Whalesbook
ਲੜਾਕੂ ਜਹਾਜ਼ਾਂ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਤੇਜ਼ੀ
ਐਡਵਾਂਸਡ ਮੀਡੀਅਮ ਕੰਬੈਟ ਏਅਰਕ੍ਰਾਫਟ (AMCA) ਦੇ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਬੋਲੀ ਪੜਾਅ ਤੋਂ ਹਿੰਦੁਸਤਾਨ ਐਰੋਨੌਟਿਕਸ ਲਿਮਟਿਡ (HAL) ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬਾਹਰ ਰੱਖਣਾ ਭਾਰਤ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਉਦਯੋਗ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਹੈ। ਜਿੱਥੇ HAL ਦੇਸ਼ ਦਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਏਰੋਸਪੇਸ ਹੱਬ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ-ਸੈਕਟਰ ਕੰਸੋਰਟੀਆ – ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਅਗਵਾਈ Tata Advanced Systems, Larsen & Toubro, ਅਤੇ Bharat Forge ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ – ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਹੁਣ ਮਿਸ਼ਨ-ਕ੍ਰਿਟੀਕਲ ਟਾਈਮਲਾਈਨਜ਼ ਨੂੰ ਸੰਸਥਾਗਤ ਮੌਜੂਦਾ ਕੰਪਨੀਆਂ (incumbents) ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨਾਲੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਮਹੱਤਵ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ।
ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੇ ਭਾਗੀਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਇਸਨੂੰ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸੰਕੇਤ ਵਜੋਂ ਦੇਖਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰੱਖਿਆ ਮੰਤਰਾਲਾ (Ministry of Defence) ਪੈਦਾਵਾਰ (production) ਦੇ ਲਗਾਤਾਰ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ Tejas Mk1A ਵਰਗੇ ਪਲੇਟਫਾਰਮਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਲੀਡ ਸਿਸਟਮ ਇੰਟੀਗ੍ਰੇਟਰ (lead system integrators) ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦਾ ਆਦੇਸ਼ ਦੇ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਇਨ੍ਹਾਂ ਕੰਗਲੋਮਰੇਟਾਂ ਨੂੰ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਰਿਸਕ (execution risk) ਨੂੰ ਸਹਿਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਸਿਰਫ਼ ਪਬਲਿਕ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਸੀ।
ਵੈਲਿਊਏਸ਼ਨ ਅਤੇ ਇੰਟੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਗੈਪ
ਉੱਤਰੀ ਅਮਰੀਕਾ ਜਾਂ ਯੂਰਪ ਦੇ ਸਥਾਪਿਤ ਰੱਖਿਆ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਫੁੱਲ-ਸਪੈਕਟ੍ਰਮ ਏਅਰਕ੍ਰਾਫਟ ਇੰਟੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ ਸਿੱਖਣ ਦੀ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ। ਜਦੋਂ ਕਿ Data Patterns ਅਤੇ Bharat Electronics Limited (BEL) ਵਰਗੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਹਾਈ-ਐਂਡ ਇਲੈਕਟ੍ਰੋਨਿਕਸ ਅਤੇ ਸਬਸਿਸਟਮ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਇੱਕ ਸਟੀਲਥ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਲਈ ਪ੍ਰਾਈਮ ਕੰਟ੍ਰੈਕਟਰ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਵਿੱਚ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਟੈਸਟਿੰਗ ਅਤੇ ਫਲਾਈਟ-ਸਰਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਪ੍ਰੋਟੋਕਾਲ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜਿੱਥੇ HAL ਕੋਲ ਇਸ ਸਮੇਂ ਇੱਕ ਅਟੁੱਟ ਸੰਸਥਾਗਤ ਫਾਇਦਾ ਹੈ।
ਵਿੱਤੀ ਨਤੀਜਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਅਗਲੇ 24 ਤੋਂ 36 ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ਉੱਚੇ R&D ਅਤੇ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ (capital expenditure) ਚੱਕਰਾਂ ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਡੈਬਿਟ-ਟੂ-ਇਕੁਇਟੀ ਅਨੁਪਾਤ (debt-to-equity ratio) ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਿਵੇਂ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਜਦੋਂ ਉਹ ਕੰਪੋਨੈਂਟ ਸਪਲਾਇਰ ਤੋਂ ਕੋਰ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਡਿਵੈਲਪਰ ਬਣਦੀਆਂ ਹਨ। ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਯੂਨਿਟਾਂ ਲਈ GE F414 ਇੰਜਣ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰਤਾ ਇਸ ਗੱਲ ਨੂੰ ਹੋਰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ਏਅਰਫ੍ਰੇਮ ਦੇਸੀ ਹੈ, ਪ੍ਰੋਪਲਸ਼ਨ ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਇੱਕ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਨਿਰਭਰਤਾ (geopolitical dependency) ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ ਜੋ ਸਪਲਾਈ-ਚੇਨ ਵਿੱਚ ਰਗੜ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਨੈਗੇਟਿਵ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ (The Forensic Bear Case)
ਇਸ ਕਦਮ ਵਿੱਚ ਕਾਫੀ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਰਿਸਕ ਹੈ। ਪੰਜਵੀਂ-ਜਨਰੇਸ਼ਨ ਵਿਕਾਸ ਬਜਟ ਦੇ ਓਵਰਰਨ (budget overruns) ਅਤੇ ਤਕਨੀਕੀ ਅਸਫਲਤਾਵਾਂ ਲਈ ਬਦਨਾਮ ਹੈ; ਗਲੋਬਲ ਮਾਰਕੀਟ ਵਿੱਚ, F-35 ਵਰਗੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੇ ਭਾਰੀ ਲਾਗਤ ਵਾਧੇ ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਕੀਤਾ ਹੈ ਜੋ ਭਾਰਤੀ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਸਹਿਣਯੋਗ ਸਾਬਤ ਹੋਵੇਗਾ। ਇਸ ਗੱਲ ਦਾ ਖਤਰਾ ਹੈ ਕਿ ਰਵਾਇਤੀ ਨਿਰਮਾਣ ਮਾਡਲ ਨੂੰ ਤੋੜ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਮਾਹੌਲ ਬਣਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਕੋਈ ਵੀ ਇਕਾਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੇ ਜੀਵਨ ਚੱਕਰ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਲਈ ਸਮੁੱਚੇ ਅਨੁਭਵ (holistic experience) ਨਹੀਂ ਰੱਖਦੀ।
ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, HAL ਨੂੰ ਬਾਹਰ ਰੱਖਣਾ — ਇਸਦੀ ਡੂੰਘੀ ਫੈਸਿਲਿਟੀ ਇੰਫ੍ਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਅਤੇ ਸਿਖਲਾਈ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ — ਏਰੋਨੌਟੀਕਲ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਏਜੰਸੀ (ADA) ਅਤੇ ਪੁਰਾਣੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ (legacy workforce) ਵਿਚਕਾਰ ਰਗੜ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੈਕਟਰ ਕੰਸੋਰਟੀਆ ਹਮਲਾਵਰ ਪ੍ਰੋਟੋਟਾਈਪ ਡਿਲੀਵਰੀ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਪਬਲਿਕ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਅੰਦਰ ਇੱਕ ਬੈਕਅੱਪ ਇੰਟੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਯੋਜਨਾ ਦੀ ਘਾਟ ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਨੂੰ ਇੱਕ ਦਹਾਕੇ ਲਈ ਰੋਕ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਾਲੇ ਬੋਲੀ ਮਾਡਲ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਸਿਧਾਂਤਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕੁਸ਼ਲ ਹੈ, ਪਰ ਅਮਲੀ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਇਹ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮੇਟਿਕ ਦੇਰੀ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ ਜੇਕਰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਫਰਮਾਂ DRDO ਲੈਬਾਂ ਨਾਲ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਤਾਲਮੇਲ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀਆਂ।
ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ
AMCA ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਕਿਸੇ ਇੱਕ ਜਹਾਜ਼ ਬਾਰੇ ਘੱਟ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਸਾਰੇ ਦੇਸੀ ਫੌਜੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਟੈਂਪਲੇਟ ਬਣਾਉਣ ਬਾਰੇ ਵੱਧ ਹੈ। ਵਿਆਪਕ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਦੁਆਰਾ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਨੂੰ ਡੀ-ਰਿਸਕ ਕਰਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਸੱਟਾ ਲਗਾ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿ ਘਰੇਲੂ ਫਰਮਾਂ ਭਾਰਤੀ ਹਵਾਈ ਸੈਨਾ (Indian Air Force) ਦੀਆਂ ਤੁਰੰਤ ਸੰਚਾਲਨ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਸਕੇਲ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਜੇ ਸਫਲ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਭਾਰਤੀ ਰੱਖਿਆ-ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਉਦਯੋਗਿਕ ਕਾਂਗਲੋਮਰੇਟਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੜ-ਰੇਟਿੰਗ (re-rating) ਨੂੰ ਟਰਿੱਗਰ ਕਰੇਗੀ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਨਿਸ਼ (niche) ਸਪਲਾਇਰ ਤੋਂ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਆਰਕੀਟੈਕਟ ਬਣ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।