ਖਾਦ ਸਬਸਿਡੀ ਦਾ ਬੋਝ ਕਿਉਂ ਵਧਿਆ?
ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਖਾਦ ਸਬਸਿਡੀ 'ਤੇ ਖਰਚਾ, ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਲਈ, ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਰੱਖੇ ਗਏ ਅੰਦਾਜ਼ਿਆਂ ਨਾਲੋਂ ਕਾਫੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਅੰਦਾਜ਼ਿਆਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਇਹ ਖਰਚਾ ₹1,86,460 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਬਜਟ ਤੋਂ ₹18,500 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਯੂਰੀਆ (Urea) ਲਈ ₹1,26,460 ਕਰੋੜ ਅਤੇ ਹੋਰ ਖਾਦ ਪੋਸ਼ਕ ਤੱਤਾਂ (Nutrients) ਲਈ ₹60,000 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਅਗਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ (ਅਪ੍ਰੈਲ 2026 ਤੋਂ ਮਾਰਚ 2027) ਲਈ ਵੀ ਇਹ ਰੁਝਾਨ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਕੀਮਤਾਂ ਦਾ ਦਬਾਅ ਅਤੇ ਕਰੰਸੀ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਹਨ।
ਸਥਿਰ ਕੀਮਤਾਂ ਅਤੇ ਵਧਦੀ ਖਪਤ
ਸਬਸਿਡੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੋਣ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਾਰਨ ਯੂਰੀਆ ਅਤੇ ਡਾਈ-ਅਮੋਨੀਅਮ ਫਾਸਫੇਟ (DAP) ਵਰਗੀਆਂ ਮੁੱਖ ਖਾਦਾਂ ਦੀਆਂ ਘਰੇਲੂ ਰਿਟੇਲ ਕੀਮਤਾਂ (MRP) ਦਾ ਨਾ ਵਧਣਾ ਹੈ। ਯੂਰੀਆ ਦੀ ਕੀਮਤ ਨਵੰਬਰ 2012 ਤੋਂ ₹5,360 ਪ੍ਰਤੀ ਟਨ ਅਤੇ ਨੀਮ-ਕੋਟੇਡ ਯੂਰੀਆ ਦੀ ਕੀਮਤ ਜਨਵਰੀ 2015 ਤੋਂ ₹5,628 ਪ੍ਰਤੀ ਟਨ 'ਤੇ ਸਥਿਰ ਹੈ। ਇਸ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਸਸਤੀ ਕੀਮਤ ਕਾਰਨ ਇਸਦੀ ਖਪਤ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧੀ ਹੈ। ਪ੍ਰੋਜੈਕਸ਼ਨਾਂ ਮੁਤਾਬਕ, FY25-26 ਵਿੱਚ ਯੂਰੀਆ ਦੀ ਵਰਤੋਂ 40 ਮਿਲੀਅਨ ਟਨ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ 2017-18 ਵਿੱਚ 30 ਮਿਲੀਅਨ ਟਨ ਤੋਂ ਘੱਟ ਸੀ। ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਪੈਦਾਵਾਰ ਇਸ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਨਹੀਂ ਕਰ ਪਾ ਰਹੀ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ FY25-26 ਦੌਰਾਨ 10 ਮਿਲੀਅਨ ਟਨ ਤੋਂ ਵੱਧ ਯੂਰੀਆ ਦਰਾਮਦ (Import) ਕਰਨੀ ਪੈ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਡੀਏਪੀ (DAP) ਦੀ ਕੀਮਤ ਵੀ ਕੋਵਿਡ-19 ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਲਗਭਗ ₹27,000 ਪ੍ਰਤੀ ਟਨ 'ਤੇ ਅਣਅਧਿਕਾਰਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਫ੍ਰੀਜ਼ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਬਾਜ਼ਾਰ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਸਥਿਰ ਕੀਮਤ ਨੇ ਖਪਤ ਨੂੰ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜੋ 2020-21 ਵਿੱਚ 11.9 ਮਿਲੀਅਨ ਟਨ ਤੋਂ ਘੱਟ ਕੇ FY25-25 ਵਿੱਚ 8.9 ਮਿਲੀਅਨ ਟਨ ਰਹਿਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਡੀਏਪੀ (DAP) ਦੀ ਕਮੀ ਅਤੇ ਕਾਲਾਬਾਜ਼ਾਰੀ ਦੀਆਂ ਖ਼ਬਰਾਂ ਵੀ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈਆਂ ਹਨ। ਕਿਸਾਨ ਹੁਣ ਮਹਿੰਗੀਆਂ ਕੰਪਲੈਕਸ ਖਾਦਾਂ ਵੱਲ ਮੁੜ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ '20:20:0:13' ਜੋ ਲਗਭਗ ₹29,000 ਪ੍ਰਤੀ ਟਨ ਅਤੇ '10:26:26:0' ਤੇ '12:32:16:0' ਜੋ ₹39,000-40,000 ਪ੍ਰਤੀ ਟਨ ਤੱਕ ਵਿਕ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਵੀ ਸਮੁੱਚੇ ਸਬਸਿਡੀ ਬਿੱਲ ਨੂੰ ਵਧਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਬਾਜ਼ਾਰ 'ਚ ਵਧੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ
