ਭਾਰਤ 'ਤੇ ਸੋਕੇ ਦਾ ਖਤਰਾ: ਕਮਜ਼ੋਰ ਮੌਨਸੂਨ ਅਤੇ El Niño ਦੀ ਚਿੰਤਾ, ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ ਚੁਣੌਤੀਆਂ

El Niño ਦਾ ਵੱਧਦਾ ਖਤਰਾ

ਭਾਰਤ ਮੌਸਮ ਵਿਭਾਗ (IMD) ਅਤੇ ਸਕਾਈਮੇਟ (Skymet) ਵਰਗੀਆਂ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਮੌਸਮ ਏਜੰਸੀਆਂ ਨੇ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਮੌਨਸੂਨ ਸੀਜ਼ਨ ਲਈ ਬਾਰਸ਼ ਦੇ ਆਮ ਤੋਂ ਘੱਟ ਰਹਿਣ ਦਾ ਅਲਰਟ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਅਨੁਮਾਨ 92% ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਔਸਤ (Long Period Average) ਦੇ ਆਸ-ਪਾਸ ਹੈ। ਇਸ ਚਿੰਤਾ ਨੂੰ 'ਸੁਪਰ El Niño' ਇਵੈਂਟ ਹੋਰ ਵਧਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸ਼ਾਂਤ ਮਹਾਸਾਗਰ ਦੀ ਸਤ੍ਹਾ ਦਾ ਤਾਪਮਾਨ ਆਮ ਨਾਲੋਂ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਗਰਮ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸ ਗਵਾਹ ਹੈ ਕਿ El Niño ਦਾ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਅਕਸਰ ਸੋਕੇ ਨਾਲ ਸਿੱਧਾ ਸਬੰਧ ਰਿਹਾ ਹੈ। 1901 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਅਜਿਹੇ 22 ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚੋਂ 16 ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸੋਕੇ ਵਰਗੀ ਸਥਿਤੀ ਪੈਦਾ ਹੋਈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪਾਣੀ ਦੀ ਕਮੀ ਅਤੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਭਾਰੀ ਮੁਸ਼ਕਲਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ। ਅਜਿਹੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤ ਦੇ GDP ਵਿੱਚ ਸਾਲਾਨਾ 2% ਤੋਂ 5% ਤੱਕ ਦੀ ਗਿਰਾਵਟ ਆ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਫਸਲਾਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਬਾਰਸ਼ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਖੇਤੀ ਨੂੰ ਗੰਭੀਰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਸਿੰਚਾਈ ਅਤੇ ਤਕਨੀਕਾਂ ਨਾਲ ਮਜ਼ਬੂਤੀ

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਭਾਰਤ ਦਾ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੇਤਰ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ 2014-15 ਅਤੇ 2015-16 ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਹੁਣ ਜ਼ਿਆਦਾ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਮੌਨਸੂਨ ਵਿੱਚ 12% ਅਤੇ 14% ਦੀ ਕਮੀ ਆਈ ਸੀ। ਪਿਛਲੇ ਕੁਝ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸਿੰਚਾਈ ਦੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਸੁਧਾਰ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਕੁੱਲ ਸਿੰਚਾਈ ਦਾ ਅਨੁਪਾਤ (Gross irrigation ratio) 2014-15 ਦੇ 45% ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ ਹੁਣ 55.8% ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ, ਅਤੇ ਸਿੰਚਾਈ ਅਧੀਨ ਕੁੱਲ ਰਕਬਾ (Gross Irrigated Area) 96.5 ਮਿਲੀਅਨ ਹੈਕਟੇਅਰ ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ 2025-26 ਤੱਕ 122.3 ਮਿਲੀਅਨ ਹੈਕਟੇਅਰ ਹੋਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੋਜ ਨੇ 100 ਤੋਂ ਵੱਧ ਸੋਕਾ-ਰੋਧਕ (drought-resistant) ਫਸਲਾਂ ਦੀਆਂ ਕਿਸਮਾਂ ਵਿਕਸਿਤ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਕੁਝ ਚੌਲਾਂ ਦੀਆਂ ਕਿਸਮਾਂ ਪਾਣੀ ਦੀ ਘਾਟ ਵਾਲੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵਿੱਚ 10% ਤੋਂ 30% ਤੱਕ ਜ਼ਿਆਦਾ ਝਾੜ ਦੇ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, FY17 ਤੋਂ FY25 ਤੱਕ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੇਤਰ ਨੇ 4-5% ਦੀ ਸਾਲਾਨਾ ਵਿਕਾਸ ਦਰ (growth rate) ਦਿਖਾਈ ਹੈ, ਜੋ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸੁਧਾਰਾਂ ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਕ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਹੈ।

ਚਿੰਤਾਵਾਂ: ਬਾਰਸ਼ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਿਸਾਨ ਅਤੇ ਨੀਤੀਗਤ ਕਮੀਆਂ

ਸੁਧਰੇ ਹੋਏ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਕਈ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਅਜੇ ਵੀ ਬਣੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ। ਦੇਸ਼ ਦੇ ਲਗਭਗ 55% ਕੁੱਲ ਫਸਲੀ ਰਕਬੇ ਵਿੱਚ ਉਗਾਈਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਬਾਰਸ਼-ਨਿਰਭਰ (rain-fed) ਫਸਲਾਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਦਾਲਾਂ (pulses) ਅਤੇ ਤੇਲ ਬੀਜ (oilseeds) ਦੇ ਕਿਸਾਨ ਇਸ ਸਥਿਤੀ ਨਾਲ ਸਭ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਕਿਸਾਨ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਮਰਥਨ ਮੁੱਲ (MSP) ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਨਾਲ ਜੂਝਦੇ ਰਹੇ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਆਪਣੀ ਲੋੜ ਦਾ ਲਗਭਗ 56% ਖਾਣਯੋਗ ਤੇਲ (edible oil) ਦਰਾਮਦ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਗਲੋਬਲ ਕੀਮਤਾਂ ਦਾ ਅਸਰ ਸਿੱਧਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਸੰਸਦੀ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਦਾਲਾਂ ਅਤੇ ਤੇਲ ਬੀਜਾਂ ਲਈ 100% MSP ਖਰੀਦ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਨ ਵਧਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ। ਸੋਕਾ-ਰੋਧਕ ਬੀਜਾਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਵੀ ਕਈ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਉੱਚ ਲਾਗਤ, ਕਰਜ਼ੇ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਪਹੁੰਚ ਅਤੇ ਜਾਣਕਾਰੀ ਦੀ ਘਾਟ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਚਲਨ ਘੱਟ ਹੈ।

ਭਵਿੱਖ ਅਤੇ ਨੀਤੀਆਂ

ਕਮਜ਼ੋਰ ਮੌਨਸੂਨ, El Niño ਦਾ ਖਤਰਾ ਅਤੇ ਖਾਦਾਂ (fertilizer) ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ (geopolitical) ਮੁੱਦੇ FY2027 ਲਈ ਇੱਕ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਚਿੱਤਰ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ ਕਿ ਖਾਣ-ਪੀਣ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਦਾਲਾਂ ਅਤੇ ਤੇਲ ਬੀਜਾਂ ਦੀਆਂ, FY27 ਦੇ ਦੂਜੇ ਅੱਧ ਵਿੱਚ ਵਧ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਸਰਕਾਰੀ ਬਫਰ ਸਟਾਕ ਅਨਾਜ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਨੂੰ ਕਾਬੂ ਵਿੱਚ ਰੱਖ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਸੰਕਟ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਨੀਤੀਆਂ (targeted policies) ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਲਾਗੂਕਰਨ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋਵੇਗਾ। ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਹੈ ਕਿ ਪੁਰਾਣੇ ਰਾਹਤ-ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਪਹੁੰਚ (welfare-centric approach) ਤੋਂ ਹੱਟ ਕੇ ਉਤਪਾਦਕਤਾ, ਨਿਰਯਾਤ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ-ਲਚੀਲੇਪਣ (climate resilience) 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।