ਲਿੰਗ ਅਸਮਾਨਤਾ 'ਤੇ ਖਾਸ ਧਿਆਨ
ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦਾ 2026 ਨੂੰ 'ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਿਸਾਨ ਔਰਤ ਸਾਲ' ਐਲਾਨਣਾ ਭਾਰਤ ਦੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਲੰਮੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਲਿੰਗ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਸੱਚ ਹੈ ਕਿ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਵਰਕਫੋਰਸ ਵਿੱਚ ਔਰਤਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ 40% ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ, ਪਰ ਸਰਕਾਰੀ ਸਹੂਲਤਾਂ ਅਤੇ ਸਰੋਤਾਂ ਤੱਕ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਪਹੁੰਚ ਅਜੇ ਵੀ ਕਾਫੀ ਸੀਮਤ ਹੈ। ਇਸ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਪੂਰਨ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੀ ਖੇਤੀ ਉਤਪਾਦਨ ਅਤੇ ਟਿਕਾਊਤਾ (Sustainability) ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਮਜ਼ਬੂਤੀ ਮਿਲੇਗੀ।
ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਮਾਲਕੀ ਦਾ ਵੱਡਾ ਮਸਲਾ
ਆਪਣੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਨਾਲ, ਇਹ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸੱਚਾਈ ਸਾਹਮਣੇ ਆਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਜਿੱਥੇ ਔਰਤਾਂ ਭਾਰਤ ਦੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਆਬਾਦੀ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਹਨ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਮਾਲਕੀ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਉਹ ਸਿਰਫ 14% ਤੱਕ ਹੀ ਸੀਮਤ ਹਨ। ਸੰਚਾਲਿਤ ਖੇਤਰ (Operated Area) ਵਿੱਚ ਵੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਮਹਿਜ਼ 12% ਦੇ ਆਸ-ਪਾਸ ਹੈ। ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਮਾਲਕੀ ਵਿੱਚ ਇਸ ਵੱਡੇ ਫਰਕ ਦਾ ਅਸਰ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕਈ ਔਰਤਾਂ, ਜੋ ਕਿ ਜਮੀਨ ਮਾਲਕ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਉਹ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਕਿਸਾਨ ਸਨਮਾਨ ਨਿਧੀ (PM-KISAN) ਵਰਗੀਆਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਰਕਾਰੀ ਸਕੀਮਾਂ ਦੇ ਲਾਭਪਾਤਰੀ ਨਹੀਂ ਬਣ ਪਾਉਂਦੀਆਂ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਕੀਮਾਂ ਦੇ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਵਿੱਚ ਔਰਤਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਸਿਰਫ 23% ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਮਾਲਕੀ ਅਕਸਰ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਕਰਜ਼ੇ, ਵਿਆਜ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਅਤੇ ਫਸਲ ਬੀਮਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸ਼ਰਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਰਕੇ ਜ਼ਮੀਨਹੀਣ ਔਰਤਾਂ ਫਸਲਾਂ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਜਾਂ ਵਿੱਤੀ ਮੁਸ਼ਕਿਲਾਂ ਦੇ ਸਮੇਂ ਬਹੁਤ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ।
ਕਰਜ਼ੇ ਦਾ ਪਾੜਾ ਪੂਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼
ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਮਾਲਕੀ ਵਿੱਚ ਘੱਟ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਕਾਰਨ, ਔਰਤ ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ ਸੰਸਥਾਗਤ ਕਰਜ਼ੇ (Institutional Credit) ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਸ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਪੂਰਨ ਲਈ ਨਾਬਾਰਡ (NABARD) ਵਰਗੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਜਾਗਰੂਕਤਾ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਰਾਹੀਂ ਵਿੱਤੀ ਸਾਖਰਤਾ (Financial Literacy) 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਦੇ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ਭਾਰਤੀ ਰਿਜ਼ਰਵ ਬੈਂਕ (RBI) ਵੀ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਤਾ ਸਿੱਖਿਆ ਅਤੇ ਜਾਗਰੂਕਤਾ ਫੰਡ (DEAF) ਰਾਹੀਂ ਯਤਨ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਕ੍ਰਿਸ਼ੀ ਵਿਗਿਆਨ ਕੇਂਦਰਾਂ (KVKs) ਅਤੇ ਰੂਰਲ ਸੈਲਫ ਇੰਪਲਾਇਮੈਂਟ ਟ੍ਰੇਨਿੰਗ ਇੰਸਟੀਚਿਊਟ (RSETIs) ਵਿਖੇ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਰਾਹੀਂ ਵੀ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਕੌਸ਼ਲ ਵਿਕਾਸ ਯੋਜਨਾ (PMKVY) ਵਰਗੀਆਂ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਵੀ ਇਸ ਦਿਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਮਦਦਗਾਰ ਸਾਬਿਤ ਹੋ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਲਈ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਨੀਤੀਆਂ (Targeted Credit Delivery Policies) ਲਾਗੂ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਣ, ਤਾਂ ਇਹਨਾਂ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਦਾ ਅਸਰ ਕਈ ਗੁਣਾ ਵਧ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਸਮੂਹਾਂ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਅਤੇ ਮਹੱਤਤਾ
ਕਿਸਾਨ ਸਮੂਹਾਂ (Farmer Collectives) ਵਿੱਚ ਔਰਤਾਂ ਦੀ ਸੀਮਤ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਤੀਜਾ ਮੁੱਖ ਲਿੰਗ ਪਾੜਾ ਹੈ। ਔਰਤ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਸਹਿਕਾਰੀ ਸੋਸਾਇਟੀਆਂ, ਫਾਰਮਰ ਪ੍ਰੋਡਿਊਸਰ ਆਰਗੇਨਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (FPOs) ਜਾਂ ਔਰਤਾਂ-ਕੇਂਦਰਿਤ ਕੰਪਨੀਆਂ ਬਣਾਉਣ ਜਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਬਹੁਤ ਲਾਭਦਾਇਕ ਸਾਬਤ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਸਰੋਤਾਂ ਨੂੰ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ, ਆਰਥਿਕਤਾ ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ (Economies of Scale) ਰਾਹੀਂ ਕਾਰਜਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਸੌਦੇਬਾਜ਼ੀ ਸ਼ਕਤੀ (Bargaining Power) ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰੇਗਾ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਵਰਕਫੋਰਸ ਵਿੱਚ ਔਰਤਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਵੱਧ ਰਹੀ ਹੈ, ਸੰਸਥਾਗਤ ਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸਹਾਇਤਾ ਢਾਂਚੇ (Support Structures) ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। 'ਮਹਿਲਾ ਕਿਸਾਨ ਡਿਵੀਡੈਂਡ' (Women Farmer Dividend) ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਉਠਾਉਣਾ ਇੱਕ ਟਿਕਾਊ ਅਤੇ ਨਿਰਪੱਖ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਕੁੰਜੀ ਹੈ, ਜੋ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਦੂਜੀ ਹਰੀ ਕ੍ਰਾਂਤੀ (Second Green Revolution) ਲਿਆ ਸਕਦੀ ਹੈ।