FAO ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੋਜ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ (R&D) 'ਤੇ ਕੁੱਲ ਖਰਚਾ $50.4 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ਹੈ। ਪਰ, ਇਸ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਅਸਮਾਨ ਵੰਡਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਏਸ਼ੀਆ ਨੂੰ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੇ ਕੁੱਲ ਖਰਚੇ ਦਾ ਲਗਭਗ 48% ਅਤੇ ਖੋਜਕਰਤਾਵਾਂ ਦਾ 45% ਹਿੱਸਾ ਮਿਲਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਚੀਨ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦਾ ਯੋਗਦਾਨ ਵੱਡਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਅਫਰੀਕਾ ਨੂੰ ਸਿਰਫ 8% ਖਰਚਾ ਮਿਲਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਗੰਭੀਰ ਸਮੱਸਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ ਕਾਰਨ ਕਈ ਦੇਸ਼ਾਂ ਕੋਲ ਸਥਾਨਕ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਨ ਬਦਲਾਅ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਸੀਮਿਤ ਸਾਧਨ ਹਨ।
ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ (AgTech) ਸੈਕਟਰ ਹੁਣ ਕੁਸ਼ਲਤਾ (Efficiency) ਅਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟ, ਖੇਤ-ਪੱਧਰ ਦੇ ਨਤੀਜਿਆਂ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਰੋਬੋਟਿਕਸ, AI, ਅਤੇ ਜੈਨੇਟਿਕਸ ਵਰਗੀਆਂ ਤਕਨੀਕਾਂ ਮੈਦਾਨ ਵਿੱਚ ਆਪਣੀ ਕਾਬਲੀਅਤ ਸਾਬਤ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ ਹੁਣ ਨਿਵੇਸ਼ 'ਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਵਾਪਸੀ (ROI) ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਜਨਤਕ ਖੇਤੀਬਾੜੀ R&D ਨੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸਮਾਜਿਕ ਲਾਭ ਦਿੱਤੇ ਹਨ, ਹਰ $1 ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ 'ਤੇ $10 ਤੱਕ ਦੀ ਵਾਪਸੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਧੀ, ਭੋਜਨ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਘਟੀਆਂ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਨ ਨੂੰ ਫਾਇਦਾ ਹੋਇਆ। ਪਰ, R&D ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਮੁੱਲ ਦੇਣ ਵਿੱਚ ਲੰਬਾ ਸਮਾਂ ਲੱਗਦਾ ਹੈ। ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਹੁਣ ਕੁੱਲ R&D ਖਰਚੇ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਉੱਚ-ਆਮਦਨੀ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ। ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਨਿੱਜੀ ਪੈਸੇ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਵਧਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ ਸ਼ਾਇਦ ਅਜਿਹੀਆਂ ਤਕਨੀਕਾਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੋ ਕੰਪਨੀ ਨੂੰ ਫਾਇਦਾ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਨਾ ਕਿ ਆਮ ਜਨਤਾ ਨੂੰ।
ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ (Climate Change) ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਲਈ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਖੇਤਰਾਂ ਅਤੇ ਛੋਟੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ। ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਲਈ ਜਲਵਾਯੂ ਅਨੁਕੂਲਨ (Climate Adaptation) ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਸਿਰਫ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ $212 ਬਿਲੀਅਨ ਸਾਲਾਨਾ ਲੋੜ ਦੇ ਇੱਕ ਛੋਟੇ ਜਿਹੇ ਹਿੱਸੇ ਵਾਂਗ ਹੈ। ਇਹ ਫੰਡਿੰਗ ਗੈਪ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਜਲਵਾਯੂ ਖਤਰਿਆਂ ਪ੍ਰਤੀ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੈ। ਮੱਕੀ ਅਤੇ ਕਣਕ ਵਰਗੀਆਂ ਮੁੱਖ ਫਸਲਾਂ ਦੀ ਉਪਜ 2030 ਤੱਕ 20% ਤੱਕ ਘੱਟ ਸਕਦੀ ਹੈ। R&D ਫੰਡਿੰਗ ਦੀ ਅਸਮਾਨ ਵੰਡ ਕਾਰਨ, ਉਹ ਖੇਤਰ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਅਨੁਕੂਲਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ, ਉਹ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਜਲਵਾਯੂ ਝਟਕਿਆਂ ਅਤੇ ਭੋਜਨ ਅਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਤੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਖਤਰੇ ਵਿੱਚ ਹਨ।