ਖਾਦਾਂ ਦੇ ਉਤਪਾਦਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਇਨਪੁਟਸ (Inputs) ਦੀਆਂ ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਸਬਸਿਡੀ ਬਿੱਲ ਵਧਣ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਹੈ। ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਇੱਕ ਟੈਂਡਰ ਵਿੱਚ, ਦਰਾਮਦ ਯੂਰੀਆ $424.8-426.8 ਪ੍ਰਤੀ ਟਨ ਦੇ ਲੈਂਡਿਡ ਕਾਸਟ 'ਤੇ ਖਰੀਦਿਆ ਗਿਆ। ਹੋਰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਇਨਪੁਟਸ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵੀ ਸਾਲ-ਦਰ-ਸਾਲ ਵਧੀਆਂ ਹਨ: ਡੀਏਪੀ (DAP) ਦੀ ਦਰਾਮਦ ਲਾਗਤ $677 (ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ $635), ਮਿਊਰੀਏਟ ਆਫ ਪੋਟਾਸ਼ (Muriate of Potash) $349 (ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ $283), ਫਾਸਫੋਰਿਕ ਐਸਿਡ (Phosphoric Acid) $1,290 (ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ $1,060), ਰੌਕ ਫਾਸਫੇਟ (Rock Phosphate) $200 (ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ $175), ਅਤੇ ਸਲਫਰ (Sulphur) $570 (ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ $190) ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਈਆਂ ਹਨ।
ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟਾਂ
ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਕੀਮਤਾਂ ਵਧਣ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ (Geopolitical Instability) ਹੈ। ਈਰਾਨ, ਜੋ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਯੂਰੀਆ ਅਤੇ ਅਮੋਨੀਆ ਨਿਰਯਾਤਕ (Exporter) ਹੈ, ਤੋਂ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ ਕਾਰਨ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਸੰਭਾਵਿਤ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਯੂਰੀਆ ਦੀਆਂ ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਕੀਮਤਾਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ਯੂਕਰੇਨ ਦੇ ਰੂਸੀ ਤੇਲ ਰਿਫਾਈਨਰੀਆਂ 'ਤੇ ਡਰੋਨ ਹਮਲਿਆਂ ਨੇ ਸਲਫਰ (Sulphur) ਦੇ ਉਤਪਾਦਨ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਪਾਈ ਹੈ। ਰੂਸ, ਜੋ ਸਲਫਰ ਦਾ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸਪਲਾਇਰ ਹੈ, ਨੇ 31 ਦਸੰਬਰ 2025 ਤੱਕ ਇਸਦੇ ਨਿਰਯਾਤ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਵੀ ਲਗਾ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਰੂਸ ਤੋਂ ਘੱਟ ਸਪਲਾਈ ਕਾਰਨ ਹੋਰ ਵੱਡੇ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਨੇ ਕੀਮਤਾਂ ਵਧਾ ਦਿੱਤੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤੀ ਖਾਦ ਕੰਪਨੀਆਂ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਡੀਏਪੀ (DAP) ਦੇ ਬਦਲ ਵੀ ਮਹਿੰਗੇ ਹੋ ਗਏ ਹਨ।
ਕਰੰਸੀ ਦੀ ਗਿਰਾਵਟ ਨਾਲ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ 'ਚ ਵਾਧਾ
