ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ UPI ਟ੍ਰਾਂਜ਼ੈਕਸ਼ਨਾਂ 'ਤੇ ਜ਼ੀਰੋ-MDR ਨਿਯਮ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰਨ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਮਨਜ਼ੂਰ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਵੱਡੇ ਵਪਾਰੀਆਂ (merchants) ਨੂੰ ਜਲਦ ਹੀ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਫੀਸਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਖਪਤਕਾਰਾਂ (consumers) ਲਈ ਟ੍ਰਾਂਜ਼ੈਕਸ਼ਨਾਂ ਮੁਫਤ ਰਹਿਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।
ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਨੀਤੀ ਫਰੇਮਵਰਕ ਵੱਲ ਵਧ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਤਹਿਤ ਯੂਨੀਫਾਈਡ ਪੇਮੈਂਟਸ ਇੰਟਰਫੇਸ (UPI) ਟ੍ਰਾਂਜ਼ੈਕਸ਼ਨਾਂ 'ਤੇ ਜ਼ੀਰੋ ਮਰਚੈਂਟ ਡਿਸਕਾਊਂਟ ਰੇਟ (MDR) ਲਾਜ਼ਮੀ ਨਿਯਮ ਨੂੰ ਹਟਾਉਣ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਾ ਮਕਸਦ ਭੁਗਤਾਨ ਅਤੇ ਨਿਪਟਾਰਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਐਕਟ, 2007 ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕਰਕੇ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਵੱਡੇ ਵਪਾਰੀਆਂ (merchants) ਲਈ ਟ੍ਰਾਂਜ਼ੈਕਸ਼ਨ ਫੀਸਾਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਜਨਵਰੀ 2020 ਤੋਂ ਲਾਗੂ ਜ਼ੀਰੋ-MDR ਨੀਤੀ ਤੋਂ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬਦਲਾਅ ਹੈ, ਜਿਸ ਦਾ ਮਕਸਦ ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣਾ ਸੀ।
ਪਿਛਲੇ ਕਈ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ, ਜ਼ੀਰੋ-MDR ਨੀਤੀ ਨੇ UPI ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਡਿਜੀਟਲ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸਾਧਨ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਮੌਜੂਦਾ ਅੰਕੜਿਆਂ ਅਨੁਸਾਰ, ਇਹ ਲਗਭਗ 23 ਬਿਲੀਅਨ ਟ੍ਰਾਂਜ਼ੈਕਸ਼ਨਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਮਹੀਨਾ ਪ੍ਰੋਸੈਸ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਨੀਤੀ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਅਪਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਰਹੀ, ਇਸ ਨੇ ਬੈਂਕਾਂ ਅਤੇ ਭੁਗਤਾਨ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਤਾਵਾਂ (payment service providers) ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੈਦਾ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਇਹਨਾਂ ਟ੍ਰਾਂਜ਼ੈਕਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਫੀਸ ਦੇ ਪ੍ਰੋਸੈਸ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਵਿੱਤ 'ਤੇ ਸਥਾਈ ਕਮੇਟੀ (Standing Committee on Finance) ਦੀ ਇੱਕ ਰਿਪੋਰਟ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਮਾਲੀਏ ਦੀ ਇਸ ਕਮੀ ਨੂੰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਚਿੰਤਾ ਵਜੋਂ ਪਛਾਣਿਆ ਸੀ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ 600 ਮਿਲੀਅਨ ਨਵੇਂ ਉਪਭੋਗਤਾਵਾਂ ਦੇ ਜੁੜਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ (stakeholders) ਨੇ ਇਹ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ ਸੇਵਾ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ, ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਨਿਰੰਤਰ ਤਕਨੀਕੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਫੀਸ-ਆਧਾਰਿਤ ਮਾਡਲ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਬਦਲਾਅ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵੱਡੇ ਵਪਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਸੋਧ ਲਾਗੂ ਹੋਣ 'ਤੇ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਲਾਗਤਾਂ ਦਾ ਭਾਰ ਚੁੱਕਣਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਇਹਨਾਂ ਚਾਰਜਾਂ ਤੋਂ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਿਆ ਜਾਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਆਮ ਉਪਭੋਗਤਾਵਾਂ ਲਈ UPI ਦੀ ਸਹੂਲਤ ਬਰਕਰਾਰ ਰਹੇਗੀ। ਵੱਡੀਆਂ ਰਿਟੇਲ ਚੇਨਾਂ, ਈ-ਕਾਮਰਸ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਅਤੇ ਉੱਚ-ਵਾਲੀਅਮ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ, MDR ਦੀ ਮੁੜ-ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਨਾਲ ਸੰਚਾਲਨ ਲਾਗਤਾਂ (operational costs) ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਭੁਗਤਾਨ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ (payment infrastructure) ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ, ਇਹ ਕਦਮ ਮਾਲੀਏ ਦਾ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਸਰੋਤ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ (Investors) ਫੀਸ ਢਾਂਚੇ, ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਵਪਾਰੀਆਂ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਅਤੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਦੀ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਬਾਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਭਵਿੱਖੀ ਅਧਿਕਾਰਤ ਗਜ਼ਟ ਸੂਚਨਾਵਾਂ (gazette notifications) 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਅਗਲੇ ਕਦਮ
ਬਿੱਲ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਤੋਂ ਪਰ੍ਹੇ, ਬਾਜ਼ਾਰ ਲਈ ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਭੁਗਤਾਨ ਸਪੇਸ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਖਿਡਾਰੀ ਇਸ ਬਦਲਾਅ 'ਤੇ ਕਿਵੇਂ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਬੈਂਕਾਂ ਅਤੇ ਫਿਨਟੈਕ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਸੰਤੁਲਿਤ ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ, ਟ੍ਰਾਂਜ਼ੈਕਸ਼ਨ ਵਾਲੀਅਮ ਅਤੇ ਵਪਾਰੀ ਵਿਹਾਰ 'ਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਵੇਖਣਾ ਬਾਕੀ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਫੀਸ ਟਾਇਰਾਂ (fee tiers) ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਵੱਡੇ ਵਪਾਰੀ ਵਜੋਂ ਸ਼੍ਰੇਣੀਬੱਧ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਦੀਆਂ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਬਾਰੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਸਰਕਾਰੀ ਘੋਸ਼ਣਾਵਾਂ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।