ਖੇਤੀਬਾੜੀ R&D ਨਿਵੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਇਹਨਾਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਖੇਤਰੀ ਅੰਤਰਾਂ ਕਾਰਨ ਗੰਭੀਰ ਗਲੋਬਲ ਜੋਖਮ ਪੈਦਾ ਹੋ ਰਹੇ ਹਨ। ਅਫਰੀਕਾ ਅਤੇ ਹੋਰ ਘੱਟ-ਆਮਦਨੀ ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਘੱਟ-ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਘੱਟ ਉਤਪਾਦਕ ਖੇਤੀ ਢੰਗਾਂ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣਾ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ-ਸਥਿਰ ਫਸਲਾਂ ਜਾਂ ਟਿਕਾਊ ਅਭਿਆਸਾਂ ਨੂੰ ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਦੀ ਘੱਟੀ ਹੋਈ ਸਮਰੱਥਾ। ਇਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਦੋ-ਪੱਧਰੀ ਗਲੋਬਲ ਫਾਰਮਿੰਗ ਸਿਸਟਮ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਨਵੀਨਤਾ ਦੇ ਲਾਭ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੋਣਗੇ, ਜੋ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿੱਜੀ R&D ਫੰਡਿੰਗ ਲਾਭਦਾਇਕ ਤਕਨੀਕਾਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਵਿਆਪਕ ਭੋਜਨ ਸੁਰੱਖਿਆ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਜਾਂ ਛੋਟੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਲਈ ਹੱਲ 'ਤੇ। R&D ਦੇ ਲੰਬੇ ਚੱਕਰਾਂ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਘੱਟ-ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਲੰਬੇ, ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਰਹੇਗਾ। ਜੀਨ ਐਡੀਟਿੰਗ ਵਰਗੀਆਂ ਸਖ਼ਤ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ, ਲਾਭਦਾਇਕ ਤਕਨੀਕਾਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਦੇਰੀ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਭੋਜਨ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਵਿੱਚ 'ਦੇਰੀ ਦੀ ਲਾਗਤ' ਵਧ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਕੁਝ ਵਿਕਸਿਤ ਦੇਸ਼ਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ, ਵਿੱਚ ਜਨਤਕ R&D ਫੰਡਿੰਗ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਵੀ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਖੋਜ ਪ੍ਰਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਅਣਡਿੱਠ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਇਨ੍ਹਾਂ ਲਗਾਤਾਰ ਖੇਤਰੀ ਅਸੰਤੁਲਨਾਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨਾ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਖੇਤੀ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਅਤੇ ਲਚਕਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਪਬਲਿਕ-ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਪਾਰਟਨਰਸ਼ਿਪ (PPPs) ਨੂੰ ਸਰੋਤਾਂ ਨੂੰ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ, ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਸੁਧਾਰਨ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਖੇਤੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਵਿੱਚ ਨਵੀਨਤਾਵਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਸਾਰ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਤਰੀਕੇ ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣਾ ਅਤੇ ਖੋਜ ਫੰਡਿੰਗ ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਸਮਾਨ ਵੰਡ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਦਮ ਹਨ। R&D ਨਿਵੇਸ਼ ਪ੍ਰਤੀ ਵਧੇਰੇ ਸੰਤੁਲਿਤ ਪਹੁੰਚ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਵਿਸ਼ਵ ਭਾਈਚਾਰਾ ਵੱਧ ਰਹੀ ਆਬਾਦੀ ਦੀ ਭੋਜਨ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਦੁਆਰਾ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਵਧਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਢੁੱਕਵਾਂ ਜਵਾਬ ਦੇਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿਣ ਦਾ ਜੋਖਮ ਉਠਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਅਸਥਿਰਤਾ ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ।
