ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਵਧੀ, ਪਰ ਵੱਡੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਲੁਕੀਆਂ
ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕਾਂ ਵਿੱਚ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ (Climate Change) ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਡਾਟਾ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਵਾਧਾ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲਿਆ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਜਿੱਥੇ ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਸਿਰਫ 40% ਸੀ, ਉੱਥੇ ਹੁਣ ਇਹ ਵੱਧ ਕੇ 92% ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਸਿਰਫ ਇੱਕ ਉੱਪਰਲੀ ਤਬਦੀਲੀ ਜਾਪਦੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਬੈਂਕਾਂ ਇਸ ਜਾਣਕਾਰੀ ਨੂੰ ਆਪਣੀਆਂ ਮੁੱਖ ਜੋਖਮ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Risk Management) ਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਿਰਫ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਲੋੜਾਂ (Regulatory Compliance) ਪੂਰੀਆਂ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਨਾਲ ਬੈਂਕ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਧਦੇ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫਤਾਂ ਦੇ ਖਤਰਿਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਨਹੀਂ ਹਨ।
ਬਾਜ਼ਾਰ ਅਜੇ ਵੀ ਕਲਾਈਮੇਟ ਰਿਸਕ ਨੂੰ ਨਹੀਂ ਸਮਝ ਰਿਹਾ
Federal Bank (ਜਿਸਦਾ ਸ਼ੇਅਰ ਲਗਭਗ ₹280 'ਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਮਾਰਕੀਟ ਕੈਪ ₹69,000 ਕਰੋੜ ਅਤੇ P/E 17.04) ਅਤੇ RBL Bank (ਜਿਸਦੀ ਕੀਮਤ ਲਗਭਗ ₹325 ਹੈ, ਮਾਰਕੀਟ ਕੈਪ ₹20,000 ਕਰੋੜ ਅਤੇ P/E 24.44) ਵਰਗੀਆਂ ਕੁਝ ਬੈਂਕਾਂ ਕੋਲ ਕੋਲੇ ਨੂੰ ਪੜਾਅਵਾਰ ਬੰਦ ਕਰਨ (Coal Phase-out) ਦੀਆਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਨੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਪਰ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਬੈਂਕਾਂ ਨੇ ਕਲਾਈਮੇਟ-ਸਬੰਧਤ ਵਿੱਤੀ ਜੋਖਮਾਂ (Financial Risks) 'ਤੇ ਹੌਲੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਬੈਂਕਾਂ ਦੇ ਸ਼ੇਅਰ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ (Stock Performance) ਦਾ ਕਲਾਈਮੇਟ ਰਿਸਕ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਨਾਲ ਕੋਈ ਸਿੱਧਾ ਸਬੰਧ ਨਜ਼ਰ ਨਹੀਂ ਆਉਂਦਾ, ਜੋ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਬਾਜ਼ਾਰ ਨੇ ਅਜੇ ਤੱਕ ਜਲਵਾਯੂ ਕਮਜ਼ੋਰੀ (Climate Vulnerability) ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਮੁੱਲ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਡਾਟਾ ਗੈਪ
ਭਾਰਤ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫਤਾਂ (Natural Disasters) ਪ੍ਰਤੀ ਵੱਧ ਰਿਹਾ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ 2023 ਵਿੱਚ $12 ਅਰਬ ਅਤੇ 1995-2024 ਦਰਮਿਆਨ $170 ਅਰਬ ਦਾ ਆਰਥਿਕ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ ਬੈਂਕਾਂ ਲਈ ਕਲਾਈਮੇਟ ਜੋਖਮਾਂ ਨੂੰ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕਰਨਾ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਪਰ, ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨਾਂ (Regulations) ਹੌਲੀ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਭਾਰਤੀ ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ (RBI) ਨੇ ਇੱਕ ਡਰਾਫਟ ਡਿਸਕਲੋਜ਼ਰ ਫਰੇਮਵਰਕ (Disclosure Framework) ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ TCFD ਵਰਗੇ ਗਲੋਬਲ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨਾਲ ਮੇਲ ਕਰਨਾ ਹੈ। RBI ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ FY2027 ਲਈ ਸਵੈ-ਇੱਛਤ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਪਰ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਸਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਲਾਗਤ ਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਕਾਰਨ ਲਾਜ਼ਮੀ (Mandatory) ਖੁਲਾਸੇ ਰੋਕ ਦਿੱਤੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਵੱਧ ਗਈ ਹੈ। ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਡਾਟਾ ਗੈਪ (Data Gap) ਫਾਈਨਾਂਸਡ ਐਮੀਸ਼ਨ (Financed Emissions) ਦੀ ਹੈ - ਯਾਨੀ ਕਰਜ਼ਦਾਰਾਂ ਤੋਂ ਨਿਕਲਣ ਵਾਲੀਆਂ ਗ੍ਰੀਨਹਾਊਸ ਗੈਸਾਂ, ਜੋ ਬੈਂਕ ਦੇ ਕਲਾਈਮੇਟ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦਾ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਹਨ। ਮਾਰਚ 2025 ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਏ ਸਾਲ ਲਈ ਸਿਰਫ ਪੰਜ ਬੈਂਕਾਂ ਨੇ ਇਸ ਬਾਰੇ ਖੁਲਾਸਾ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਸਿਕਿਉਰਿਟੀਜ਼ ਐਂਡ ਐਕਸਚੇਂਜ ਬੋਰਡ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (SEBI) ਸੂਚੀਬੱਧ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ESG ਡਿਸਕਲੋਜ਼ਰ ਦੀ ਲੋੜ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਪਰ RBI ਅਤੇ SEBI ਵਿਚਕਾਰ ਤਾਲਮੇਲ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ।
