਾਲ ਲੜਨ ਲਈ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਸ਼ਲਾਘਾਯੋਗ ਵਾਤਾਵਰਨ ਟੀਚਾ (environmental goal) ਹੈ। ਇਸ ਸਕੀਮ ਤਹਿਤ ਬੀਵਰੇਜ ਕੰਟੇਨਰਾਂ (beverage containers) 'ਤੇ ਇੱਕ ਰਿਫੰਡਯੋਗ ਡਿਪਾਜ਼ਿਟ (refundable deposit) ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹੈ, ਜੋ ਕਲੈਕਸ਼ਨ ਪੁਆਇੰਟਾਂ (collection points) 'ਤੇ ਵਾਪਸੀ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਵਾਤਾਵਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, BAI ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਲਾਗੂਕਰਨ ਯੋਜਨਾ (implementation plan) ਬਹੁਤ ਜਲਦਬਾਜ਼ੀ (hurried) ਵਿੱਚ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਆਰਥਿਕ ਨਤੀਜਿਆਂ (economic repercussions) ਤੋਂ ਬਚਣ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਕਾਂ (producers) ਅਤੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ (consumers) ਦੋਵਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਨਿਰਵਿਘਨ ਤਬਦੀਲੀ (smooth transition) ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਤਿਆਰੀ ਦੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਦੀ ਅਕਤੂਬਰ 2026 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇਰੀ ਦੀ ਬੇਨਤੀ (request) ਜ਼ਰੂਰੀ ਤਕਨੀਕੀ ਅੱਪਗਰੇਡ, ਸਪੱਸ਼ਟ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ, ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲਨ (market adjustments) ਲਈ ਲੋੜੀਂਦਾ ਸਮਾਂ ਦੇਣ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਰੱਖਦੀ ਹੈ।