ਸਾਲ 2025-26 ਵਿੱਚ ਸੋਲਰ ਸੈੱਲਾਂ ਦੀ ਦਰਾਦ (Imports) **$3.06 ਬਿਲੀਅਨ** ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਈ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਘਰੇਲੂ ਨਿਰਮਾਣ (Domestic Manufacturing) ਨੂੰ ਹੱਲਾਸ਼ੇਰੀ ਦੇਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ **86%** ਦਾ ਵਾਧਾ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ ਜਿਸ ਤਹਿਤ ਖਾਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਸਥਾਨਕ ਸੈੱਲਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਕਾਰਨ ਛੋਟੇ ਮੋਡਿਊਲ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲਿਆਂ ਲਈ ਸਪਲਾਈ ਦੀ ਕਮੀ ਅਤੇ ਫੈਕਟਰੀਆਂ ਬੰਦ ਹੋਣ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਬਣ ਗਈ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦੀ **200 GW** ਮੋਡਿਊਲ ਅਸੈਂਬਲੀ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਇਸਦੀ ਸੀਮਤ **30 GW** ਸੈੱਲ ਨਿਰਮਾਣ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿਚਕਾਰ ਵਧ ਰਹੇ ਅੰਤਰ ਵੱਲ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਮਾਰਜਿਨ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਵੱਡਾ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਦਾ ਰੀਨਿਊਏਬਲ ਐਨਰਜੀ (Renewable Energy) ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (Supply Chain) ਦੀ ਰੁਕਾਵਟ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਸਾਲ 2025-26 ਵਿੱਚ, ਸੋਲਰ ਸੈੱਲਾਂ ਦੀ ਦਰਾਦ (Imports) ਵਿੱਚ 86% ਦਾ ਵੱਡਾ ਵਾਧਾ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲਿਆ, ਜੋ $3.06 ਬਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਈ। ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਸੋਲਰ ਪੈਨਲਾਂ ਦੇ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸੇ, ਯਾਨੀ ਸੋਲਰ ਸੈੱਲਾਂ ਲਈ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸਪਲਾਇਰਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਨੇ ਸੋਲਰ ਮੋਡਿਊਲ ਅਸੈਂਬਲੀ (Module Assembly) ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ 200 GW ਤੋਂ ਵੱਧ ਵਧਾ ਲਈ ਹੈ, ਪਰ ਸੋਲਰ ਸੈੱਲ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਘਰੇਲੂ ਸਮਰੱਥਾ ਲਗਭਗ 27 ਤੋਂ 30 GW 'ਤੇ ਹੀ ਰੁਕੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਇਸ ਢਾਂਚਾਗਤ ਅਸੰਤੁਲਨ ਕਾਰਨ ਮੋਡਿਊਲ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਵਧਦੀ ਸੋਲਰ ਪਾਵਰ (Solar Power) ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਦਰਾਦ 'ਤੇ ਭਾਰੀ ਨਿਰਭਰ ਰਹਿਣਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਸਮਰੱਥਾ ਦਾ ਅੰਤਰ ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਜੋਖਮ
ਮੋਡਿਊਲ ਅਸੈਂਬਲੀ ਅਤੇ ਸੈੱਲ ਨਿਰਮਾਣ ਵਿਚਕਾਰ ਇਹ ਵੱਡਾ ਅੰਤਰ ਇੱਕ ਕਮਜ਼ੋਰ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਸੋਲਰ ਸੈੱਲ, ਇੱਕ ਤਿਆਰ ਮੋਡਿਊਲ ਦੀ ਲਗਭਗ ਅੱਧੀ ਕੀਮਤ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਇਹ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਟੈਕਨੋਲੋਜੀ ਕੰਪੋਨੈਂਟ ਬਣ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਕੋਲ ਆਪਣੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਮੋਡਿਊਲ ਅਸੈਂਬਲੀ ਲਾਈਨਾਂ ਨੂੰ ਸਪਲਾਈ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀ ਘਰੇਲੂ ਸੈੱਲ ਉਤਪਾਦਨ ਸਮਰੱਥਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਨਿਰਮਾਤਾ ਗਲੋਬਲ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ (Sensitive) ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਮੌਜੂਦਾ ਸਥਿਤੀ ਨੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਇੱਕ ਬੋਤਲਨੈੱਕ (Bottleneck) ਬਣਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ: ਮੋਡਿਊਲ ਨਿਰਮਾਤਾ ਜਾਂ ਤਾਂ ਘੱਟ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਜਾਂ ਮਹਿੰਗੇ, ਦਰਾਮਦ ਕੀਤੇ ਕੰਪੋਨੈਂਟਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹਨ, ਜੋ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਮੁਨਾਫੇ ਦੇ ਮਾਰਜਿਨ (Profit Margins) ਨੂੰ ਘਟਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਨਵੀਂ ਨੀਤੀ ਦੇ ਹੁਕਮਾਂ ਦਾ ਅਸਰ
1 ਜੂਨ, 2026 ਨੂੰ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਮਾਹੌਲ (Operational Environment) ਹੋਰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੋ ਗਿਆ ਜਦੋਂ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਨੈੱਟ-ਮੀਟਰਿੰਗ (Net-metering), ਓਪਨ-ਐਕਸੈਸ (Open-access) ਅਤੇ ਕੁਝ ਰੂਫਟਾਪ ਸੋਲਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ (Rooftop Solar Projects) ਲਈ ਘਰੇਲੂ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਣੇ ਸੋਲਰ ਸੈੱਲਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕਰਨ ਦਾ ਹੁਕਮ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸ ਨੀਤੀ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਸਥਾਨਕਕਰਨ (Localization) ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਦਰਾਮਦ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਘਟਾਉਣਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦਾ ਤੁਰੰਤ ਅਸਰ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਆਉਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਘਰੇਲੂ ਸੈੱਲ ਉਤਪਾਦਨ ਅਜੇ ਵੀ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਇਸ ਕਾਰਨ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੇ ਆਕਾਰ ਦੇ ਮੋਡਿਊਲ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਤਿੱਖੀ ਕਮੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ ਹੈ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੱਸਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਛੋਟੀਆਂ ਫਰਮਾਂ ਦਾ ਲਗਭਗ ਇੱਕ-ਤਿਹਾਈ ਹਿੱਸਾ ਕੰਮਕਾਜ ਰੋਕਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਆਰਡਰ ਪੂਰੇ ਕਰਨ ਜਾਂ ਨਵੇਂ ਘਰੇਲੂ ਕੰਟੈਂਟ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਸੈੱਲ ਪ੍ਰਾਪਤ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕੇ।
ਵੈਲਿਊ ਚੇਨ 'ਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਨਜ਼ਰੀਆ
ਸੋਲਰ ਸੈਕਟਰ (Solar Sector) ਵਿੱਚ ਦੇਖ ਰਹੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਬਿਜ਼ਨਸ ਮਾਡਲਾਂ (Business Models) ਵਿੱਚ ਫਰਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਉਹ ਕੰਪਨੀਆਂ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਆਪਣੇ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਵਰਟੀਕਲੀ ਇੰਟੀਗ੍ਰੇਟਿਡ (Vertically Integrated) ਕੀਤਾ ਹੈ – ਯਾਨੀ ਜੋ ਸੋਲਰ ਸੈੱਲ ਅਤੇ ਮੋਡਿਊਲ ਦੋਵੇਂ ਬਣਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ – ਉਹ ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਮੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨ ਲਈ ਬਿਹਤਰ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਉਹ ਤੀਜੇ-ਪੱਖੀ ਸਪਲਾਈ 'ਤੇ ਘੱਟ ਨਿਰਭਰ ਹਨ ਅਤੇ ਆਪਣੀ ਇਨਪੁਟ ਲਾਗਤ (Input Costs) ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਢੰਗ ਨਾਲ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਪਿਓਰ-ਪਲੇ ਮੋਡਿਊਲ ਅਸੈਂਬਲਰ (Pure-play Module Assemblers) ਇੱਕ ਦੋਹਰੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ: ਉਹ ਘਰੇਲੂ ਸੈੱਲਾਂ (ਜਿੱਥੇ ਉਪਲਬਧ ਹੋਣ) ਦੀ ਉੱਚ ਕੀਮਤ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਕਾਰੋਬਾਰ ਗੁਆਉਣ ਦੇ ਸੰਭਾਵੀ ਖਤਰੇ ਨਾਲ ਜੂਝ ਰਹੇ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਘਰੇਲੂ ਸੈੱਲ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹਨ ਪਰ ਉਪਲਬਧ ਨਹੀਂ ਹਨ।
ਤੁਰੰਤ ਨਿਰਮਾਣ ਸੰਬੰਧੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ਤੋਂ ਪਰੇ, ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਰਿਸਕ (Project Execution Risk) ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਸੋਲਰ ਪਾਵਰ ਡਿਵੈਲਪਰ ਸੈੱਲ ਸਪਲਾਈ ਤੰਗ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਲੋੜੀਂਦੇ ਮੋਡਿਊਲ ਪ੍ਰਾਪਤ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੇ, ਤਾਂ ਯੂਟਿਲਿਟੀ-ਸਕੇਲ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ (Utility-scale Projects) ਦੀ ਕਮਿਸ਼ਨਿੰਗ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਅਜਿਹੀ ਦੇਰੀ ਪਾਵਰ ਪਰਚੇਜ਼ ਐਗਰੀਮੈਂਟ (Power Purchase Agreements) ਵਿੱਚ ਪੈਨਲਟੀ ਕਲਾਜ਼ (Penalty Clauses) ਨੂੰ ਟਰਿੱਗਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਸ਼ਾਮਲ ਪਾਵਰ ਪ੍ਰੋਡਿਊਸਰਾਂ ਲਈ ਰੈਵਨਿਊ ਰੈਕਗਨੀਸ਼ਨ (Revenue Recognition) ਦੇ ਮੁੱਦੇ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਅੱਗੇ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ, ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮਾਨੀਟਰੇਬਲ (Monitorable) ਉਸਾਰੀ ਅਧੀਨ 14+ GW ਸਮਰੱਥਾ ਵਾਲੇ ਨਵੇਂ ਸੈੱਲ ਦੀ ਕਮਿਸ਼ਨਿੰਗ ਟਾਈਮਲਾਈਨਜ਼ (Commissioning Timelines) ਹੋਵੇਗੀ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਵੀ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ ਕਿ ਕੀ ਗਲੋਬਲ ਸੋਲਰ ਸੈੱਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਸਥਿਰ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਕੀ ਸਰਕਾਰ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਨ ਵਧਣ ਤੱਕ ਛੋਟੇ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਦੀ ਮਦਦ ਲਈ ਕੋਈ ਅੰਤਰਿਮ ਰਾਹਤ (Interim Relief) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ।