ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕ: ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਨਵਾਂ ਦੌਰ? ਵੋਟਿੰਗ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਸੀਮਾ 'ਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਵੱਡਾ ਕਦਮ

ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਬੈਂਕਾਂ 'ਤੇ ਲੱਗੀ 26% ਵੋਟਿੰਗ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਸੀਮਾ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਕਦਮ ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਵੱਡੀ ਮਾਤਰਾ ਵਿੱਚ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਕ ਪੂੰਜੀ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਸਮੀਖਿਆ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ (RBI) ਦੇ ਅਧਿਕਾਰੀ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਬੈਂਕਾਂ ਦੇ ਸੀਨੀਅਰ ਅਧਿਕਾਰੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਨਿਯਮ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾ ਰਹੀ ਹੈ ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਘਰੇਲੂ ਨਿਯੰਤਰਣ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦਾ ਸੀ। ਮੌਜੂਦਾ ਢਾਂਚੇ ਤਹਿਤ, ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਬੈਂਕਾਂ ਵਿੱਚ 74% ਤੱਕ ਦੀ ਕੁੱਲ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਹੈ, ਪਰ ਵੋਟਿੰਗ ਸ਼ਕਤੀ ਸਿਰਫ 26% ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਵੱਡੇ ਸ਼ੇਅਰਧਾਰਕ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਲਈ ਲਾਲੀਅਤ ਹਨ।

ਇਸ ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਇੱਕ ਹੋਰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕੰਮ ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕਾਂ ਦੀ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਟੀਚਾ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਦੋ ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਸੰਪਤੀ ਦੇ ਆਕਾਰ ਦੇ ਹਿਸਾਬ ਨਾਲ ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਚੋਟੀ ਦੇ 20 ਬੈਂਕਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਸ਼ਾਲ ਟੀਚਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਿਰਫ ਪੂੰਜੀ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਰਣਨੀਤਕ ਭਾਈਵਾਲੀ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਭਾਈਵਾਲੀ ਵੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਵੋਟਿੰਗ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਸੀਮਾ ਵਧਾਈ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਮਰਜਰ ਅਤੇ ਐਕਵਾਇਜ਼ੀਸ਼ਨ (M&A) ਲਈ ਨਵੇਂ ਦਰਵਾਜ਼ੇ ਖੋਲ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਏਕੀਕਰਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਬੈਂਕਾਂ ਦੀ ਵੈਲਯੂਏਸ਼ਨ ਵਧ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, 26% ਵੋਟਿੰਗ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਸੀਮਾ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੀ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਸੰਸਦ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਅਤੇ ਬੈਂਕਿੰਗ ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ ਐਕਟ, 1949 ਵਿੱਚ ਸੋਧਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਲੰਬੀ ਸਿਆਸੀ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਬਹਿਸ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ। IDBI Bank ਦੇ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਨੇ ਇਸ ਚੁਣੌਤੀ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਦਰਸਾਇਆ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਆਪਣੇ ਹਿੱਸੇ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਵੋਟਿੰਗ ਅਧਿਕਾਰ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਮੌਜੂਦਾ ਨਿਯਮਾਂ ਤਹਿਤ ਸੰਭਵ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੇ ਇਸ ਸਮੀਖਿਆ ਲਈ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਇਸ ਸੀਮਾ ਨੂੰ ਅਸਲ ਰਣਨੀਤਕ ਭਾਈਵਾਲੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਅੜਿੱਕਾ ਮੰਨਦੀਆਂ ਹਨ।

ਇਸ ਸੰਭਾਵੀ ਲਾਭ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਵੋਟਿੰਗ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਸੀਮਾ ਬਦਲਣ ਦਾ ਰਾਹ ਅਜੇ ਵੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਹੈ। ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਆਪਣੇ ਆਪ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਅੜਿੱਕਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, RBI ਕੋਲ ਅਜਿਹੀਆਂ ਨਿਗਰਾਨੀ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਹਨ ਜੋ ਕਿਸੇ ਵੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਦੀ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਕੰਟਰੋਲ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਦੀ ਇੱਛਾ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਕਈ ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕਾਂ ਦੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ, ਅਤੇ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਖਰਾਬ ਲੋਨ (bad loan) ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ, ਸ਼ਾਇਦ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਇੰਨਾ ਜ਼ਿਆਦਾ ਮੁੱਲ ਨਾ ਪੇਸ਼ ਕਰ ਸਕਣ ਕਿ ਉਹ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਜੋਖਮ ਦੇ ਵੱਡੀ ਪੂੰਜੀ ਲਗਾਉਣ। ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਬੈਂਕਾਂ ਵਿੱਚ ਅਕਸਰ ਬਿਹਤਰ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਨਿਯਮ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਸਿਰਫ ਇਸ ਸੁਧਾਰ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕਾਂ ਲਈ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਕਮੇਟੀ ਦੀ ਪੂਰੀ ਰਿਪੋਰਟ ਲਗਭਗ ਤਿੰਨ ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ਆਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋਣਗੀਆਂ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਇਹਨਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ 'ਤੇ ਨੇੜਿਓਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣਗੇ। ਕੋਈ ਵੀ ਠੋਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਭਾਰਤੀ ਬੈਂਕਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ M&A ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਅਟਕਲਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਅਸਲ ਬਦਲਾਅ ਜਟਿਲ ਅਤੇ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਹੋਣਗੇ।