ECLGS 5.0: MSME ਸੈਕਟਰ ਨੇ ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਦੇ ਖਤਰਿਆਂ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਲਏ Rs 25,000 ਕਰੋੜ, ਪਰ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਸੈਕਟਰ ਕਿਉਂ ਹੈ ਦੂਰ?

ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਗਾਰੰਟੀ ਸਕੀਮ ਦਾ ਰਿਸਪਾਂਸ

ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਲਾਈਨ ਗਾਰੰਟੀ ਸਕੀਮ (ECLGS) 5.0, ਜੋ ਕਿ ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਹੇ ਸੰਘਰਸ਼ ਅਤੇ ਇਸ ਕਾਰਨ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ 'ਤੇ ਪੈ ਰਹੇ ਅਸਰ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖ ਕੇ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਨੇ MSME ਸੈਕਟਰ ਤੋਂ ਮਿਲੇ-ਜੁਲੇ ਹੁੰਗਾਰੇ ਦਿਖਾਏ ਹਨ। ਹੁਣ ਤੱਕ ਇਸ ਸਕੀਮ ਅਧੀਨ ਲਗਭਗ 22,000 ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਈਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਰਾਹੀਂ ₹25,000 ਕਰੋੜ ਦੇ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ MSME ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਬਫਰ ਕੈਪੀਟਲ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਰਗਰਮ ਹਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਗਲੋਬਲ ਵਸਤੂਆਂ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਅਸਥਿਰਤਾ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਮਾਰਜਿਨ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਕਈ ਬੈਂਕਾਂ ਡਿਜੀਟਲ ਪੋਰਟਲ ਰਾਹੀਂ ਇਸ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅੱਗੇ ਵਧਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਕੁਝ ਮੱਧ-ਆਕਾਰ ਦੀਆਂ ਬੈਂਕਾਂ ਨੇ ਤਾਂ ₹650 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੀਆਂ ਸਥਾਨਕ ਮੰਗਾਂ ਦਾ ਵੀ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ ਹੈ।

ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਸੈਕਟਰ ਦਾ ਅਜੀਬ ਰੁਖ

ਇਸ ਸਕੀਮ ਦੇ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਦਰ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਹੈਰਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਅੰਤਰ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜਿੱਥੇ MSME ਸੈਕਟਰ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਪੂੰਜੀ (Working Capital) ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਇਸ ਸਹੂਲਤ ਦਾ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਲਾਭ ਉਠਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਸੈਕਟਰ, ਜਿਸ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ₹5,000 ਕਰੋੜ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਨੇ ਅਜੇ ਤੱਕ ਇੱਕ ਵੀ ਰੁਪਿਆ ਨਹੀਂ ਕਢਵਾਇਆ ਹੈ। ਇਹ ਹਿਚਕਿਚਾਹਟ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਸੈਕਟਰ ਹਵਾਈ ਜਹਾਜ਼ ਟਰਬਾਈਨ ਫਿਊਲ (ATF) ਦੀਆਂ ਵਧਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਅਤੇ ਹਵਾਈ ਖੇਤਰਾਂ ਦੇ ਬੰਦ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਲੰਬੇ ਅਤੇ ਘੱਟ ਕੁਸ਼ਲ ਉਡਾਣ ਮਾਰਗਾਂ ਦੇ ਦਬਾਅ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਉਦਯੋਗ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਵੱਡੀਆਂ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਕੋਲ ਸ਼ਾਇਦ ਆਪਣੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਸਰੋਤ ਕਾਫੀ ਹਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਉਹ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਸਮਰਥਿਤ ਕਰਜ਼ੇ ਤੋਂ ਬਚ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਪਰ ਛੋਟੇ ਆਪਰੇਟਰ ਸ਼ਾਇਦ ਸਕੀਮ ਦੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ - ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਸਟੈਂਡਰਡ ਅਕਾਊਂਟ ਸਥਿਤੀ ਅਤੇ ਕੁਝ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਇਕੁਇਟੀ ਇਨਫਿਊਜ਼ਨ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ - ਅਤੇ ਆਪਣੇ ਮੌਜੂਦਾ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਭੁਗਤਾਨਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਤੁਲਨ ਤੋਲ ਰਹੇ ਹੋਣਗੇ।

ਸਕੀਮ ਦਾ ਢਾਂਚਾਗਤ ਮੋੜ

ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਦੇ ਦੌਰ ਦੀਆਂ ECLGS ਕਿਸਮਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜੋ ਕਿ ਲਾਕਡਾਊਨ ਦੌਰਾਨ ਬਚਾਅ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਸਨ, ਸੰਸਕਰਣ 5.0 ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਹੀ ਸੋਚ-ਸਮਝ ਕੇ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਤਰਲਤਾ ਸਾਧਨ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ MSME ਲਈ 100% ਗਾਰੰਟੀ ਅਤੇ ਗੈਰ-MSME ਤੇ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਲਈ 90% ਗਾਰੰਟੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਬੈਂਕਾਂ ਦੇ ਬੈਲੰਸ ਸ਼ੀਟਾਂ ਦੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਘਟਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਸੀਮਾ (Incremental Exposure) ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕਰਕੇ ਅਤੇ ਮਿਆਦਾਂ (MSME ਲਈ ਪੰਜ ਸਾਲ ਅਤੇ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਲਈ ਸੱਤ ਸਾਲ) ਨੂੰ ਮਿਆਰੀ ਬਣਾ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਇੱਕ ਖੁੱਲ੍ਹੇ-ਅੰਤ ਵਾਲੇ ਉਤੇਜਨਾ (Stimulus) ਦੀ ਬਜਾਏ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਵਿਸਥਾਰ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਵਿੱਚ ਸੰਪਤੀ ਗੁਣਵੱਤਾ (Asset Quality) ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਗਾਰੰਟੀਆਂ ਸਟੈਂਡਰਡ-ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਦੇ ਕਰਜ਼ਦਾਰਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਸਦਮਾ ਸੋਖਕ (Shock Absorber) ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨ, ਨਾ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ਬੇਲਆਊਟ (Bailout) ਵਿਧੀ ਵਜੋਂ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਨਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਸੰਪਤੀਆਂ (Non-Performing Assets) ਵਜੋਂ ਸ਼੍ਰੇਣੀਬੱਧ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਜੋਖਮ ਕਾਰਕ ਅਤੇ ਬੇਅਰ ਕੇਸ

ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਢਾਂਚਾਗਤ ਜੋਖਮ ਪੱਛਮੀ ਏਸ਼ੀਆ ਸੰਕਟ ਦਾ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਸੰਘਰਸ਼ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਵਾਧਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ 100% ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਗਾਰੰਟੀ ਵੀ ਛੋਟੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਮਾਰਜਿਨ ਦੇ ਘਟਣ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੀ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਅਣਇੱਛਾ ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ ਕਿ ₹1,500 ਕਰੋੜ ਪ੍ਰਤੀ ਕਰਜ਼ਦਾਰ ਦੀ ਸੀਮਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੈਰੀਅਰਾਂ ਲਈ ਨਾਕਾਫੀ ਹੈ ਜੋ ਢਾਂਚਾਗਤ ਬੈਲੰਸ ਸ਼ੀਟ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਕੁਝ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਕਹਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਸਕੀਮ ਤਰਲਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਉਨ੍ਹਾਂ ਅੰਡਰਲਾਈੰਗ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਅਯੋਗਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਸ ਸੈਕਟਰ ਨੂੰ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਪ੍ਰੇਸ਼ਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਰਿਣਦਾਤਾ, ਸਰਕਾਰੀ ਸਮਰਥਨ ਤੋਂ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਸੰਭਾਵੀ 'ਜ਼ੋਂਬੀ ਉਦਯੋਗ' (Zombie Enterprise) ਦ੍ਰਿਸ਼ ਤੋਂ ਸੁਚੇਤ ਰਹਿਣ, ਜਿੱਥੇ ਫਰਮਾਂ ਅਟੱਲ ਪੁਨਰਗਠਨ (Restructuring) ਨੂੰ ਟਾਲਣ ਲਈ ਗਾਰੰਟੀ-ਬੈਕਡ ਕ੍ਰੈਡਿਟ 'ਤੇ ਨਿਰੰਤਰ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।