ਮੱਧ ਪੂਰਬੀ ਸੰਕਟ ਦਾ ਸੇਕ: ਗਲੋਬਲ ਐਨਰਜੀ ਸਪਲਾਈ 'ਤੇ ਖਤਰਾ
ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਵਿੱਚ ਵਧੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ ਨੇ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੀਆਂ ਐਨਰਜੀ ਮਾਰਕੀਟਾਂ (energy markets) ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਅਜਿਹਾ ਇਸ ਲਈ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਗਲੋਬਲ ਐਨਰਜੀ ਵਪਾਰ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕੁਝ ਚੋਣਵੇਂ ਸਮੁੰਦਰੀ ਚੋਕਪੁਆਇੰਟਸ (chokepoints) 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੈ। ਸਿਰਫ ਇਹਨਾਂ ਰਸਤਿਆਂ ਤੋਂ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਵਪਾਰ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਬਲਕਿ ਇਸ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਦਾ ਢਾਂਚਾ ਵੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਸੀਮਤ ਬਦਲਵੇਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਕਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਕਮੋਡਿਟੀਜ਼ (commodities) ਦੇ ਘੱਟ ਸਟਾਕਸ (stocks) ਕਾਰਨ ਸਥਿਤੀ ਅਸਥਿਰ ਹੋ ਗਈ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਵੱਡੇ ਆਰਥਿਕ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਸਟਰੇਟ ਆਫ਼ ਹਾਰਮੂਜ਼: ਅਹਿਮ, ਪਰ ਕਮਜ਼ੋਰ...
ਸਟਰੇਟ ਆਫ਼ ਹਾਰਮੂਜ਼ ਦੁਨੀਆ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਅਹਿਮ ਸਮੁੰਦਰੀ ਚੋਕਪੁਆਇੰਟ ਹੈ। ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਲਗਭਗ 20 ਮਿਲੀਅਨ ਬੈਰਲ ਤੇਲ ਅਤੇ ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਲਗਭਗ 20% ਲਿਕਵੀਫਾਈਡ ਨੈਚੁਰਲ ਗੈਸ (LNG) ਇਸ ਤੰਗ ਜਿਹੇ ਰਸਤੇ ਤੋਂ ਲੰਘਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੇ ਪੈਟਰੋਲੀਅਮ ਦੀ ਖਪਤ ਦਾ ਲਗਭਗ ਪੰਜਵਾਂ ਹਿੱਸਾ ਹੈ ਅਤੇ ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਤੇਲ ਵਪਾਰ ਦਾ ਲਗਭਗ 30% ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਹਿੱਸਾ ਏਸ਼ੀਆਈ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਪਹੁੰਚਦਾ ਹੈ। ਸਭ ਤੋਂ ਤੰਗ ਹਿੱਸੇ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਸਿਰਫ ਲਗਭਗ 21 ਨੌਟੀਕਲ ਮੀਲ ਚੌੜਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਜਹਾਜ਼ਾਂ ਦੇ ਲੰਘਣ ਲਈ ਦੋਵੇਂ ਪਾਸੇ ਸਿਰਫ ਦੋ-ਦੋ ਮੀਲ ਦੇ ਲੇਨ ਹਨ। ਇਹ ਬਣਤਰ ਇਸ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਿਘਨ ਲਈ ਬਹੁਤ ਕਮਜ਼ੋਰ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ।
ਵਿਕਲਪਾਂ ਦੀ ਘਾਟ: ਨਿਕਲਣ ਦੇ ਰਾਹ ਸੀਮਤ
