ਭਾਰਤ ਦੀ ਖਣਿਜ ਟੈਕਸ ਲੜਾਈ: ਕੇਂਦਰ ਨੇ ਸੂਬਿਆਂ ਨੂੰ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ 'ਚ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ, **20 ਮਈ** ਨੂੰ ਸੁਣਵਾਈ

ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਹੁਣ ਖਣਿਜ ਟੈਕਸ ਦੇ ਵੱਡੇ ਮਾਮਲੇ 'ਤੇ ਕਰੇਗੀ ਸੁਣਵਾਈ

ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ 20 ਮਈ ਨੂੰ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਮਾਮਲੇ ਦੀ ਸੁਣਵਾਈ ਕਰੇਗੀ ਕਿ ਖਣਿਜ ਸਰੋਤਾਂ 'ਤੇ ਟੈਕਸ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਕਿਸ ਕੋਲ ਹੈ। ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਣ ਲਈ ਇੱਕ ਆਖਰੀ ਅਪੀਲ, ਜਿਸਨੂੰ ਕਿਊਰੇਟਿਵ ਪਟੀਸ਼ਨ ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਅਦਾਲਤ ਵੱਲੋਂ ਸਤੰਬਰ 2024 ਵਿੱਚ ਕੇਂਦਰ ਦੀਆਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦੀਆਂ ਸਮੀਖਿਆ ਪਟੀਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਖਾਰਜ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਜੁਲਾਈ 2024 ਦੇ ਇੱਕ ਨੌਂ-ਜੱਜ ਬੈਂਚ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨੇ ਇਹ ਕਿਹਾ ਸੀ ਕਿ ਸੂਬਿਆਂ ਕੋਲ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੰਸਦ ਦੀ ਬਜਾਏ ਖਣਿਜਾਂ 'ਤੇ ਟੈਕਸ ਅਤੇ ਰਾਇਲਟੀ ਇਕੱਠੀ ਕਰਨ ਦਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ। ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਸੂਬਿਆਂ ਨੂੰ 2005 ਤੋਂ ਇਕੱਠੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਅਰਬਾਂ ਰੁਪਏ ਦੀ ਬਕਾਇਆ ਟੈਕਸ ਅਤੇ ਰਾਇਲਟੀ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵੱਡੀਆਂ ਰਾਸ਼ੀਆਂ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ 1 ਅਪ੍ਰੈਲ, 2026 ਤੋਂ 12 ਸਾਲਾਂ ਦੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ 25 ਜੁਲਾਈ, 2024 ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਵਿਆਜ ਅਤੇ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਨੂੰ ਮੁਆਫ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਹ ਮੁੱਦਾ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ ਵਿਚਾਰਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸਦੀਆਂ ਅਪੀਲਾਂ 1999 ਤੱਕ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ।

ਵਿਰੋਧੀ ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਪਿਛਲੇ ਫੈਸਲੇ ਟੈਕਸ ਲੜਾਈ ਨੂੰ ਆਕਾਰ ਦਿੰਦੇ ਹਨ

ਇਹ ਲੰਬੀ ਚੱਲ ਰਹੀ ਲੜਾਈ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀਆਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਵਿਆਖਿਆਵਾਂ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਈ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਖਣਿਜਾਂ 'ਤੇ ਟੈਕਸ ਲਗਾਉਣ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹਨ। ਸੰਸਦ ਕੋਲ ਮਾਈਨਜ਼ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਹੈ (ਪ੍ਰਵੇਸ਼ 54, ਸੂਚੀ I), ਜਦੋਂ ਕਿ ਸੂਬੇ ਖਣਿਜ ਅਧਿਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਟੈਕਸ ਲਗਾ ਸਕਦੇ ਹਨ (ਪ੍ਰਵੇਸ਼ 50, ਸੂਚੀ II)। ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਇੱਕ ਅਹਿਮ 1989 ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨੇ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਸੀ ਕਿ ਖਣਿਜਾਂ 'ਤੇ ਰਾਇਲਟੀ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਇੱਕ ਕਿਸਮ ਦਾ ਟੈਕਸ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੂਬਿਆਂ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਸੀਮਤ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, 2004 ਦੇ ਇੱਕ ਕੇਸ ਨੇ ਇਸ 'ਤੇ ਸਵਾਲ ਉਠਾਇਆ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੇ ਫੈਸਲੇ ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਵੀ ਗਲਤੀ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਅਤੇ ਰਾਇਲਟੀ ਨੂੰ ਟੈਕਸਾਂ ਤੋਂ ਵੱਖ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। 2024 ਦੇ ਨੌਂ-ਜੱਜ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨੇ 1989 ਦੇ ਮਿਸਾਲ ਨੂੰ ਪਲਟ ਦਿੱਤਾ। ਇਸ ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਰਾਇਲਟੀ ਖਣਿਜ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਲਈ ਇੱਕ ਭੁਗਤਾਨ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਟੈਕਸ। ਜਸਟਿਸ ਬੀ.ਵੀ. ਨਾਗਰਥਨਾ ਨੇ ਆਪਣੇ ਇਕੱਲੇ ਵਿਰੋਧੀ ਵੋਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਕਿ ਰਾਇਲਟੀ ਟੈਕਸ ਵਰਗੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਨੂੰ ਇਸ ਨੂੰ ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਘੀ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਕੇਂਦਰ ਦੀ ਆਖਰੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਅਤੇ ਮਾਈਨਿੰਗ ਉਦਯੋਗ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ

ਕੇਂਦਰ ਦਾ ਕਿਊਰੇਟਿਵ ਪਟੀਸ਼ਨ ਦਾ ਇਸਤੇਮਾਲ — ਇੱਕ ਅਸਧਾਰਨ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਾਧਨ ਜਿਸਦੀ ਸਫਲਤਾ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਹੁੰਦੀ ਹੈ — ਤਾਜ਼ਾ ਫੈਸਲੇ ਨੂੰ ਲੜਨ ਦੇ ਉਸਦੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਇਰਾਦੇ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਸਾਲਿਸਟਰ ਜਨਰਲ ਤੁਸ਼ਾਰ ਮਹਿਤਾ ਨੇ 'ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ' ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਘੀ ਢਾਂਚੇ 'ਤੇ ਪੈਣ ਵਾਲੇ ਅਸਰਾਂ ਬਾਰੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਫੈਸਲਾ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ ਖਣਿਜਾਂ ਦੀਆਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕੀਮਤਾਂ ਵੱਲ ਲੈ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦੀਆਂ ਬੇਨਤੀਆਂ ਨੂੰ, ਕਿ ਫੈਸਲੇ ਨੂੰ ਸਿਰਫ ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਤਾਰੀਖ ਤੋਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ, ਖਾਰਜ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਸੂਬਿਆਂ ਦੇ ਦਾਅਵੇ ਪਿਛਲੱਗ (retrospective) ਹਨ। ਇਸ ਚੱਲ ਰਹੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਨੇ ਮਾਈਨਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਚਿੰਤਤ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਸਮੂਹਾਂ ਨੂੰ ਸੰਚਾਲਨ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ, ਘੱਟ ਗਲੋਬਲ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ, ਅਤੇ ਘੱਟ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਡਰ ਹੈ। ਕੁਝ ਕੰਪਨੀਆਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਟਾਟਾ ਸਟੀਲ, ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੰਭਾਵੀ ਪਿਛਲੱਗ ਟੈਕਸ ਮੰਗਾਂ ਲਈ ਵੱਡੀ ਰਕਮ ਰੱਖ ਲਈ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਕੁਝ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਮੁਤਾਬਕ ₹2 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੋਣ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੈ। ਕੇਂਦਰ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਇੱਕ ਵੰਡਿਆ ਹੋਇਆ ਟੈਕਸ ਸਿਸਟਮ ਮਹਿੰਗਾਈ ਅਤੇ ਅਸਮਾਨ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਕਿਉਂਕਿ ਮੁੱਖ ਖਣਿਜ ਭੰਡਾਰ ਓਡੀਸ਼ਾ, ਝਾਰਖੰਡ ਅਤੇ ਛੱਤੀਸਗੜ੍ਹ ਵਰਗੇ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹਨ।

ਖਣਿਜ-ਸੰਪੰਨ ਸੂਬਿਆਂ ਲਈ ਲਾਭ

ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨਾਲ ਖਣਿਜਾਂ ਨਾਲ ਭਰਪੂਰ ਸੂਬਿਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਵਿੱਤੀ ਜਿੱਤ ਹੋਈ ਹੈ। ਨੀਤੀ ਆਯੋਗ (NITI Aayog) ਅਨੁਸਾਰ, ਓਡੀਸ਼ਾ, ਛੱਤੀਸਗੜ੍ਹ, ਗੋਆ ਅਤੇ ਝਾਰਖੰਡ ਵਰਗੇ ਸੂਬੇ, ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮਾਈਨਿੰਗ ਤੋਂ ਮਾਲੀਏ ਕਾਰਨ, ਚੋਟੀ ਦੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਓਡੀਸ਼ਾ ਨੇ ਘੱਟ ਬਜਟ ਘਾਟੇ ਅਤੇ ਸਿਹਤਮੰਦ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਪੱਧਰ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਮਾਈਨਿੰਗ ਫੀਸਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਛੱਤੀਸਗੜ੍ਹ ਅਤੇ ਝਾਰਖੰਡ ਵੀ ਮਾਈਨਿੰਗ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮਾਲੀਆ ਇਕੱਠਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਸੂਬੇ ਲਾਭ ਲੈਣ ਵਾਲੇ ਹਨ, ਕੇਂਦਰ ਨੂੰ ਡਰ ਹੈ ਕਿ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਟੈਕਸ ਨਿਯਮ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿੱਚ ਆਰਥਿਕ ਅਸੰਤੁਲਨ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿਕਾਸ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਵਪਾਰ ਰਾਹੀਂ ਮੌਜੂਦਾ ਖਾਤੇ ਦੇ ਘਾਟੇ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। 20 ਮਈ ਦੀ ਸੁਣਵਾਈ ਇਹ ਦੇਖਣ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋਵੇਗੀ ਕਿ ਕੀ ਕੇਂਦਰ ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ ਆਪਣਾ ਮਨ ਬਦਲਣ ਅਤੇ ਸਰੋਤਾਂ ਦੇ ਟੈਕਸਾਂ 'ਤੇ ਇਸ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬਹਿਸ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਮਨਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।