ਇਨ੍ਹਾਂ ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਕਾਰਨਾਂ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ, ਭਾਰਤੀ ਰੁਪਏ ਦਾ ਅਮਰੀਕੀ ਡਾਲਰ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਲਗਾਤਾਰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋਣਾ ਵੀ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਇੱਕ ਸਾਲ ਵਿੱਚ, ਰੁਪਿਆ ਲਗਭਗ 86.6 ਤੋਂ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਕੇ 30 ਜਨਵਰੀ 2026 ਤੱਕ ਲਗਭਗ 91.9 ਪ੍ਰਤੀ ਡਾਲਰ 'ਤੇ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ਹੈ। ਕਰੰਸੀ ਦੇ ਇਸ ਡਿੱਗਣ ਨਾਲ ਸਾਰੀਆਂ ਦਰਾਮਦ ਕੀਤੀਆਂ ਖਾਦਾਂ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਕੱਚੇ ਮਾਲ ਦੀ ਲਾਗਤ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵੱਧ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਵਾਧਾ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਕੰਪਨੀਆਂ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਖਾਦ ਕੰਪਨੀਆਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ Coromandel International (ਬਾਜ਼ਾਰ ਕੈਪ ਲਗਭਗ ₹65,164 ਕਰੋੜ, P/E ਲਗਭਗ 28.51), Chambal Fertilisers (ਬਾਜ਼ਾਰ ਕੈਪ ਲਗਭਗ ₹17,681 ਕਰੋੜ, P/E ਲਗਭਗ 9.36-9.49), ਅਤੇ Rashtriya Chemicals and Fertilizers (RCF) (ਬਾਜ਼ਾਰ ਕੈਪ ਲਗਭਗ ₹7,574 ਕਰੋੜ, P/E ਲਗਭਗ 24.27) ਇਸ ਸਥਿਤੀ ਤੋਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਸਬਸਿਡੀ ਦੇ ਵਧਦੇ ਖਰਚੇ, ਇਨਪੁਟ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ, ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਕੀਮਤਾਂ ਦਾ ਸਥਿਰ ਰਹਿਣਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਜਟਿਲ ਮਾਹੌਲ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਵਾਂ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਅਸਥਿਰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਸੰਭਾਲਣਾ ਪਵੇਗਾ।
ਅਗਾਂਹ ਦਾ ਰਾਹ
ਸਰਕਾਰ ਇੱਕ ਦੁਚਿੱਤੀ ਵਿੱਚ ਫਸੀ ਹੋਈ ਹੈ: ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ ਸਸਤੀ ਖਾਦਾਂ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਸਿਆਸੀ ਮਜਬੂਰੀ ਅਤੇ ਵਧਦੇ ਸਬਸਿਡੀ ਬਿੱਲ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਬੋਝ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਉਣਾ। ਮੌਜੂਦਾ ਹਾਲਾਤ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਖਪਤ ਨੂੰ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰਨ, ਦਰਾਮਦ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਘਟਾਉਣ, ਅਤੇ ਕੌਮਾਂਤਰੀ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਕਰੰਸੀ ਐਕਸਚੇਂਜ ਦਰਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਘਰੇਲੂ ਕੀਮਤਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਲਈ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਵਾਂ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੈ, ਬਿਨਾਂ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੇਤਰ 'ਤੇ ਬੇਲੋੜਾ ਬੋਝ ਪਾਏ।