ਬੈਂਕਾਂ ਜੋਖਮ ਭਰੀ ਸੰਪਤੀ ਇਕੱਠੀ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ
ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕਾਂ ਦਾ ਮੌਜੂਦਾ ਤਰੀਕਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਜਿਹੀ ਜਾਇਦਾਦ (Assets) ਦੇ ਸੰਪਰਕ ਵਿੱਚ ਲਿਆਉਣ ਦਾ ਖ਼ਤਰਾ ਹੈ ਜੋ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਨਹੀਂ ਆਉਣਗੀਆਂ (Stranded Assets), ਬੇਕਾਰ ਹੋ ਜਾਣਗੀਆਂ (Non-performing Assets) ਜਾਂ ਸਮਾਜਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਣਚਾਹੀਆਂ ਹਨ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ 35 ਬੈਂਕਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਅੱਧੀਆਂ ਤੋਂ ਵੀ ਘੱਟ ਨੇ ਕਲਾਈਮੇਟ ਸਟਰੈਸ ਟੈਸਟਿੰਗ (Climate Stress Testing) ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਕਿਸੇ ਨੇ ਵੀ ਨਤੀਜੇ ਸਾਂਝੇ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ ਹਨ। ਕੋਲੇ ਦੇ ਕਰਜ਼ਿਆਂ (Coal Lending) ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਸੀਮਤ ਵਚਨਬੱਧਤਾ - ਸਿਰਫ Federal Bank ਅਤੇ RBL Bank ਕੋਲ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਹੈ - ਇਹ ਬਹੁਤ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਕਾਰਬਨ-ਸघन ਸੈਕਟਰਾਂ (Carbon-intensive Sectors) ਤੋਂ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਘਟਾਉਣਾ ਮੁੱਖ ਹੈ। ਬੈਂਕ ਵਧੇਰੇ ਡਾਟਾ ਰਿਪੋਰਟ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਪਰ ਇਹ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪਾਲਣਾ (Compliance) ਕਾਰਨ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਕਲਾਈਮੇਟ ਜੋਖਮਾਂ ਨੂੰ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਗੁਣਵੱਤਾ (Credit Quality), ਕੋਲੇਟਰਲ (Collateral) ਅਤੇ ਪੋਰਟਫੋਲੀਓ ਸਿਹਤ (Portfolio Health) ਲਈ ਬੁਨਿਆਦੀ ਖਤਰੇ ਵਜੋਂ ਦੇਖਣ ਕਾਰਨ। RBI ਦਾ ਆਪਣਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰੀ ਬੈਂਕ (Public Sector Banks) ਊਰਜਾ-ਭਾਰੀ ਖੇਤਰਾਂ (Energy-heavy Sectors) ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ ਕਾਰਨ ਵਧੇਰੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਕਲਾਈਮੇਟ ਕਮਜ਼ੋਰੀ (Climate Vulnerability) ਵਿੱਚ ਨੌਵੇਂ ਸਥਾਨ 'ਤੇ ਹੋਣ ਅਤੇ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਅਤਿ ਮੌਸਮ (Extreme Weather) ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ, ਇਹ ਕਾਰਵਾਈ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ (Financial Stability) ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ।
ਅਸਲ ਕਾਰਵਾਈ ਲਈ ਦਬਾਅ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ
ਹਾਲਾਂਕਿ RBI ਦੁਆਰਾ ਕਲਾਈਮੇਟ ਡਾਟਾ ਰਿਪੋਜ਼ੀਟਰੀ (Data Repository) 'ਤੇ ਕੰਮ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਲਾਜ਼ਮੀ ਜੋਖਮ ਖੁਲਾਸਿਆਂ (Mandatory Risk Disclosures) ਦੀ ਘਾਟ ਰਣਨੀਤਕ ਏਕੀਕਰਨ (Strategic Integration) ਨੂੰ ਹੌਲੀ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਕਲਾਈਮੇਟ ਖਤਰੇ ਵਧਣਗੇ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਨਿਯਮ ਬਦਲਣਗੇ, ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਖੁਲਾਸਿਆਂ ਨੂੰ ਕਾਰਵਾਈਯੋਗ ਜੋਖਮ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Actionable Risk Management) ਵਿੱਚ ਬਦਲਣ, ਸੰਪਤੀ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਦੀ ਰੱਖਿਆ (Protect Asset Quality) ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ (Bolster Financial Stability) ਕਰਨ ਲਈ ਦਬਾਅ ਵਧੇਗਾ। ਅਸਲ ਕਾਰਵਾਈ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਬੈਂਕਾਂ ਸਿਰਫ ਅਣ-ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਐਕਸਪੋਜ਼ਰ (Unmanageable Exposures) ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ ਦਾ ਖਤਰਾ ਨਹੀਂ ਲੈ ਰਹੀਆਂ, ਬਲਕਿ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਮਰੁਤਬਾ (International Peers) ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿਣ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਲਈ ਅਣ-ਤਿਆਰ ਰਹਿਣ ਦਾ ਖਤਰਾ ਵੀ ਲੈ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
