ਵਪਾਰਕ ਖਾਮੀ (Trade Loophole) ਬੰਦ
ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ ਜਨਰਲ ਆਫ ਫੌਰਨ ਟਰੇਡ (DGFT) ਵੱਲੋਂ ਲਏ ਗਏ ਇਸ ਅਚਨਚੇਤ ਫੈਸਲੇ ਨਾਲ ASEAN ਮੁਲਕਾਂ ਤੋਂ ਸੋਨੇ ਅਤੇ ਕੀਮਤੀ ਧਾਤੂਆਂ ਦੇ ਗਹਿਣਿਆਂ ਦੀ ਡਿਊਟੀ-ਫ੍ਰੀ ਦਰਾਮਦ ਦੇ ਸਾਰੇ ਰਸਤੇ ਬੰਦ ਹੋ ਗਏ ਹਨ। ਪਹਿਲਾਂ ਇਹਨਾਂ ਚੀਜ਼ਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੀਫਰੈਂਸ਼ੀਅਲ ਟ੍ਰੇਡ ਪੈਕਟਸ (Preferential Trade Pact) ਤਹਿਤ ਬਿਨਾਂ ਟੈਕਸ ਦੇ ਮੰਗਵਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਸੀ, ਪਰ ਹੁਣ ਇਹਨਾਂ ਲਈ ਖਾਸ ਲਾਇਸੈਂਸ ਦੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ। ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਮੁੱਖ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਪਾਰਕ ਖਾਮੀਆਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣਾ ਹੈ ਜਿਸ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਚੁੱਕ ਕੇ ਵਪਾਰੀ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਡਿਊਟੀ ਦਰਾਂ ਦਾ ਗਲਤ ਇਸਤੇਮਾਲ ਕਰ ਰਹੇ ਸਨ। ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਅਜਿਹੀ ਦਰਾਮਦ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਵਾਧਾ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਹ ਨੀਤੀ ਤੁਰੰਤ ਲਾਗੂ ਹੋਵੇਗੀ, ਭਾਵੇਂ ਪਹਿਲਾਂ ਕੋਈ ਵੀ ਕੰਟਰੈਕਟ (Contract) ਹੋਇਆ ਹੋਵੇ। ਇਸ ਨਾਲ ਵਪਾਰ ਵਿੱਚ ਗਲਤ ਬਿਆਨੀ (Trade Misrepresentation) ਨੂੰ ਰੋਕਿਆ ਜਾਵੇਗਾ ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਜਿਊਲਰਾਂ (Jewelers) ਨੂੰ ਮਦਦ ਮਿਲੇਗੀ। ਇਹ ਸਟੈਂਡਰਡ (Standard) ਇੰਪੋਰਟ ਡਿਊਟੀ (Import Duty) ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ UAE ਵਰਗੇ ਪੈਕਟਸ ਤਹਿਤ 17% ਜਾਂ ਮੋਸਟ ਫੇਵਰਡ ਨੇਸ਼ਨ (MFN) ਸ਼ਰਤਾਂ ਤਹਿਤ 20% ਤੱਕ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਪਹਿਲਾਂ ਜ਼ੀਰੋ-ਡਿਊਟੀ (Zero-duty) ਦੀ ਪਹੁੰਚ ਸੀ।
ਸਥਾਨਕ ਉਦਯੋਗ ਅਤੇ ਅਰਥਚਾਰੇ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ
ਇਹ ਨਿਯਮਤ ਕਸਤ (Regulatory Tightening) ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਆਰਥਿਕ ਟੀਚਿਆਂ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਕਰੰਟ ਅਕਾਊਂਟ ਡੈਫਿਸਿਟ (CAD) ਨੂੰ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕਰਨਾ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਸੋਨੇ ਦੀ ਦਰਾਮਦ ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਵਾਧੇ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਬੈਲੰਸਾਂ (Balances) 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਮੁਦਰਾ ਸਥਿਰਤਾ (Currency Stability) ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋਈ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਭਾਰਤ ਨੇ ਤਸਕਰੀ (Smuggling) ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਜੁਲਾਈ 2024 ਵਿੱਚ ਆਪਣੀ ਆਮ ਸੋਨਾ ਦਰਾਮਦ ਡਿਊਟੀ ਘਟਾ ਕੇ 6% ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਸੀ, ਪਰ ਇਸ ਨਵੀਨਤਮ ਕਾਰਵਾਈ ਦਾ ਧਿਆਨ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰੀਫਰੈਂਸ਼ੀਅਲ ਵਪਾਰਕ ਰੂਟਾਂ (Preferential Trade Routes) 'ਤੇ ਹੈ ਜਿਸ ਨੇ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਮੁਨਾਫਾ (Illicit Gains) ਕਮਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ। ਪਿਛਲੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ 2012 ਅਤੇ 2013 ਵਿੱਚ ਡਿਊਟੀ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਵਾਧਾ, ਨੇ ਦਿਖਾਇਆ ਕਿ ਦਰਾਮਦ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਦਰਾਮਦ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਨੂੰ ਸੰਚਾਲਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਕਈ ਵਾਰ ਇਹ ਬਲੈਕ ਮਾਰਕੀਟ (Black Market) ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਵੱਲ ਲੈ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਲਾਇਸੈਂਸਿੰਗ ਲੋੜ (Licensing Requirement) ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਸਥਾਨਕ ਨਿਰਮਾਣ (Local Manufacturing) ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ, ਲੱਖਾਂ ਕਾਰੀਗਰਾਂ (Artisans) ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲੀ (Globally) ਭਾਰਤ ਦੇ ਰਤਨ ਅਤੇ ਗਹਿਣੇ ਸੈਕਟਰ (Gem and Jewellery Sector) ਦੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ (Competitiveness) ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨਾ ਹੈ।
ਆਯਾਤਕਾਂ (Importers) ਨੂੰ ਨਵੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ
ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਟੀਚਾ ਘਰੇਲੂ ਉਦਯੋਗ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣਾ ਹੈ, ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਸੰਭਾਵੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਲਾਇਸੈਂਸਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਨਾਲ ਆਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਪਾਲਣਾ ਲਾਗਤ (Compliance Costs) ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਬੋਝ (Administrative Burdens) ਵਧੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੁਝ ਹਿੱਸਿਆਂ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (Supply Chain) ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਜਿਊਲਰਾਂ ਲਈ ਜੋ ਇਨ੍ਹਾਂ ASEAN ਦਰਾਮਦ ਚੈਨਲਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਸਨ, ਇਹ ਅਚਾਨਕ ਪਾਬੰਦੀ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਜਲਦੀ ਨਵੇਂ ਸਰੋਤ (New Sources) ਲੱਭਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ (Manufacturers) ਦੀ ਬਰਾਮਦ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ (Export Competitiveness) 'ਤੇ ਅਸਥਾਈ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੇਕਰ ਨਵੀਂ ਸੋਰਸਿੰਗ (Sourcing) ਲਾਗਤ-ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ (Cost-effective) ਨਾ ਹੋਵੇ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਪਲੈਟੀਨਮ (Platinum) ਅਤੇ ਚਾਂਦੀ (Silver) 'ਤੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਲਏ ਗਏ ਸਮਾਨ ਉਪਾਵਾਂ ਸਮੇਤ, ਅਜਿਹੇ ਸਖ਼ਤ ਦਰਾਮਦ ਨਿਯੰਤਰਣ (Import Controls) ਦੀ ਲੋੜ, ਪ੍ਰੀਫਰੈਂਸ਼ੀਅਲ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤਿਆਂ (Preferential Trade Agreements) ਦੀ ਪੁਲਿਸਿੰਗ (Policing) ਕਰਨ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਮੁਸ਼ਕਲ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਲਗਾਤਾਰ ਲੂਪਹੋਲ (Loopholes) ਲੱਭਣ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਉਠਾਉਣ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਲਈ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਹੋਰ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜੋ ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਵਿਘਨ ਪਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਜਾਇਜ਼ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ (Legitimate Businesses) ਲਈ ਗੁੰਝਲਤਾ ਵਧਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਭਵਿੱਖ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਨੁਮਾਇੰਦਿਆਂ (Industry Representatives) ਨੇ ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਸਵਾਗਤ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਇਸਨੂੰ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ (Domestic Market) ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨ ਅਤੇ ਸਥਾਨਕ ਉਤਪਾਦਨ (Local Production) ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਮੰਨਿਆ ਹੈ, ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਵਿਚਾਰ ਜਿਸਨੂੰ ਆਲ ਇੰਡੀਆ ਜੈਮ ਐਂਡ ਜਿਊਲਰੀ ਡੋਮੇਸਟਿਕ ਕੌਂਸਲ (GJC) ਵਰਗੇ ਸਮੂਹਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਾਂਝਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਨੀਤੀ ਗਹਿਣੇ ਰਿਟੇਲਰਾਂ (Jewellery Retailers) ਨੂੰ ਸਥਾਨਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਗਹਿਣੇ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵੈਲਯੂ ਚੇਨ (Value Chain) ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੋਵੇਗੀ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਆਯਾਤਾਂ (Imports) 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਘੱਟ ਜਾਵੇਗੀ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਜ਼ੀਰੋ-ਡਿਊਟੀ ਪਹੁੰਚ (Zero-duty Access) ਮਿਲਦੀ ਸੀ। ਇਹ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਥਾਨਕ ਨਿਰਮਾਣ ਸਮਰੱਥਾ (Local Manufacturing Capabilities) ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਦੇ ਟੀਚੇ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੈ। DGFT ਦੀ ਕਾਰਵਾਈ ਭਾਰਤ ਦੁਆਰਾ ਆਪਣੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤਿਆਂ (Trade Agreements) ਨੂੰ ਮੁੜ-ਕੈਲੀਬਰੇਟ (Recalibrating) ਕਰਨ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ UAE CEPA ਤਹਿਤ ਦੇਖੇ ਗਏ ਦਰਾਮਦ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਭਵਿੱਖ ਦੇ FTAs (Free Trade Agreements) ਵਿੱਚ ਸੋਨੇ ਅਤੇ ਚਾਂਦੀ ਨੂੰ ਟੈਰਿਫ ਛੋਟ (Tariff Concessions) ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਰੱਖਣ ਦੇ ਹਾਲੀਆ ਵਿਚਾਰ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਹੁਣ ਬਾਜ਼ਾਰ ਇਹ ਦੇਖੇਗਾ ਕਿ ਲਾਇਸੈਂਸਿੰਗ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (Licensing Process) ਕਿਵੇਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕੀ ਇਹ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਕਾਂ (Domestic Producers) ਨੂੰ ਲਾਭ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੀ ਹੈ ਬਿਨਾਂ ਵਿਆਪਕ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਣਾਲੀ (Wider Trade System) ਨੂੰ ਵਿਘਨ ਪਾਏ।