ਤੇਲ ਲਈ ਬਦਲਵੇਂ ਰਸਤੇ ਮੌਜੂਦ ਹਨ, ਪਰ ਉਹ ਆਮ ਵਪਾਰਕ ਮਾਤਰਾ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਲਈ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਸਿਰਫ ਸਾਊਦੀ ਅਰਬ ਦਾ ਈਸਟ-ਵੈਸਟ ਪਾਈਪਲਾਈਨ ਦਿਨ ਵਿੱਚ 7 ਮਿਲੀਅਨ ਬੈਰਲ ਤੱਕ ਤੇਲ ਨੂੰ ਰੀਰੂਟ (reroute) ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ UAE ਦੀ ਹਬਸ਼ਾਨ-ਫੁਜੈਰਾਹ ਪਾਈਪਲਾਈਨ 1.5 ਮਿਲੀਅਨ ਬੈਰਲ ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ (bpd) ਦੀ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲ ਸਮਰੱਥਾ ਜੋੜਦੀ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ 1.8 ਮਿਲੀਅਨ bpd ਤੱਕ ਵਧਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਸਭ ਨੂੰ ਮਿਲਾ ਕੇ, ਇਹਨਾਂ ਪਾਈਪਲਾਈਨਾਂ ਦੀ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮਰੱਥਾ ਲਗਭਗ 8.5 ਮਿਲੀਅਨ bpd ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਹਾਰਮੂਜ਼ ਰਾਹੀਂ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਲੰਘਣ ਵਾਲੇ ਲਗਭਗ 20 ਮਿਲੀਅਨ bpd ਦੀ ਤੁਲਨਾ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਕਮੀ ਹੈ। ਸਭ ਤੋਂ ਅਹਿਮ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕਤਰ ਦੀ ਵੱਡੀ LNG ਬਰਾਮਦ ਲਈ ਕੋਈ ਵੀ ਵਿਹਾਰਕ ਬਾਈਪਾਸ ਪਾਈਪਲਾਈਨ (bypass pipeline) ਨਹੀਂ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਸਾਰੇ ਕਾਰਗੋ ਇਸ ਸਟਰੇਟ ਤੋਂ ਹੀ ਲੰਘਣੇ ਪੈਂਦੇ ਹਨ।
ਹੋਰ ਚੋਕਪੁਆਇੰਟਸ 'ਤੇ ਵੀ ਦਬਾਅ
ਸਿਰਫ ਹਾਰਮੂਜ਼ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਬਲਕਿ ਹੋਰ ਵੀ ਕਈ ਅਹਿਮ ਸਮੁੰਦਰੀ ਰਸਤੇ ਦਬਾਅ ਹੇਠ ਹਨ। ਲਾਲ ਸਾਗਰ ਨੂੰ ਅਦਨ ਦੀ ਖਾੜੀ ਨਾਲ ਜੋੜਨ ਵਾਲਾ ਬਾਬ-ਏਲ-ਮੰਦੇਬ ਸਟਰੇਟ (Bab el-Mandeb Strait) ਵੀ ਖਤਰੇ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਈਰਾਨ-ਸਮਰਥਿਤ ਹੂਤੀ (Houthi) ਕਬੀਲਿਆਂ ਨੇ ਲਾਲ ਸਾਗਰ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਵਪਾਰਕ ਜਹਾਜ਼ਾਂ 'ਤੇ ਹਮਲੇ ਤੇਜ਼ ਕਰ ਦਿੱਤੇ ਹਨ। ਇਸ ਕਾਰਨ ਸੂਏਜ਼ ਨਹਿਰ (Suez Canal) ਰਾਹੀਂ ਆਵਾਜਾਈ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਕਮੀ ਆਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਾਰਾ ਆਫ ਗੁੱਡ ਹੋਪ (Cape of Good Hope) ਦੇ ਆਲੇ-ਦੁਆਲੇ ਘੁੰਮ ਕੇ ਜਾਣਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਯਾਤਰਾ ਦਾ ਸਮਾਂ ਅਤੇ ਲਾਗਤ 18% ਤੱਕ ਵੱਧ ਗਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ ਏਸ਼ੀਆ ਅਤੇ ਯੂਰਪ ਨੂੰ ਜੋੜਨ ਵਾਲੇ ਵਪਾਰਕ ਮਾਰਗਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਦੂਜੀ ਪਰਤ ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਪੈਦਾ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈ
ਭਾਰਤ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਐਨਰਜੀ ਦਰਾਮਦਕਾਰ (importer) ਦੇਸ਼ ਹੈ, ਇਸ ਖਤਰੇ ਦਾ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸ਼ਿਕਾਰ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਕੱਚੇ ਤੇਲ (crude oil) ਦੇ ਦਰਾਮਦ ਦਾ ਲਗਭਗ 50%, LNG ਦਾ ਲਗਭਗ 55-60%, ਅਤੇ ਲਿਕਵੀਫਾਈਡ ਪੈਟਰੋਲੀਅਮ ਗੈਸ (LPG) ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਦਾ ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ 80-85% ਸਟਰੇਟ ਆਫ਼ ਹਾਰਮੂਜ਼ ਤੋਂ ਹੋ ਕੇ ਗੁਜ਼ਰਦਾ ਹੈ। ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿਸ ਲਈ ਸਟ੍ਰੈਟੇਜਿਕ ਰਿਜ਼ਰਵ (strategic reserves) ਅਤੇ ਕੁਝ ਵਿਭਿੰਨਤਾ (diversification) ਦੇ ਵਿਕਲਪ ਮੌਜੂਦ ਹਨ, ਭਾਰਤ ਕੋਲ LPG ਅਤੇ LNG ਲਈ ਅਜਿਹੇ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਸਟ੍ਰੈਟੇਜਿਕ ਰਿਜ਼ਰਵ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ $80 ਪ੍ਰਤੀ ਬੈਰਲ ਤੋਂ ਉੱਪਰ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਮਾਹਿਰਾਂ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਰੰਟ ਅਕਾਊਂਟ ਡੈਫਿਸਿਟ (current account deficit) ਵਿੱਚ 30-40 ਬੇਸਿਸ ਪੁਆਇੰਟ ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਹਰ $1 ਦੇ ਵਾਧੇ ਨਾਲ ਸਾਲਾਨਾ ਦਰਾਮਦ ਬਿੱਲ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ $2 ਬਿਲੀਅਨ ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਵੇਗਾ, ਜੋ ਕਿ ਰੁਪਏ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਮਹਿੰਗਾਈ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। LPG ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਵਿਘਨ ਇੱਕ ਖਾਸ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਵਰਤੋਂ ਦਾ ਮੁੱਖ ਸਾਧਨ ਹੈ।
ਲੰਮੇ ਸੰਘਰਸ਼ ਦਾ ਡਰ
ਇਲਾਕਾਈ ਸੰਘਰਸ਼ਾਂ ਦੇ ਪਿਛਲੇ ਇਤਿਹਾਸ ਨੂੰ ਦੇਖੀਏ ਤਾਂ ਇਸ ਸੰਕਟ ਦੇ ਜਲਦ ਹੱਲ ਦੀ ਕੋਈ ਉਮੀਦ ਨਹੀਂ ਜਾਪਦੀ। ਭਾਵੇਂ ਵੱਡੀਆਂ ਤਾਕਤਾਂ ਘਰੇਲੂ ਸਿਆਸੀ ਕਾਰਨਾਂ ਕਰਕੇ ਲੜਾਈ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਰੱਖਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਲੰਮੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਚੱਲਣ ਵਾਲੇ ਟਕਰਾਅ ਦਾ ਖਤਰਾ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਮਾਹਿਰ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜੇ ਇਹ ਵਿਘਨ ਜਾਰੀ ਰਹੇ ਤਾਂ ਬ੍ਰੈਂਟ ਕ੍ਰੂਡ (Brent crude) ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ $100 ਪ੍ਰਤੀ ਬੈਰਲ ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਵੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਕੁਝ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਇਹ $120-$150 ਜਾਂ ਬਹੁਤ ਹੀ ਭਿਆਨਕ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ $300 ਤੱਕ ਵੀ ਜਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹਨਾਂ ਕੀਮਤਾਂ ਦਾ ਗਲੋਬਲ ਮਹਿੰਗਾਈ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ 'ਤੇ ਗੰਭੀਰ ਅਸਰ ਪਵੇਗਾ।
ਢਾਂਚਾਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ: ਬੇਅਰ ਕੇਸ (Bear Case)
ਮੂਲ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੀ ਐਨਰਜੀ ਸਪਲਾਈ ਕੁਝ ਤੰਗ ਸਮੁੰਦਰੀ ਰਸਤਿਆਂ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ। ਬਾਈਪਾਸ ਪਾਈਪਲਾਈਨਾਂ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਕਰਨ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਆਮ ਵਹਾਅ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਲਈ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ LNG ਲਈ। ਓਮਾਨ, ਜਿਸ ਕੋਲ ਹਾਰਮੂਜ਼ ਦੇ ਬਾਹਰ ਬੰਦਰਗਾਹਾਂ ਹਨ, ਸਿਰਫ ਲਗਭਗ 1 ਮਿਲੀਅਨ bpd ਦੀ ਪੈਦਾਵਾਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵੱਡੇ ਵਿਘਨ ਦੀ ਭਰਪਾਈ ਲਈ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਹੈ। ਇਹ ਢਾਂਚਾਗਤ ਨਿਰਭਰਤਾ ਇੱਕ ਕੇਂਦਰਿਤ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਸੀਮਤ ਗਿਣਤੀ ਦੇ ਕਲਾਕਾਰ ਗਲੋਬਲ ਐਨਰਜੀ ਸੁਰੱਖਿਆ 'ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਲੀਵਰੇਜ (leverage) ਰੱਖਦੇ ਹਨ। ਮੌਜੂਦਾ ਮਹਿੰਗਾਈ ਦਾ ਮਾਹੌਲ ਕਿਸੇ ਵੀ ਐਨਰਜੀ ਕੀਮਤ ਦੇ ਝਟਕੇ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਉੱਚ ਦਰਾਮਦ ਬਿੱਲ ਕਰੰਟ ਅਕਾਊਂਟ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬਜਟ 'ਤੇ ਬੋਝ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ।
ਅਗਲਾ ਰੁਖ
ਮੌਜੂਦਾ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਹਾਲਾਤ ਐਨਰਜੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਉੱਚ ਅਸਥਿਰਤਾ (volatility) ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਭੰਡਾਰਾਂ (inventories) ਦੁਆਰਾ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਸਪਲਾਈ ਵਿਘਨ ਨੂੰ ਸਹਿ ਲਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਚੋਕਪੁਆਇੰਟ ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਕਾਫੀ ਗੰਭੀਰ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਬਾਜ਼ਾਰ ਭਾਗੀਦਾਰ ਕਿਸੇ ਵੀ ਲਗਾਤਾਰ ਵਾਧੇ ਦੇ ਸੰਕੇਤਾਂ 'ਤੇ ਨੇੜਿਓਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕੀਮਤ ਪ੍ਰੀਮੀਅਮ (premiums) ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਐਨਰਜੀ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ (supply chain) ਦੇ ਲਚਕੀਲੇਪਣ (resilience) ਦੇ ਮੁੜ-ਮੁਲਾਂਕਣ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ। LNG ਅਤੇ LPG ਵਰਗੀਆਂ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਕਮੋਡਿਟੀਜ਼ ਲਈ ਤੁਰੰਤ ਉਪਲਬਧ ਬਦਲਵੇਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਘਾਟ ਗਲੋਬਲ ਐਨਰਜੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਇੱਕ ਸਥਾਈ ਢਾਂਚਾਗਤ ਚੁਣੌਤੀ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ।