ਪੂਰਾ ਖਰਚਾ, ਪਰ ਕਿੱਥੇ ਹੈ ਕਾਰਗਰਤਾ?
ਭਾਰਤ ਦੇ ਰੱਖਿਆ ਮੰਤਰਾਲੇ (MoD) ਨੇ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਲਈ ਇਸ ਦਾ ₹1.86 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦਾ ਪੂਰਾ ਕੈਪੀਟਲ ਬਜਟ ਖਰਚ ਹੋ ਚੁੱਕਾ ਹੈ। ਇਹ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਦੇ ਰੁਝਾਨ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ (Modernization) ਲਈ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਫੰਡਾਂ ਦੇ ਖਰਚ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਰਫਤਾਰ ਦਿਖਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਆਪਣੇ ਅੰਤਿਮ ਬਜਟ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ 99.62% ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦਰਜ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ (Ministry of Finance) ਨੇ ਕੈਪੀਟਲ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਨੂੰ ₹1.80 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ ਇਹ ਰਕਮ ਕੀਤੀ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਖਰਚ ਅਤੇ ਹਥਿਆਰਬੰਦ ਬਲਾਂ ਦੀ ਵਧਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ 'ਆਪਰੇਸ਼ਨ ਸਿੰਦੂਰ' (Operation Sindoor) ਤੋਂ ਬਾਅਦ। ਇਸ ਖਰਚ ਦਾ ਮੁੱਖ ਫੋਕਸ ਜਹਾਜ਼ਾਂ, ਜ਼ਮੀਨੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ, ਇਲੈਕਟ੍ਰਾਨਿਕ ਵਾਰਫੇਅਰ ਉਪਕਰਨਾਂ, ਹਥਿਆਰਾਂ ਅਤੇ ਜਹਾਜ਼ ਨਿਰਮਾਣ ਵਰਗੀਆਂ ਮੁੱਖ ਖਰੀਦਾਂ 'ਤੇ ਰਿਹਾ।
ਰਿਕਾਰਡ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀਆਂ, ਪਰ ਹੁਣੇ ਤੱਕ ਸਿਰਫ ਕੁਝ ਹੀ ਸੌਦੇ ਪੱਕੇ
ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਦੌਰਾਨ, ਰੱਖਿਆ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ₹6.81 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਮੁੱਲ ਦੇ 109 ਨਵੇਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਿੱਤੀ, ਜੋ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ₹1.76 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਮੁੱਲ ਦੇ ਸਿਰਫ 56 ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਵਾਧਾ ਹੈ। ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ 503 ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਲਈ ₹2.28 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੇ ਕੈਪੀਟਲ ਪ੍ਰੋਕਿਊਰਮੈਂਟ ਕੰਟਰੈਕਟ 'ਤੇ ਵੀ ਦਸਤਖਤ ਕੀਤੇ ਹਨ। ਪ੍ਰਵਾਨਗੀਆਂ ਅਤੇ ਸੌਦੇ ਪੱਕੇ ਕਰਨ ਦੀ ਇਹ ਤੇਜ਼ ਰਫਤਾਰ ਭਾਰਤੀ ਹਥਿਆਰਬੰਦ ਬਲਾਂ ਦੇ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਦੀ ਇੱਕ ਹਮਲਾਵਰ ਮੁਹਿੰਮ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਰੱਖਿਆ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਇਸ ਰਣਨੀਤੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026-27 ਲਈ, ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਕੈਪੀਟਲ ਆਊਟਲੇਅ ਰਿਕਾਰਡ ₹2.19 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ 22% ਦਾ ਵਾਧਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਨਿਰੰਤਰ ਉੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਹੈ।
ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਹਾਲੇ ਵੀ ਮੌਜੂਦ: ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਫੌਜੀ ਤਿਆਰੀ ਤੱਕ
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਭਾਰਤ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਖਰੀਦ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਕਈ ਗੰਭੀਰ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਬਣੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ। ਰੱਖਿਆ ਖਰੀਦ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (Defence Acquisition Procedure - DAP), ਜਿਸ ਨੂੰ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਸਥਾਨਕ ਨਿਰਮਾਣ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਅਕਸਰ ਲੰਬੀ ਦੇਰੀ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਤੇ ਵਧਦੀ ਲਾਗਤਾਂ ਕਾਰਨ ਆਲੋਚਨਾ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਖਰੀਦ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਸੱਤ ਤੋਂ ਦਸ ਸਾਲ ਲੱਗ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਸ਼ੱਕ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਖਰਚ ਕਰਨ ਨਾਲ ਜ਼ਰੂਰੀ ਫੌਜੀ ਉਪਕਰਨਾਂ ਦੀ ਸਮੇਂ 'ਤੇ ਸਪਲਾਈ ਯਕੀਨੀ ਹੋਵੇਗੀ ਜਾਂ ਨਹੀਂ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਵਿੱਚ ਮਨਜ਼ੂਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ (₹6.81 ਲੱਖ ਕਰੋੜ) ਅਤੇ ਸਹੀ ਦਸਤਖਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸੌਦਿਆਂ (₹2.28 ਲੱਖ ਕਰੋੜ) ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਵੱਡਾ ਅੰਤਰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਈ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਅਜੇ ਵੀ ਪਾਈਪਲਾਈਨ ਵਿੱਚ ਹਨ। ਇਸ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਤਕਨਾਲੋਜੀ, ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਦੀ ਹੈ, ਪੁਰਾਣੀ ਹੋਣ ਦਾ ਖ਼ਤਰਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਬਜਟ ਦਾ 75% ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਨ ਲਈ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਹੈ, ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਥਾਨਕ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਦੀ ਗਤੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਅਸਲ ਫੌਜੀ ਸਮਰੱਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਮੁੱਖ ਹਨ।
ਨਿਰੰਤਰ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ 'ਤੇ ਧਿਆਨ
ਸਰਕਾਰ ਰੱਖਿਆ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਪ੍ਰਤੀ ਵਚਨਬੱਧ ਹੈ, ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026-27 ਲਈ ਕੈਪੀਟਲ ਬਜਟ ਵਿੱਚ 22% ਵਾਧੇ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾਈ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਨਿਰੰਤਰ ਨਿਵੇਸ਼ ਤੋਂ ਰੱਖਿਆ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਮਿਲਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਥਾਨਕ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤ 'ਤੇ ਲਗਾਤਾਰ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਦੀਆਂ ਤਰਜੀਹਾਂ ਵਿੱਚ ਰਣਨੀਤਕ ਬਦਲਾਅ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਨੇਵੀ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਅਤੇ ਅਨਮੈਨਡ ਸਿਸਟਮ (unmanned systems) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਵਧਾਉਣਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਚੁਣੌਤੀ ਹਮੇਸ਼ਾ ਦੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਖਰਚੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ, ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਅਤੇ ਤਕਨੀਕੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉੱਨਤ ਸਮਰੱਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਣਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ਵ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਨੂੰ ਰੱਖਿਆ ਖਰੀਦ ਦੀਆਂ ਗੁੰਝਲਾਂ ਨਾਲ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ।